坪山区碧岭街道2020年度区政协提案办理情况总结

　　一、办理基本情况

　　今年，区政协交付我街道办理的政协提案共12件，均为会办案件。从内容上看，区政协提案主要集中于政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设等方面。目前，全部提案均在规定时限内办复，办复率均达100％。

　　街道从三个方面提高政协提案办理质量和效率：一是积极重视，切实加强组织领导。街道主要领导积极重视提案办理工作，要求把政协提案办理工作当作一项重点工作落实推进，并会同涉及业务内容的分管领导深入研究，推动案件的办理。二是完善机制，有效畅通办理流程。街道领导亲自研究，推进完善办理制度，对交办、调研、督办、办理、检查、复文、沟通等环节进一步严格要求。确保每个流程有专人负责，建立由综合办进行交办、督办、检查、复文，业务部门进行调研、办理，业务部门会同人大办与委员进行沟通的联动机制。对分管领导和承办人员进一步明确责任。每一个案件均有一个牵头部门，确保每个案件有对应的分管领导具体抓好办理、相关部门有专人跟进办理，建立由牵头部门分管领导具体统筹，牵头业务部门会同协办部门研究落实，并负责拟定答复内容及与委员沟通相关事宜的协同机制。三是加强沟通，确实推动工作落实。碧岭街道在案件办理过程中，注重与牵头单位及委员的沟通联系，在办理前、办理中、办理后，通过电话、会面等形式，与牵头单位及委员进行沟通，使牵头单位及委员充分了解办理进度及办理结果，真正使提案发挥作用，相关工作落实到位。

　　二、典型案例

　　政治建设方面，戴少雄代表提出的《关于进一步完善诉源治理机制的意见建议》，由区司法局主办，街道会办，办理过程中我街道认真研究部署，具体做法如下：

　　一是关于对社会矛盾纠纷进行分层分类处理，建立社会矛盾纠纷化解层级机制的建议。碧岭街道党工委、办事处高度重视矛盾纠纷化解工作，充分认识做好矛盾纠纷化解工作，对确保社会和谐稳定与促进经济社会发展的重要性和迫切性。街道在成立之初，也成立了碧岭街道办事处人民调解委员会，并进一步完善了3个社区人民调解委员会的组织构成，全面构建覆盖辖区、行业、居民小区等调解组织网络体系，逐步形成“司法所-调委会-调解小组”阶梯指导管理模式。街道调解委员会主任由综治维稳办主任兼任，副主任由负责司法工作的综治维稳办副主任担任，另有两名专职调解员，共同组成街道调解委员会。各社区调解主任由分管综治维稳的副书记或者主管综治维稳的委员兼任，调解副主任由一名专职调解员和一名社区法律顾问担任，与一名专职人民调解员相互分工、共同协作负责调解工作，共同组成社区调解委员会。

　　二是关于充分整合矛盾纠纷解决资源，健全完善矛盾纠纷多元化解工作格局的建议。目前，碧岭街道办事处承担主要调解责任的是社区调解委员会、街道公共法律服务工作站的诉前调解及和谐劳动关系促进会。同时，在碧岭社区工作站成立了个人调解室—阿潘调解室。工会、共青团、妇联等人民团体也依据各自职责开展工作，形成了基层群众自治组织、企业、行业协会与社会组织积极参与矛盾纠纷化解工作大格局。

　　三是关于加强各部门、行业协同力度，健全完善矛盾纠纷化解平台建设机制的建议。碧岭街道综治维稳办以“三中心”为平台，构建矛盾纠纷多元化解平台，强化综治中心平台功能。由涉案部门为主体，应急、综治、信访、司法、调委会等单位形成部门联动，实现由单一调解向多元解转变，形成多种调解主体协同作战，多种调解方式多管齐下的多元化调解机制。坚持“调防结合，以防为主”方针，发挥人民调解的“第一道防线”作用，注重纠纷排查，变“有纠纷找调解”为“日常排查纠纷”，做到矛盾纠纷早发现、早调解，有效防止民转刑案件、集体上访、越级上访等，努力将社会矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，坚持矛盾不上交，就地解决问题，全力减少存量、控制增量，切实维护社会和谐稳定，逐渐实现“将矛盾消解于未然,将风险化解于无形”。

　　四是关于充分运用信息化手段推动形成多元解纷合力，建立覆盖各矛盾纠纷调处部门的统一信息平台的建议。一是在矛盾纠纷化解工作中，高度重视信息联络沟通，实行与上级政府部门和各社区的纵向沟通，与公安等部门的横向联系的办法，建立了快速掌控排查信息和及时上报情况的联动机制，确保了矛盾纠纷化解工作的有效开展。二是每月通过司法行政基层工作信息管理平台填报纠纷排查、调处情况，将需要处置的和已经调处的矛盾纠纷统一进行登记。统筹分析矛盾类型、矛盾多发领域，实时掌握各领域、各社区主要矛盾纠纷滋生演变态势。定期对全街道矛盾纠纷进行梳理统计，分析存在问题，研判工作形势，及时监测矛盾纠纷苗头，提升预警预防能力，做到抓早抓小。

　　三、存在问题和改进措施

　　2020年，碧岭街道虽然积极重视政协提案办理工作，按时按质按量完成了12个案件办理，办理质量和效率都有所提高，但是我们也清醒的认识到办理工作中还存在一些不足。一是对涉及街道多个部门工作的建议，个别协办部门给牵头部门提供的意见内容简单、反馈得不够及时，影响了办理工作的质量及进度。二是由于政策、资金、业务范围、职能配置等因素的影响，个别提案办理难度较大，相关建设内容仍在协调解决当中，没有完全达到委员期望的效果。

　　针对办理工作中存在的问题，接下来，碧岭街道一是持续加强领导。主要领导亲自部署，分管领导具体研究推动，业务部门开展落实。二是持续完善机制。进一步完善并巩固街道主要领导重点抓-分管领导具体抓-综合办牵头各部门密切配合-业务部门同步沟通委员的高效工作机制。三是持续推动工作落实。对接收到的案件，立即研究解决措施，制定工作方案，对于确实无法完成的，及时联系委员，并提出相应解决方案，切实改善辖区生活环境和提高居民的生活水平。

坪山区碧岭街道办事处

2020年10月29日

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