聚焦建管用高质量推进党群服务中心建设——广洋湖镇十三五亮点工作系列报道之四

本报记者郝达玲通讯员潘军

严桥村党群服务中心于2020年11月建成使用。该中心专门建有老年活动室、文体活动多功能室、妇女儿童活动室等。“现在，我们老年人有专门的地方娱乐了，可以在老年活动室下下棋、打打扑克。”该村老党员潘永发开心地说。

桥头村党群服务中心于2020年6月建成使用。桥头村老党员王廷喜说：“这些年，村里环境改善了不少，但是村‘两委’办公环境一直不太好。现在这个党群服务中心建起来，办公环境改善了，服务水平也跟着提高了。中心还专门设有党员活动室、调解室、阅览室、群众之家等，空闲时间，我们就喜欢到中心坐坐，也可以到中心前的小公园溜达溜达，舒展舒展筋骨。”

村级党群服务中心，是村党组织集聚资源、促进乡村发展的“前沿阵地”，也是联系人民群众的“桥梁纽带”。县委启动实施“旺家行动”以来，广洋湖镇分批次推进村级党群服务中心建设，2017年改扩建3家，2018年新建2家，2019年新建2家，2020年新建4家、改扩建3家。目前，全镇14个党群服务中心全部建设达标，已经入驻办公，打通了服务群众“最后一公里”。

聚焦“建”字

定点定责。通过镇班子成员定点联系、责任单位定点包抓、村党支部书记定点落实的“三定”责任机制，上下联动，齐抓共管。组建党群服务中心建设微信群，制定新开工党群服务中心建设周期安排表，要求建设方每周以图片上报工程进度，对未达序时每月进行通报，强力推进建设进度。

统一把关。由镇选定资质条件好的设计公司，统一方案设计，统一招投标，统一监督。设计方案经过县委组织部、镇党政办公会以及村两委会议逐一“过堂”会审，然后予以实施。

筹措资金。采取向上争取、乡贤能人捐助、村级自筹、镇财政配套等方式，多元化整合各方资源，多渠道筹集建设资金。从2016年开始，累计投入2600万元分批次推进14家党群服务中心建设。2020年，省、市、县组织部门补助300万元、镇财政配套1000万元、由村级自筹约430万元、乡贤能人捐助资金物资约100万元，确保工程不新增村级债务。

整合资源。成立党群服务中心建设“专班”，镇主要负责人亲自牵头，党建条线具体负责，整合纪委、村建、国土、安监、建管、财政等部门力量，多方合作，确保工程合法开工、安全施工、按时完工。

聚焦“管”字

建强管理队伍。结合村（社区）“两委”换届工作，选优配强村（社区）党组织“带头人”，通过任前培训、日常培养，提升“领头雁”的管理能力。注重将网格员、后备干部、退伍军人等素质高、能力强、业务熟、作风实的青年纳入管理队伍。定期开展村（社区）干部业务学习班，逐步推动“全科”社工建设，提升村、社区干部的服务意识和服务能力。

健全管理制度。严格按照省市要求，开展“牌子乱象”清理工作，设立挂牌准入机制，根据“六个统一”要求，更新完善党群服务中心logo标识标牌，在大厅设置“制度集成手册”，方便群众翻阅。健全集体资产管理制度，对配套设施、变更情况登记造册，为中心正常有效运转提供坚强物质保障。健全学习培训制度，对村（社区）工作人员参与集中培训和自主学习情况、党员参加组织生活情况进行“积分”管理，持续夯实队伍战斗力。

实现考核管理。将党群服务阵地建设纳入村级星级化管理重要内容，采取自评、互评和现场核验相结合的方式，对阵地运转和基层党组织进行有效动态评估，营造“先进不敢松、后进坐不住”的比、学、赶、超氛围，促进阵地建设从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

聚焦“用”字

打造便民平台。通过增强“一站式”服务理念，培养“全科”社工等形式，让群众“进一个门、找一个人、办所有事”，充分享受有“温度”的服务体验。实行网格员包片制，让大事不出“网”，小事不出“格”。对本区域的年老体弱人员提供***代办、结对帮扶、教育服务等，平均每天解决群众的烦心事30余件，推进贴心服务向下延伸。

打造活动舞台。积极搭建党员群众教育培训渠道、深入开展“我是党课主讲人”等活动，通过“乡村大舞合”，承办科技、文化、卫生、法治和“送戏下乡”等活动50多场次；通过建设规划，为民举行婚嫁活动提供免费场地和有关设施服务；在中心设置便民服务物资，推进暖心服务全面覆盖，不断提升党员群众的“归属感”和“获得感”。

打造特色站台。结合各村实际，灵活设置一批具有本村特色的功能室，着力打造一批“村级党建示范阵地”。万新村针对环卫工人休息设置“爱心歇脚站点”；肖家村针对健康教育建设“健康服务站台”；葛庄村围绕本村状元文化、红色文化开设“红色文化教育室”等特色站台。同时，配套做好办公场所环境绿化、附属设施建设及室外场地硬化改造，实现整体环境的美化、净化和亮化。