中共深圳市大鹏新区住房和建设局党组关于巡察整改工作情况的通报

　　根据市区委统一部署，2020年5月18日至6月24日，深圳市区委交叉巡察第十二组对大鹏新区住房和建设局党组开展了巡察。2020年9月16日，深圳市区委交叉巡察第十二组向大鹏新区住房和建设局党组反馈了巡察工作情况。根据巡察工作有关要求，现将大鹏新区住房和建设局党组巡察整改工作情况予以公开。

　　一、提高政治站位，加强组织领导，确保整改工作落实到位

　　（一）统一思想认识，第一时间明确整改思路。

　　局党组把巡察整改工作作为一项重大政治任务，收到巡察反馈意见后，局党组书记第一时间主持召开了巡察整改专题会议研究部署整改工作，要求各部门强化责任担当，善用巡察成果，深刻认识巡察整改工作对推进新区住房和建设领域发展的重大意义，既要抓好巡察整改各项工作，又要落实长效机制建设，坚持不折不扣抓好巡察整改工作。局班子成员带头作出表率，切实把政治纪律和政治规矩挺在前面，全体干部职工坚持高标准、严要求，切实做到立行立改、真改实改，确保整改落实到位。

　　（二）强化组织领导，压实整改责任。

　　经局党组第二十七次会议审议通过，印发《落实深圳市区委交叉巡察第十二组巡察大鹏新区住房和建设局党组情况反馈意见整改工作方案》及《大鹏新区住房和建设局党组巡察整改任务分工表》；成立大鹏新区住房和建设局党组巡察反馈意见整改领导小组，党组书记为第一责任人、任领导小组组长，党组成员以及班子成员为小组成员。党组书记带头认领整改重点、难点任务，党组成员、领导班子成员主动抓分管领域整改工作，各部门迅速制定整改措施，全局上下一致，层层落实整改职责。

　　（三）明确整改任务，制定整改措施。

　　针对巡察反馈的5个方面问题，全局各部门主动认领问题，逐条逐项明确责任部门和责任人，实施“台账式、清单式管理”，明确整改内容、整改措施、整改目标、责任主体和整改时限，对整改工作中的重点问题、重点环节、重点举措均做到专题研究、专项部署，切实保障巡察反馈问题件件有安排、事事有人抓、整改有措施、完成有时限。局党组定期对局属各部门整改情况进行监督检查、***落实，带领全体干部职工将巡察整改工作抓细抓实。

　　（四）强化建章立制，巩固整改成效。

　　局党组把建立和完善规章制度作为巡察整改工作的重要环节，紧紧围绕巡察整改意见，对巡察反馈的普遍、共性问题，立足于建立健全长效监管机制，积极完善制度体系。针对巡察整改中发现的问题，新区住房和建设局修订和印发对内、对外关于党风廉政、财务管理、疫情防控、行政执法、住房保障、公配物业、招投标管理等各项规章制度、方案指引等系列文件共19个，将建章立制与解决问题密切结合，用制度建设巩固巡察成果，不断巩固和扩大整改效果。

　　二、坚持问题导向，逐项逐条对照推进整改落实

　　（一）党的领导有所弱化，领导核心作用发挥不充分方面。

　　1.针对“党组凝聚力、号召力不够强”问题整改情况。

　　一是切实发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用，全面履行党组领导责任。党组会上深入学习领会《***党组工作条例》《***深圳市大鹏新区住房和建设局党组议事决策制度（试行）》，提高认识，党组成员切实担负起对业务工作和党的建设的推动作用和工作职责，加强对新区住房和建设事业的统筹和引领，协调解决好住建领域突出问题，推进各项工作高效有序开展。二是严格执行民主集中制。严格执行“三重一大”议事制度，党组成员在会议文件审签时严格执行《大鹏新区住房和建设局党组重大问题议事规范》，认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等选人用人政策法规并按有关程序执行；全面履行党组领导责任，发扬党内民主，集体讨论问题，统领全局，集中领导班子集体智慧，严格按程序决策、按规矩办事，坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实。三是制定并印发《大鹏新区住房和建设局谈话提醒工作实施方案》，班子成员之间每季度至少开展一次谈心谈话，进一步增强班子间的沟通。四是根据新区住房和建设局最新领导成员配备情况，为进一步优化分管领导和相关工作关系，经党组集体讨论通过，对局分管领导进行重新分工，探索实行领导班子成员轮岗制，切实增强班子成员对各部门分管工作的履职能力。

