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深圳市人民政府关于发布深圳市非行政许可审批和登记事项清理结果的通知

Admin - admin 于2022年04月19日发表  

  
深圳市人民政府
关于发布深圳市非行政许可审批和登记事项清理结果的通知

深府〔2008〕7号

各区人民政府,市政府直属各单位:

  为深化我市行政审批制度改革,推进依法行政,建设有限政府、廉洁政府、效率政府、责任政府和法治政府,市政府根据《深圳市非行政许可审批和登记若干规定》(市政府令第152号,以下简称《若干规定》),对我市除政府内部审批和登记以外的非行政许可审批和登记事项进行了全面清理。

  对清理后的非行政许可审批和登记事项,有合法依据且符合我市经济社会发展需要的,予以保留,并根据《若干规定》逐项制定实施办法、公布施行,实现非行政许可审批登记的法定化、标准化和公开化。对没有合法依据或者不符合我市经济社会发展需要的(含部分行政许可),予以取消。取消的事项,我市各行政机关不得再以任何形式进行审批和登记。各有关部门应当研究并及时处理取消后可能出现的情况和问题,按照有关法律法规、《若干规定》和本通知精神,认真做好后续监管和衔接工作,防止出现管理脱节、服务缺位。对不属于非行政许可审批登记的事项,市政府将作进一步清理和规范。

  此次清理结果公布后,我市非行政许可审批和登记事项需要增加、取消或作其他调整的,按照《若干规定》的要求办理。

  ***:深圳市非行政许可审批和登记事项清理结果


深圳市人民政府
二○○八年一月九日

  ***

深圳市非行政许可审批和登记事项清理结果

  市政府37个部门共上报非行政许可审批登记事项697项(合并处理后数)。经清理,共保留非行政许可审批登记348项(其中审批270项,登记78项),取消98项(含非行政许可审批登记和行政许可),不属非行政许可审批登记的其他类事项251项。


           序号

部门

总数

保留审批

保留登记

取消

其他类事项

1

发展和改革局

23

13

1

5

4

2

贸易工业局

32

11

3

2

16

3

教育局

37

11

1

10

15

4

科技和信息局

12

6

2

2

2

5

民族宗教事务局

16

15

 

1

 

6

公安局

59

25

5

3

26

7

民政局

15

6

4

3

2

8

司法局

17

5

2

 

10

9

财政局

10

7

 

2

1

10

人事局

9

7

 

1

1

11

劳动和社会保障局

29

22

1

 

6

12

规划局

18

10

3

3

2

13

国土资源和房产管理局

49

16

11

1

21

14

建设局

19

 

5

9

5

15

交通局

75

16

4

15

40

16

水务局

20

6

 

1

13

17

农林渔业局

7

1

1

1

4

18

文化局

22

4

 

3

15

19

卫生局

9

3

 

3

3

20

人口和计划生育局

5

3

 

 

2

21

环境保护局

5

3

2

 

 

22

统计局

1

 

 

 

1

23

地方税务局

79

51

6

22

 

24

工商行政管理局

67

1

20

5

41

25

质量技术监督局

10

 

4

 

6

26

安全生产监督管理局

1

 

1

 

 

27

城市管理局

2

 

 

 

2

28

口岸办公室

2

2

 

 

 

29

外事(侨务)办公室

14

10

 

1

3

30

台湾事务办公室

2

 

 

2

 

31

知识产权局

6

6

 

 

 

32

高新技术产业园区领导小组办公室

2

2

 

 

 

33

大工业区管理委员会

3

1

 

 

2

34

体育局

9

4

 

2

3

35

气象局

5

3

1

 

1

36

档案局

2

 

 

 

2

37

无线电管理局

4

 

1

1

2

合计

 

697

270

78

98

251

1、发展和改革局

  部门共上报23项,经清理,保留非行政许可审批登记14项,取消非行政许可审批登记或行政许可5项,不属非行政许可审批登记4项。

  一、保留的非行政许可审批登记(14项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

专项发展规划的审核和备案

 

 

2

投资项目产业政策确认函

 

国家

 

3

鼓励类外商投资项目采购国产设备退税确认

 

国家

 

4

鼓励类外商投资项目进口设备免税确认

 

国家

 

5

申请办理进口设备免税确认或采购国产设备退税确认的鼓励类外商投资项目核准

 

国家

2项合并为1项

6

借用国际金融组织贷款初审

 

国家

 

7

境内外资银行借用中长期外债发生额申请初审

 

