深圳市宝安区政府关于宝安（西乡新安）加速打造总部经济科技金融现代服务业全面无缝对接（南山前海）的提案

　　一、随着前海的快速发展，金融等现代服务业企业也在不断外溢，落户到新安、西乡等我区邻近街道。为确保产业发展，去年起，我区划定了近80平方公里的工业红线，同时，坚决落实街道发展战略，以“创新高地”和“双港新城”作为新安和西乡的定位之一，其中，明确要求以“大尺度+大榕树（大项目）+大规划+大统筹+大创新”的理念推进城市更新，通过尖岗山、宝安中心区等重点产业片区发展，建强实业载体、拓展产业空间，着力打造创新驱动型、都市消费型经济业态，壮大新安之“实”。实现总部经济、科技、金融现代服务业发展。西乡街道则将充分利用滨海优势，对固戍、乐群等多个重点片区进行连片整治、统一规划，引进优秀企业、研发机构，形成依托空港临空经济、以信息经济和总部经济为核心的产业体系。

　　二、为进一步利用新安、西乡优越的区位条件，我区在引入农商行等一流总部企业和中国天谷等重大项目入驻的基础上，今年又先后引入和规划了平安金融科技城、互联网+未来科技城等大型项目，着力提升金融现代服务业发展水平。同时，金利通金融中心项目、信通金融大厦项目、中意智慧大厦项目、恒明珠国际金融中心项目按照计划稳步推进，均预计在2018年竣工，预计年产值分别为200亿元、150亿元、100亿元、50亿元。其中，金利通金融中心目前正在进行主体建筑施工，落成后，将集聚以互联网企业、金融投资企业、跨境消费品贸易为主的经济组织，打造成为互联网金融生态圈。平洲水产现代物流产业园项目、南太集团城市更新项目、超材料一期工程（光启）等重点产业项目也正在加紧规划建设中。未来，一批上市和总部企业将集聚在新安、西乡，形成新的产业竞争力。

　　三、今年以来，我区按照市委市政府“城市质量提升年”决策部署，全面打响深化城市更新工作改革战役，紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，建立“大城市更新”体制机制，高规格成立了区城市更新工作委员会“1+1+6”组织架构，并于3月6日印发出台《宝安区城市更新暂行办法》及12个系列文件，指导新一轮城市更新。同时，通过“800•669工程”加快对违法建筑的拆除力度，其中，涉及新安和西乡街道的拆除面积就达到36万平方米和88万平方米，目前进度均已过半，为产业发展保留了珍贵的土地空间。

　　四、今年以来，区政府坚持“规划优先”、“先规划再建设”的理念，由规土委宝安管理局、经促局等部门牵头，分别在全区层面编制产业发展规划、城市发展规划，同时，已完成四个新设街道的三年大变样战略，目前，正在对包括新安、西乡在内的六个原有街道进行三年大提升战略规划，这些规划连同街道年度十大产业项目一起，全面指导了各街道的发展思路和各项工作，其中，新安、西乡街道着重体现了与前海一衣带水的区位特色和战略格局，突出了未来其总部经济、金融现代服务业发展的战略及重点项目。此外，区政府去年出台的三大政策，全面涵盖了实体制造业、金融、科技、国际贸易、物流、总部经济等现代服务业的各项发展鼓励政策，目前，全区正在进一步进行政策修编，着力在现代服务业方面加大扶持力度，并充分利用国家自主创新示范区的政策优势，形成新一轮政策红利，鼓励和支持金融现代服务业在宝安的提质增效。