　　2.针对“领导谋划推动重难点工作不力”问题整改情况。

　　一是增强党组开拓创新意识。党组书记带头认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，******出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会发表***和视察广东、深圳的***、***批示精神，传达学习***、***等关于疫情防控、复工复产、脱贫攻坚、经济恢复、污染防治、安全生产等多项政策措施，增强改革创新意识，站在抢抓“双区驱动”的历史机遇大背景下谋划全局重点工作。二是认真深挖新区住建领域改革中存在的重难点问题，按计划加快落实2021年2个调研课题及2个改革项目，涉及燃气安全管理、城中村物业管理、城中村住房规模化改造、新区建设工程预防劳资纠纷策略等内容，切实在实际工作中融合创新观念和方法，推动研究成果落实落地。严格按照新区改革要求，积极报送“综合改革试点第二批授权事项清单”项目1个，同时每月准时报送综合改革试点实施进展情况，推动研究成果落地实施。三是针对管道天然气入户改造未达标问题，严格落实《大鹏新区燃气行业安全整治三年行动方案》要求，目前已完成印发宣传海报、燃气安全隐患大排查大整治、督促瓶装燃气企业和物业公司加强管理等措施。下一步，将从加快改造项目推进和加大燃气安全隐患排查等方面加快推进管道天然气普及工作。四是针对人才保障房供需问题，积极向上级申请允许新区制定差异化人才住房政策；针对人才保障房使用管理不严问题，组织开展公共住房巡查工作，先后巡查了枫浪山花园、坝光安置区、下沙安置区、佳兆业假日广场、鹏安苑等保障性住房项目，进一步强化人才房租后管理。同时，督促承租单位定期排查实际入住情况，强化承租单位自查责任。采取技术手段辅助租后管理，试点存量项目采取智能化监控技术。五是针对房地产市场监管薄弱问题，主动服务开发商，解决其实际需求，推动项目尽早入市；加强房屋销售过程监管，严格房屋销售价格指导，防止炒作、哄抬房价，稳定新区房地产市场健康发展。举办城市更新项目住建领域政策宣讲会，印发《大鹏新区城市更新项目报批报建指引》，帮助城市更新项目实施主体从业人员进一步熟悉了解住建领域相关业务知识，主动将服务前移，助力新区抢抓大更新、大建设机遇。六是针对智慧住建改革、人才房和保障房智能化运营改革、社区配套和公共服务提升改革事项思路不明以及推动缓慢问题，加强调研学习，科学制定符合新区实际的改革建设计划，完成项目建议书编制并提交相关部门审核，修订社区配套和公共服务用房建设管理办法，进一步规范社区配套和公共服务用房建设管理。

　　3.针对“意识形态工作落实不严”问题整改情况。

　　一是落实意识形态工作责任制。明确党组书记为履行抓意识形态工作第一责任人，把意识形态工作作为党建重要内容，纳入重要议事日程，与党建、业务工作同部署同落实，带头在党组、局长办公会上学习意识形态相关文件，带头抓意识形态工作、带头管阵地强队伍、带头批评错误观点和错误倾向，对意识形态工作主动作为、勇于担当，做到善抓善管，把好方向，不断提高住建领域意识形态工作驾驭能力。二是印发实施意识形态相关工作方案，建立意识形态工作领导小组，由党组书记为组长，班子成员为副组长，局属各部门负责人为成员，明确新区住房和建设局意识形态工作职责。三是开展“坚定不移，做好新时代意识形态领域工作”主题党课暨意识形态领域工作培训会，提高全局工作人员思想认识。四是制定并印发宣传、舆情、信访工作制度，建立意识形态领域长效工作机制。加强意识形态阵地建设，坚守传统阵地，拓展新兴阵地，借助党政信息、报纸、网络等平台加强信息宣传，不断巩固壮大主流思想舆论，在侨报、晶报、人民号、腾讯网、爱大鹏等各类媒体平台发布公开信息200余条。