国家

 

8

国家高技术产业发展项目资金申请报告初审

 

国家

 

9

国家高技术产业发展项目及示范基地平台项目配套资金审批

 

国家

 

10

鼓励发展的国内投资基本建设项目进口设备确认

 

国家

 

11

市政府投资项目审批

 

 

12

年度重大项目审批

 

 

13

深圳市循环经济示范项目审批

 

 

14

 

食盐零售登记

 

  二、取消的非行政许可审批登记或行政许可(5项)


           序号

事项名称

取消原因

取消后处理办法

15

市属普通高校新增本专科专业初审

与教育局审批事项重合

由市教育局统一受理和办理,市教育局在会商市发展和改革局意见后由该两局联合作出决定

16

普通高等(中等)教育学校年度招生计划初审

同上

同上

17

军粮供应站资格认定初审

初审无法律依据

依法直接向省主管部门申请

18

陈化粮购买资格认定初审

同上

同上

19

移动信息系统及终端投资项目核准初审

国家已取消

不再审批

  三、不属非行政许可审批登记的事项(4项)


           序号

事项名称

处理办法

20

社会投资项目审核

属行政许可事项,另行审查决定是否保留实施

21

境内区域投资项目备案

属一般服务事项,根据相对人要求和有关规定办理

22

限上投资项目核准(备案)初审

同上

23

跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构设立与变更申请初审

同上

2、贸易工业局

  部门共上报32项,经清理,保留非行政许可审批登记14项,取消非行政许可审批登记或行政许可2项,不属非行政许可审批登记16项。

  一、保留的非行政许可审批登记(14项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

 

自由进出口技术进出口合同登记

国家

 

2

 

软件出口合同登记

国家

 

3

 

对外贸易经营者备案登记

国家

 

4

外商投资企业特别清算审批

 

国家

 

5

现有企业技术改造项目备案及确认

 

国家

 

6

使用节能贴息资金审批

 

国家

 

7

中小企业国际市场开拓资金审核

 

国家

 

8

市重点新产品享受财政资助评审

 

会商市科技和信息局联合审查后,由该两局联合作出决定

9

深圳市经济合作发展基金审批

 

 

10

同富裕资金审批

 

2项合并为1项

11

民营及中小企业发展专项资金资助审批

 

 

12

技术进步资金和信息化认定

 

2项合并为1项

13

深圳市企业技术中心认定

 

 

14

中小企业信用担保机构免征营业税审核推荐

 

国家

 

  二、取消的非行政许可审批登记或行政许可(2项)


           序号

事项名称

取消原因

取消后处理办法

15

申报国家高技术产业发展项目初审

可由市发展和改革局一个部门统一受理和办理

由市发展和改革局统一受理并汇总上报,属于市贸易工业局主管项目的,转由市贸易工业局提出审查意见

16

民营企业50强评选

可由行业协会组织评选

移交行业协会办理,由主管部门指导行业协会制定相关规则并组织评选

  三、不属非行政许可审批登记的事项(16项)


           序号

事项名称

处理办法

17

加工贸易合同审批

属行政许可事项,另行审查决定是否保留实施

18

加工贸易保税进口料件内销审批

同上

19

加工贸易项下外商提供不作价进口设备审批

同上

序号

事项名称

处理办法

20

内资法人企业从事对外加工装配业务协议(合同)审批

同上

21

在深圳市举办对外经济技术展览会审批、备案

同上

22

出具申请税控收款机产品生产企业资质推荐意见

同上

23

对外承包工程经营资格初审

同上

24

对外劳务合作经营资格初审

同上

25

申领重要工业品自动进口许可

同上

26

组织申报广东省重点技术改造项目

属一般服务事项,根据相对人要求和有关规定办理

27

电子发展基金项目推荐

同上

28

高新技术出口产品、机电产品研究开发资助资金和技术更新改造项目贷款贴息资金项目推荐上报

同上

29

广东省百强民营企业认定推荐

同上

30

国家中小企业发展专项资金推荐申报

同上

31

中小企业社会化服务体系专业服务机构备案登记

同上

32

电子口岸外经贸系统基本资料审查(内外资企业)

同上

3、教育局

  部门共上报37项,经清理,保留非行政许可审批登记12项,取消非行政许可审批登记或行政许可10项,不属非行政许可审批登记15项。

  一、保留的非行政许可审批登记(12项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

市属普通高校新增本专科专业初审

 

