大鹏新区审计局2019年工作总结及2020年工作计划
2019年,大鹏新区审计局在上级审计机关和新区党工委管委会的正确领导和精心指导下,认真落实******在中央审计委员会会议上的讲话精神,紧紧围绕审计机构改革后的新形势、新要求,牢牢把握“更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用”的深刻内涵,依法履行审计职责。现就2019年审计工作述职如下:
一、主要工作成效
完成审计(核查)项目27项,其中:财政收支审计、领导干部经济责任审计、中介审核质量审计调查各1项,重大政策***审计3项,中介机构审核质量核查项目21个(核查总额1.73亿元)。查出管理不规范金额4316万元,损失浪费金额6万元,通过审计披露49个问题,提出审计建议38条。
(一)突出新时代新作为,力求党建质量走在前
一是从严落实党内政治生活。结合主题教育工作部署,严格落实读原著、学原文、悟原理的总体要求,坚持“三会一课”、民主生活会等党组织生活制度落实,进一步加强党员干部政治理论学习。二是全面深化支部标准化建设。厘清党建责任、目标任务等清单,制作《党支部日常工作一览表》《支部党员大会流程图》等“工作指南”,促进支部工作机制化、规范化。三是强化干部自我监督。深化干部自我监督,以支部书记项目“四督八报”为抓手,构建干部“八小时外”立体式监督网络,扎实抓好作风建设。
(二)深化纪审巡联动模式,助力新区巡察工作
深化运用计划立项、进点实施、结果报告、督促整改、结果运用“五同步”工作模式,强化审计与巡察横向协作成效。选派审计干部脱产参与巡察工作,着力在“严”“准”“实”下功夫,为巡察组及时移送问题线索并出具审计、巡察两份报告。
(三)创新生态审计改革路径,助力高质量“美丽大鹏”建设
创新生态审计路径,统筹重大政策、财政收支等审计项目开展生态审计。一是深化国土审计,规范临时用地管理。通过踏勘现场深入了解临时用地现状。督促新区主管部门全面核查,制定分类整治措施。二是强化重大政策审计,落实生态文明体制改革任务。将新区生态文明体制改革与重大政策审计结合,督促新区各部门摸清家底,全面落实生态文明体制改革工作。三是探索大数据审计,规范资源管理和环境保护工作。组织开展水、森林、岸线资源专项审计,探索利用地理信息系统软件叠加分析每年林地变化等大数据开展审计。督促新区水务主管部门全面完成水土保持验收备案工作。
(四)开展区属企业领导人经责审计,打响机构改革头炮
迅速开展区属企业领导干部任期经济责任审计,促进新区主管部门加强顶层设计,出台国有资产监管、国有产权等方面制度,全面规范区属企业管理。
(五)强化党费监督,有效发挥党费在基层组织建设作用
对党的十八大以来党费使用管理情况开展专项审计,重点关注使用范围效益、收缴管理等方面。推动新区完善指导督促工作机制,健全党费使用管理制度,有效发挥党费政治与服务功能。
(六)防范化解新区建设领域风险,推动工程管理建章立制
一是及时开展调研“回头看”。结合政府投资建设工程发包管理调研中发现的问题,对新区相关单位开展回访,指导并督促各单位落实问题整改。二是立足监督再监督,推动新区健全工程监管体系。推动新区完善小型建设工程发包、EPC招标等九个管理办法,促进工程代建、施工等预选库组建优化,防范化解新区政府投资项目管理隐患,推动新区逐步建立健全建设工程领域监管体系。
(七)优化审计资源,促进投资审计转型升级
一是结合“两统筹”,开展***审计项目。围绕水污染治理决战年建设,强化审计项目审计组织方式“两统筹”,开展水污染治理***审计,助推新区水污染治理合规高效开展。二是加快投资项目收尾,规范“双算”审核。主动加大政府投资项目核查力度,解决投资审计“过渡期”内尾款支付以及结决算考核等问题。督促建设单位落实主体责任,促进社会中介机构加强质量控制。
(八)强化审计成果转化利用,扩大审计影响力
全方位多角度展示新时代审计工作影响力。一是在建言献策下功夫。深挖问题根源,着力从体制机制层面提出可行性建议,向新区主要领导呈报6份审计专报,其中5份得到新区领导批示肯定。二是在整改增效下功夫。针对“放管服”改革政策开展重大政策审计,督促各单位推进职能转变、优化政务服务。三是在信息宣传下功夫。聚焦重大决策部署、社会焦点和审计重点,找准信息宣传切入点。被上级审计机关网站采纳14篇,其中2篇被市审计信息刊登采用。
二、2020年工作计划
(一)落实审计问题整改,强化审计监督职能
一是进一步落实审计问题整改工作。学习贯彻省审计委员会要求,抓住省审计厅对口帮扶契机,建立审计项目问题整改限时销项制度,结合绩效考核等多手段提升监督力度,倒逼被审计单位落实审计问题整改,充分发挥审计“治已病,防未病”作用。二是强化审计监督保障作用。围绕上级审计机关和新区中心工作,以国家重大政策措施落实情况、民生、重大公共基础设施建设等为审计重点,将重点领域、单位、项目及资金列入审计计划。
(二)充分利用“两统筹”,有序推进经责审计全覆盖
一是大力推动审计“两统筹”。加强审计队伍建设,整合现有人力资源,科学谋划项目;积极探索审计成果共享渠道,发挥纪检、巡察、审计监督合力。二是有序推进经济责任审计全覆盖。加强领导干部经济责任审计,逐步拓宽干部监督对象范围,扫清权力运行监督评价“死角”。将经责审计与重大政策精准脱贫攻坚战审计、巡察工作相统筹,通过“1+N”等方式,实现“一审多项”“一审多果”“一果多用”,不断拓展审计监督广度深度,强化审计成效。
(三)积极参与兵团作战,服务新区中心工作
一是积极开展经济责任审计、重大政策***审计等工作,聚焦审计主责主业,加快推进审计项目计划进度,不断提高审计工作的精准性实效性。二是积极做好审计发现问题的案件查办、交叉审计、巡察等交办工作,充分发挥审计专业人员技术力量优势,拓宽审计工作人员工作视野,提升审计综合实战能力。