　　（二）党建工作抓得不紧，“两个责任”落实不力方面。

　　4.针对“机关党建比较薄弱”问题整改情况。

　　一是强化党建工作对业务工作引领作用。高度重视基层党建工作，发挥党员领导干部表率作用，严格落实“一岗双责”，局属各部门严格落实党支部年度党建工作计划，并进行定期督办，做到党建、业务“两手抓、两手硬”。二是强化理论学习。带头执行新区住房和建设局党支部2021年党员干部学习教育培训计划，按新区要求每周组织开展集中学习会，学考结合，引导党员干部学深悟透、及时巩固党员理论学习成果。三是严格执行“双重组织生活”制度和议事规则。周密部署党组织生活，按照年度党课计划，开展形式多样的党建知识学习教育活动；严格请假制度，严禁迟到早退；每季度自查自纠“三会一课”开展情况，对发现问题即查即改。四是提高民主生活会质量。新区住房和建设局已召开巡察整改专题民主生活会。局领导班子紧紧围绕巡察反馈问题及意见，联系个人思想、工作、生活和作风实际，深刻查找自身存在的突出问题，深入剖析问题产生根源，正视工作中存在的问题和薄弱环节，切实做到整改问题不回避、整改责任不缺失、整改任务不遗漏。通过批评与自我批评，进一步统一了班子思想、增进了团结、明确了整改措施和今后努力方向，发扬了党内民主，进一步增强了落实全面从严治党主体责任意识。

　　5.针对“党风廉政主体责任压得不实”问题整改情况。

　　一是完善党风廉政制度。印发实施《大鹏新区住房和建设局2021年党风廉政和反腐败工作计划》，由“一把手”每月听取局属各部门党风廉政建设和反腐败工作落实情况，突出强调党风廉政建设和作风问题重要性；制定印发《大鹏新区住房和建设局谈话提醒工作实施方案》，分类分级开展谈话提醒，对新入职人员、关键岗位人员、涉及工作落实不到位及存在廉政苗头性问题人员等必须开展谈话；党组会审议通过并实施《大鹏新区住房和建设局工作人员行政过错责任追究办法》，实现用制度管人、管事；修订实施《大鹏新区住房和建设局部门负责同志绩效考核管理办法（试行）》，将考核指标细化到每个部门日常工作及每位工作人员履职过程中，强化全体干部职工廉政意识。二是加强廉政风险排查。召开新区住房和建设局2021年度廉政纪律及作风建设部署会，全体干部职工共签订《廉洁自律承诺书》75份；聚焦腐败现象易发多发重点领域，针对建筑市场管理、房地产市场管理、住房保障等重点领域，在具有行政审批、行政执法、人财物管理等关键环节、重点岗位，梳理形成《大鹏新区住房和建设局廉政风险防控一览表》，并经党组会审议通过，进一步规范权力运行。三是加强干部教育监督。以党史学习教育为契机，依托局重大会议第一议题、廉政教育月、“三会一课”等载体，加强对全体干部职工廉政教育。同时，新区住房和建设局党支部每季度开展廉政专题学习，局长办公会每月必听取局属各部门党风廉政和反腐败斗争工作落实情况，督促领导干部筑牢思想防线、严守纪律底线；向局班子成员、各部门负责人、关键领域负责人发放《违反中央八项规定精神典型案例汇编》，通过加强自学，增强抵御风险能力。

　　6.针对“廉政监督失之以宽”问题整改情况。

　　一是将党风廉政学习纳入领导班子日常学习内容，利用“第一议题”学习机制以及“三会一课”等学习形式深入学习省委、市委廉政监督相关文件精神，不断提高廉政监督意识。二是把党风廉政建设摆在突出位置，强化党组成员、分管领导监督履责意识。印发实施《大鹏新区住房和建设局2021年党风廉政和反腐败工作计划》，建立“一把手负总责，班子成员齐抓共管”工作机制，要求分管领导认真负责参与决策，对分管范围内的党风廉政建设定期研究、定期布置、定期检查、定期报告。同时，印发《大鹏新区住房和建设局廉政风险防控一览表》，将每位分管领导作为责任部门廉政风险点的责任领导，做到党风廉政建设工作与业务工作“同步谋划、同步部署、同步实施、同频共振”。三是以谈话提醒倒逼责任落实。将谈话提醒工作列为新区住房和建设局本年度重点工作，修订《大鹏新区住房和建设局谈话提醒工作实施方案》，明确新区住房和建设局实施谈话提醒主体和谈话提醒对象，日常谈话要求局党组书记与班子成员谈、班子成员与分管部门负责人谈、部门负责人与部门重点岗位人员谈；提醒谈话要求局班子成员每季度至少开展一人次；开展提醒谈话、警戒谈话后，谈话主体应在半年内对谈话对象进行回访；谈话提醒情况将作为干部评价使用、绩效考核、年终考核、评先评优的重要依据。四是严格执行局内绩效考核制度，按季度对领导干部进行绩效考核，对各部门的工作进行真考核、真扣分、真排名，并进行全局通报，将考核结果作为年底评优评先、干部晋升的重要参考。

