市乡村振兴局巩固成果坚守不发生规模性返贫底线

脱贫攻坚目标任务完成后，市乡村振兴局把巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全保障水平作为重点工作，把全面开展防返贫致贫动态监测和帮扶作为当前首要的政治任务，紧扣“早、准、细、实”，牢牢守住不发生规模性返贫的底线目标。

高点站位抓早。按照中央、省、襄阳市工作要求，从今年3月底开始，通过出台文件、下发通知、召开会议等形式，进行10多个回合的安排部署和督查督办，持续压实责任。对照《关于进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果防止规模性返贫的通知》中印发的易致贫返贫风险、产业就业帮扶、易迁户后续扶持和防返贫问题整改“四类”14张清单，全覆盖、全方位排查风险隐患，并按照要求建立问题清单、措施清单、责任清单、时效清单，及时化解各类致贫返贫风险。

综合研判抓准。研究制定了《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》，通过农户自主申报、基层干部摸排、部门筛查预警、其他渠道补充等方式进行监测，实现监测对象的快速发现和响应。建立《枣阳市防止规模性返贫部门联动机制》，对存在返贫致贫风险的农村人口做到早发现、早干预、早帮扶。定期召开综合研判会，对问题清单、疑点数据、政策落实、风险消除过程中遇到的问题难题进行集中研判处置。对发现的存在致贫返贫风险的6户18人全部纳入监测系统。

统筹安排抓细。坚持排查核查工作与遍访会商相结合、与帮扶整改相结合、与监督检查相结合的原则，做到“缺什么补什么”，规范建立风险户台账、清单，因户施策，精准帮扶。市纪委监委、市攻坚办组织四个暗访督查组，分别对全市18个镇（办、区）风险排查整改情况进行了暗访督查，入户走访或电话核查脱贫户131户，并印发了督查通报，限期整改。目前督查发现的52个问题已全部整改到位。

精准施策抓实。继续抓好控辍保学、资助政策落实，2021年春季学期落实国家资助15101人次、资金1068.251万元，排查符合“雨露计划”补助政策的学生共计634人，预计发放补助资金95.1万元。健康帮扶坚持“县域内”“政策范围内”医疗保障政策，脱贫对象住院政策范围内医疗费用报销比例达到93％，大病、特殊慢性病门诊医疗费用政策范围内平均报销比例达到80％，年度医疗费用自付部分全部控制在5000元以内。建立“农户日常自查、镇村定期排查、市级随机巡查”的农村住房安全动态监测机制，今年在完成70户危房改造计划任务的基础上，又对新排查的11户及时进行了改造，真正做到及时排查发现，及时改造清零。农村安全饮水重点完善饮水安全应急保障机制，有效应对安全饮水不稳定或季节性缺水问题。