多部门联动重拳出击根治欠薪见成效

为深入贯彻落实国家、省关于根治欠薪的重大决策部署，攀枝花市开展了工程建设领域零欠薪专项行动和农民工工资拖欠清零百日行动，财政、人行、法院、人社、住建、公安等多部门联动、共同发力，打出根治欠薪组合拳。各部门各司其职、各履其责，狠抓欠薪源头预防和过程监管，确保农民工工资按时足额发放，切实维护农民工劳动报酬权益。目前，全市73个在建工程项目总包直发率100%、建账分账率100%、按月足额支付率100%、政府工程零欠薪100%。

财政部门  加强财政资金保障。抓好政府投资工程项目资金拨付管理，根据《攀枝花市市级政府投资项目代建制资金管理暂行办法》等规定，严格按照政府投资工程项目建设进度及建设资金管理要求拨付财政资金。严把资金审核关。配合行业主管部门做好施工过程结算，及时划拨施工单位工程进度款，对政府投资项目建设单位按照工程施工合同约定向农民工工资专用账户拨付人工费进行监督。累计拨付工程建设项目进度款及项目尾款资金共计56000余万元，从源头上预防因拖欠工程款导致欠薪，确保了政府投资项目工程零欠薪。

银行监管部门  加强反诈宣传和账户分级分类管理。引导金融机构开展金融知识普及和风险提示，做好农民工工资卡后续管理。各银行对开户、激活的企业和批量开户人员宣讲出售、出租、出借***的严重后果，签署《关于实施买卖、转借、转租手机卡、***、身份证件、对公账户等行为涉嫌违法犯罪告知书》，对农民工个人工资账户按照账户开户风险提示及账户分级分类管理。各银行在断卡行动、反诈、反黄赌毒、反境外***、反洗钱等方面加大宣传，保障农民工工资卡实现一人一卡、本人持卡。寻病根找药方，强化专户管理。优化账户服务，做到专户及时开立，合规撤销，加强与专户开户企业沟通、信息反馈。配合接入四川省农民工工资支付监管预警平台，提供相应数据，做好接入平台建设的相关工作。目前，工行已实现数据直连服务，启用平台可实现建设单位与施工单位账户的实时数据传输、返回、核对，确保工资准确性。

法院  打击恶意欠薪和非法讨薪。对拒不支付劳动报酬罪等犯罪行为零容忍，加大打击查处力度，依法严肃查处、严厉打击。化解欠薪案件执行难。加大工程建设领域农民工欠薪案件执行力度，用足用好执行查控、失信惩戒、限制高消费、限制出境、罚款拘留等执行措施。工程建设领域欠薪执行案件列入失信被执行人2人，限制高消费22人，罚款500元，向农民工发放执行款636.3万元，涉及农民工82人。

人社部门  落实挂联包片制度。挂帅领导带队定期到重点建设项目进行实地督导督办，确保《保障农民工工资支付条例》贯彻落实，劳动者按时足额领取工资。全覆盖检查在建项目。对所有在建项目落实保障农民工工资支付制度进行检查，对发现的问题要求立行立改，落实专人对新开工项目进行一对一指导培训；要求企业及时将用工信息录入省农民工工资支付监管平台，增强预警研判功能，提升监管效能。加大执法力度。严厉打击欠薪行为，对发现欠薪的企业，严格按程序依法依规立案查处，并实施联合惩戒。对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为，查明违法事实，依法移送公安机关；对符合拖欠农民工工资黑名单列入条件的，做到应列尽列，向社会公布，并按时推送，实施联合惩戒。检查用人单位346户，立案8件，结案8件，拖欠工资涉及职工155人，涉及工资金额122.22万元，拖欠工资已全部追发。

住建部门  加强专项治理，落实失信惩戒。扎实开展房屋建筑和市政基础设施三包一挂专项治理和建筑市场招投标违法违规行为专项整治行动，强化部门联动配合，落实失信联合惩戒。移交市综合执法局立案查处问题线索3个，对3家建筑施工企业作出不良行为扣分处理，并向全社会公示。

公安部门  加强宣传，排查欠薪隐患。结合一标三实六进六边等活动，组织基层民警深入乡村、社区和建筑工地，开展《保障农民工工资支付条例》宣传及欠薪隐患排查，开展走访宣传活动50余次。加强对接，做好应急处置。加强与政法委、住建、信访等部门信息共享、汇总、研判，完善欠薪处置预案，防范和处置规模性聚访、个人极端、群体性事件等不稳定事件，严厉打击恶意欠薪、以讨薪为名讨要工程款或以非法手段讨薪的违法行为。公安机关立案侦办涉嫌拒不支付欠薪案件1件。