　　（三）作风建设不够扎实，“四风”问题仍然存在方面。

　　7.针对“形式主义官僚主义问题沉疴难除”问题整改情况。

　　一是切实整治“文山会海”问题，精简文件，严控会议。除上级部门硬性要求外，坚决杜绝不必要的文件转发、报送数据、征求意见等，削减各种形式数据报送。印发《大鹏新区住房和建设局公文质量考核方案》，提高新区住房和建设局发文质量和效率，印发《大鹏新区住房和建设局党组会局长办公会议题材料核准表》，切实提高会议材料把关及决策效率。二是加快推动城中村管道天然气开户点火。积极协调各办事处就居民安装了管道天然气但不点火等问题进行全面梳理排查，查找问题症结；制定《大鹏新区2021年燃气行业安全生产工作方案》，协调办事处充分发挥社区和网格员作用，采用书记亲自动员、分管领导亲自协调、第一书记挂点督导，社区、居民小组干部全员参加的做法，挨家挨户宣传动员，推动已安装管道天然气的用户100%开户，有实际使用需求的100%点火；协调燃气集团在小区现场开设集中开户点火点，解决用户开户点火最后一公里问题；联合新区相关单位研究制定《大鹏新区燃气行业安全整治三年行动方案》《大鹏新区整治瓶装燃气与管道天然气混用乱象行动方案》，以已通管道天然气的12个城中村小区为试点，开展清除瓶装燃气专项行动，分步有序实现新区管道天然气全面普及。三是加强瓶装燃气站点和餐饮场所燃气安全管理。每月对新区燃气站点进行全覆盖安全检查，并通过抽查餐饮场所安全情况倒查新区燃气站点入户安检落实情况，进一步压实企业主体责任；首次采用“燃气安全专家+新区住房和建设局检查人员+各社区工作人员+燃气企业人员共同***排查”形式，重点抽查餐饮场所等用气场所是否仍存在燃气软管老化龟裂破损、燃气灶无熄火保护装置、餐饮用户未安装燃气泄漏报警器等安全隐患。四是强化工程定标监督管理。修订完善《大鹏新区定标委员会成员库管理办法》，按照入库要求重新组建定标成员库，新一轮定标成员库已于2020年11月1日启用；宣贯招投标活动法律法规，加强责任意识培养及廉政风险教育，已于2020年9月29日召开大鹏新区建设工程招标业务交流会，宣贯新区定标流程、定标原则，强调定标廉政意识，明确违规违法相应处置措施。

　　8.针对“主动担当作为意识不强”问题整改情况。

　　一是明确各部门工作职责。制定《大鹏新区住房和建设局2020年绩效评估指标分工表》，明确各项工作牵头部门与配合部门。二是严控第三方服务。认真贯彻落实《政府购买服务管理办法》《深圳市政府购买服务目录》等文件要求，逐项梳理2017-2019年新区住房和建设局购买第三方服务项目，对不必要通过购买服务开展的项目不再列入2021年预算计划，从政府资金源头严格控制购买服务项目。三是加强局内工作人员业务能力培训，开展城市规划原理等全局性专业课程培训。同时，部门内部开展建设工程质量安全监督、行政执法等专项专业知识培训，切实提高全局工作人员专业素养和工作水平。四是加快推进人防工程建设规划编制工作；制定并印发人防易地建设行政审批例会制度。加大人防业务培训力度。定期对人防业务经办工作人员开展专业性、针对性培训，强化工作人员主体责任意识，严格按照审批流程进行审批归档。

　　9.针对“慢作为假作为问题依然存在”问题整改情况。

　　一是提前介入做优服务。加强与房地产开发商的沟通，对房地产领域进行政策宣传；及时了解项目建设过程中、预售前存在的问题，收集并协调处理房地产开发商、城市更新实施主体存在问题，与即将符合预售条件的房地产项目开发商进行交流、沟通，确保各项审批流程顺畅快捷。二是完善采购制度。严格执行《深圳市大鹏新区采购人政府采购工作责任制管理办法》等政府采购工作有关规定，修订完善《大鹏新区住房和建设局财务管理制度》《大鹏新区住房和建设局内部采购制度》《大鹏新区住房和建设局合同管理制度》等，配套制定有关采购招标文件编写及项目评审指标等工作指引，编制《自行采购需求》《评审报告》等文件参考模板，从严把关自行采购各项环节，确保自行采购规范性，强化合同签订与执行。三是强化采购监督。指定相关科室对自行采购的招标公告、评价标准、合同等进行严格审查，一旦出现相关苗头性问题立即暂停相关采购工作，坚决杜绝围标串标行为。同时，公开投诉举报电话，主动接受各方监督。

　　（四）重点领域监管薄弱，服务群众意识有待提高方面。

　　10.针对“工程质量安全监管漏洞较多”问题整改情况。

　　一是开展新区挡墙排查工作，建立分级管控机制，要求各办事处遵照落实；制定并印发隐患排查及处置工作指引，发现隐患及时督促责任单位开展隐患整治工作。二是加强建筑工地精细化管理。严格落实建设单位工程质量首要责任与安全生产主要责任；强化信息化管理，要求建设单位、监理单位、施工单位加强“三层三级”检查，并将记录上传至智慧监管平台；对于监督巡查发现的问题，要求建设单位督促责任单位整改落实。三是规范监管执法。认真总结案卷得、失分要点，制定《大鹏新区住房和建设局行政执法工作规程》，完善行政处罚与行政检查流程，明确行政处罚与行政检查案卷归档要求，提高行政执法案卷质量；加强行政执法业务培训，通过“线上+线下”培训方式组织局内行政执法人员学习“法治大鹏”绩效考核标准、深圳市行政执法案卷评查标准；严格落实行政执法“三项制度”，并实时跟进办理中的执法案件。

　　11.针对“保障房分配使用未充分惠及民生”问题整改情况。

　　强化租后管理，规范承租行为。一是已梳理现有住房保障管理制度，编写制度汇编，后续将对承租方进行宣贯。二是加大信息核查力度，安排专人进行信息核查，及时发现不符合入住条件承租人。已组织开展公共住房巡查工作，巡查了枫浪山花园、坝光安置区、下沙安置区、佳兆业假日广场、鹏安苑等保障性住房项目。三是规范承租行为，对发现入住信息不符的职工，及时通知承租人限期整改，拒不整改的记入不良行为记录，并在新区政府在线网站进行公示，同时将公示内容告知当事人所属单位和征信机构。

　　12.针对“房地产监管未切实维护群众利益”问题整改情况。

　　一是畅通沟通渠道。统筹对外业务咨询、信访投诉等公示挂网工作，及时解答群众疑惑；畅通业务咨询、信访投诉等渠道，对群众提供的违法线索，立即开展专项检查；对群众与开发商产生的矛盾纠纷，尽力疏导化解；先后前往市住房和建设局，盐田、龙岗住房和建设局等调研关于商品房装修价格审核及装配式商品房预售审批工作，取长补短，提高解决问题的能力。二是加大房地产项目检查力度。加强与相关部门联动，及时发现并严厉打击虚假宣传行为，督促开发商做好重点信息的告知、风险提示工作。下一步，将随机抽取购房者开展问卷调查，抽样审查买卖合同；对于群众投诉集中、反映较为激烈、影响恶劣的房地产项目，深入调查并逐一督促落实整改。

　　13.针对“小型承包商预选库建设质量不高”问题整改情况。

　　一是优化小型库择优要素。2019-2022年度小型库采用综合择优法组建，从资质、同类工程业绩、不良行为记录、质询答辩等方面综合考察了各投标单位的实力，现已顺利完成组建工作。出台《深圳市大鹏新区小型建设工程承包商预选库管理办法》，明确了评价方法、动态考核程序和奖惩手段。二是开发小型建设工程自主发包系统，对于未在规定时限内上传履约评价结果的建设单位，将给予暂停或终止发包活动等惩罚。充分利用履约评价结果，将履约不合格的承包商清退出库。制定履约评价管理制度，规范新区政府投资项目承包商履约行为。三是提高小型库利用率。已重新组建新区小型建设工程承包商预选库，实现高频专业全覆盖，从根本上减少因专业覆盖不足而直接库外发包的情况。四是召开大鹏新区小型建设工程发包管理警示暨业务研讨会，通报发包不规范典型案例，督促各建设单位做好履约评价。

　　（五）财经纪律执行不严，内控机制不够完善方面。

　　14.针对“财经纪律执行不严，内控机制不够完善方面”问题整改情况。

　　一是修订完善财务管理制度。修订完善《大鹏新区住房和建设局财务管理制度》《大鹏新区住房和建设局政府采购制度》《大鹏新区住房和建设局合同管理制度》等制度，并组织工作人员进行学习。二是进一步严格财务管理。严格执行《大鹏新区住房和建设局财务管理制度》，加强项目审核把关，严格“三公”经费管理，做好层层报批手续；开展2020年度内部控制报告编制工作，并召开专题会议研究分析新区住房和建设局内部控制报告，充分利用内控报告编报工作开展内控建设自查自纠，坚持问题导向，加强对内控重点、难点问题的分析及评价结果的应用，通过分析运用，促进内控工作推进落实，完善内部控制建设，提高抵御风险能力。三是进一步加强对专项资金管理、使用的审核把关，真正做到专款专用，提高资金使用效能。四是严格纪律执行。加强培训费、差旅费用支出审核把关，严格执行《深圳市市直党政机关和事业单位差旅费管理办法》《深圳市财政委员会关于市直党政机关和事业单位差旅费管理问题的补充通知》《深圳市市级机关培训费管理办法》等有关支出标准，对财务人员定岗定责，并加强相关业务培训，提升工作人员综合素质，强化责任意识、法律意识。

　　三、强化责任担当，推动全面从严治党向纵深发展

　　下一步，新区住房和建设局党组将切实增强抓整改落实的思想自觉和行动自觉，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深化思想认识，把思想和行动统一到*********精神和***决策部署上来，将以本次巡察整改为契机，进一步解放思想、敢于担当、敢于作为，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，把巡察整改工作与贯彻中央、省委、市委和新区党工委决策部署结合起来，将巡察组反馈意见作为下一步住建领域工作的重要抓手，扎实推进人才和保障房筹建及分配、房地产市场监管、管道天然气入户改造、工程质量安全监管等重点工作，以实际行动和工作成绩检验整改成效，最终推动新区住房和建设领域工作高质量发展。

　　（一）提高政治站位，强化党的领导。

　　一是将学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、*********、***批示精神和党章党规党纪，作为新区住房和建设局党组会、局长办公会、党员大会、支委会、党小组会等重要会议的“第一议题”长期坚持，深入学习贯彻中央和***关于“双区”建设、综合改革等理论知识，读原文、学原著、悟原理，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步深化全面从严治党重要性认识，自觉向以***同志为核心的***看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向新区的重大决策部署看齐。二是全面落实意识形态工作责任制。加强党组对意识形态工作的领导，把意识形态工作高度融入党风廉政建设工作，纳入局党组会、局长办公会“三会一课”等学习重要内容，与党建、业务工作同部署同落实。同时加强意识形态阵地建设，牢牢把握意识形态工作话语权和引导权。

　　（二）加强基层党建，促进党建与业务工作深度融合。

　　一是压实全面从严治党主体责任。坚持把同***保持高度一致作为最重大的政治原则，坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，严格落实全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”，真正做到守责、负责、尽责，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制。二是强化基层党建。把党建工作摆在重要议事日程，坚持党建引领，促进党建工作和业务工作深度融合，把党建成效转化为业务工作优势。严肃党内政治生活，切实提高“三会一课”质量和效果，以建设学习型领导班子为目标，建立集体学习制度，将学习******系列***精神引向深入，准确把握党的新思想、新观点、新论断，进一步提高班子成员的政策理论水平和履职尽责本领；严格执行民主生活会、组织生活会的程序和要求，强化党内监督，自觉抓好会前准备、会中运行、会后整改等关键环节工作，切实做到相互批评“敢较真”，指出缺点“不护短”，接受意见“坐得住”，避免“一团和气”“走过场”现象。三是促进党建与业务工作深度融合。以促进党建和业务工作同频共振、融合发展来谋划和推进新区住房和建设局党建工作，把全面从严治党工作纳入局重点工作，坚持业务工作部署到哪里，党建工作就延伸、服务到哪里，切实发挥党建对住房和建设事业发展的引领、协调、保障和促进作用，将“党建引领高质量服务重大建设工程项目”活动列为局2021年度“党建先锋任务”，由党员领导干部牵头，围绕服务新区重大项目及住建领域中心工作，成立审批服务和制度改革服务专班、工程质量管理服务专班、人才房服务专班等十个服务专班，通过主动在群众中亮身份、亮承诺，带领党员干部发挥先锋模范作用，发挥行业及专业优势，建立组织共建、问题共谋、发展共推、矛盾共解、难题共同攻坚机制，全力***重大工程建设项目实施过程中的审批、质量、安全、文明施工、劳资纠纷等难题，推动新区重大项目加快建成落地，切实将为民办实事解难题落细落实，擦亮党建品牌，努力打造服务型机关。

　　（三）牢抓党风廉政建设，强化干部责任担当意识。

　　一是持续深化纠正“四风”工作。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续开展作风专项整治行动，巩固并深化形式主义、官僚主义整治成果，坚决防止“四风”反弹回潮。班子成员首先做好示范表率作用，敢于担当，身先士卒，坚决不搞形式主义、官僚主义，自上而下、层层落实，切实纠正干部队伍责任缺失、推诿扯皮等不良现象；认真查摆“四风”问题，讲究工作任务完成实效，强化监督不松懈，从严执纪不手软。二是建立健全廉政风险防控机制。紧盯住建领域廉政风险和履职风险，定期性、经常性对涉及建设项目审批、建设工程质量安全监管等重点部门或岗位开展自查自纠，全面梳理岗位职责以及廉政风险防控目录清单，形成岗位人员监督信息表，坚持抓早抓小，规范开展常态化谈话提醒工作，坚决遏制住建领域腐败问题发生。三是强化责任担当意识。将各项重点工作任务分解到每位班子成员，进一步明确目标、责任到人、落实进度，抓细化、抓考核，奋力攻坚突破。牢固树立群众观点，深入群众，了解并解决好住房保障、房地产市场监管、建设工程安全、燃气改造等群众反映强烈的突出问题，通过实地走访、座谈交流、***服务等方式，找准症结对症下药，确保各项工作落地见效、掷地有声。

　　（四）建立长效整改机制，巩固整改工作成效。

　　一是坚决把巡察整改落实工作摆在更加突出的位置，持续深入推进巡察整治工作，严格按照巡察整改工作方案要求，坚持问题导向，紧盯整改任务落实情况，定期通报整改进程，坚决整改到位，做到立场坚定、旗帜鲜明。同时，立足长远，注重问题的预防，始终从建章立制的角度去思考分析问题，着手形成行之有效的制度规范，建立完善长效机制。继续梳理排查已制定的规章制度，对与当前形势不符的制度及时修改完善，对已完善的制度要坚决抓好落实。把整改过程中探索形成的好经验好做法及时上升为制度机制，实现标本兼治，进一步巩固深化整改实效。二是新区住房和建设局党组将站在深圳市先行示范区和粤港澳大湾区建设及新区加快打造世界级滨海生态旅游度假区和全球海洋中心城市集中承载区的大背景下谋划工作，围绕市委市政府、新区党工委管委会统一部署，切实深挖新区住建领域改革中存在的重难点问题，加快推进人才和保障性住房筹集供应及管理、房地产市场监管、城中村管道天然气入户改造、智慧住建、新区重大项目建设、建设工程质量安全监督等重点工作事项，切实保障和改善民生，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办实事、办好事的工作成效上，将巡察整改工作引向深入，将整改成果转化为推动新区住房和建设事业发展的强劲动力，推动新区住房和建设领域工作再上新台阶。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0755-28333991；邮政地址：深圳市大鹏新区葵涌街道金岭路1号，邮编：518119；电子邮箱：zfjsj@dpxq.gov.cn。

　　中共深圳市大鹏新区住房和建设局党组

　　2021年8月26日