国家

会商市发展和改革局后由该两局联合作出决定

2

普通高等(中等)教育学校年度招生计划初审

 

国家

同上

3

民办学校终止办学

 

国家

 

4

 

成人教育、民办高中招生广告(简章)备案

国家

2项合并为1项

5

公办学校参与举办民办高中审批

 

国家

 

6

外籍学生在深圳学校就读申请审核

 

国家

 

7

台湾学生就读我市中小学学位安排

 

 

8

市属普通高校助学贷款审核

 

国家

 

9

深圳大学城招生计划和学生情况审核

 

 

10

深圳市中等学校三好学生和优秀学生干部核准

 

国家

 

11

公办普通高中设置、变更审批

 

国家

 

12

深圳市中小学申请设立省、市体育传统项目学校

 

作出审批决定前征求市体育局意见

  二、取消的非行政许可审批登记或行政许可(10项)


           序号

事项名称

取消原因

取消后处理办法

13

省一级幼儿园评估(初审)

无法律依据

不再进行等级评估。主管部门依法加强对幼儿园工作的日常监督、检查、评估、指导,保证国家有关教育的方针、政策、法规的贯彻执行和教育目标的实现

14

中小学依法治校示范校考评

无法律依据

不再评选示范校。制定依法治校标准,加强日常监管

15

成人教育办学机构收费备案(事前)

可通过事后监管进行管理

不再事前备案,依法事后监管

16

成人教育办学机构修改章程核准

修改章程可由成人教育办学机构依法自主决定

改为事后告知性备案,部门依法监管

17

中等职业学校学生转学核准

可由学校依法自主决定

由学校在教育部门确定的学校总学位内自主决定,事后告知性备案,部门依法监管

18

承认中等职业学校设置校外教学机构备案(事前)

事前备案属行政许可性质,无法律依据

改为事后告知性备案,部门依法监管

19

外国(港澳台)专家(教师)办理《外国专家证》初审

属市人事局行政许可事项,可由人事局统一受理和办理

由市人事局统一受理和办理,市人事局在作出决定前征求市教育局意见

20

聘请外国专家学校(机构)资格核准

同上

同上

21

市区教育部门举办纳入市继续教育学时管理的中学教师培训项目审批

可由学校依法自主决定

改为事后告知性备案,部门依法监管

22

市中学教师继续教育学时登记

同上

同上

  三、不属非行政许可审批登记的事项(15项)


           序号

事项名称

处理办法

23

成人教育办学机构变更办学地址、办学范围核准

属行政许可事项,另行审查决定是否保留实施

24

市外高校函授站、市属高校成人教育校外教学点设置(初审)

同上

25

成人教育办学机构申请登记民办非企业单位,以及变更登记事项、申请注销和年审民办非企业单位所需业务主管单位审查意见

同上

26

民办高中的分立、合并审批

同上

27

民办高中变更名称、类别、层次的审批

同上

28

民办高中的校长资格核准

同上

29

民办高中举办者资格核准

同上

30

民办高校设置(初审)

同上

31

教育类社会团体筹备登记、成立登记、变更登记、注销登记前的审查

同上

32

普通高中学生学籍异动登记备案

属一般服务事项,根据相对人要求和有关规定办理

33

中等职业学校毕业证书验印

同上

34

中等职业学校学生学历证明书办理

同上

35

成人中学新生入学备案

同上

36

成人中学学生毕业证书验印

同上

37

普通高中毕业证书验核

同上

4、科技和信息局

  部门共上报12项,经清理,保留非行政许可审批登记8项,取消非行政许可审批登记或行政许可2项,不属非行政许可审批登记2项。

  一、保留的非行政许可审批登记(8项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

科技计划项目及科技研发资金管理使用

 

国家

 

2

 

创业投资企业备案

国家

 

3

高新技术企业认定

 

国家

 

4

 

软件产品登记

国家

 

5

软件企业认定

 

国家

 

6

深圳市自主创新产品认定

 

 

7

科技创新奖评定

 

 

8

科技企业孵化器认定

 

 

  二、取消的非行政许可审批登记或行政许可(2项)


           序号

事项名称

取消原因

取消后处理办法

9

以高新技术成果出资入股的认定

根据新公司法不需要审批

由出资人和其他股东依法自主决定

10

市重点新产品享受财政资助评审

与市贸易工业局审批事项重合

由市贸易工业局统一受理和办理,市贸易工业局会商市科技和信息局联合审查后作出决定

  三、不属非行政许可审批登记的事项(2项)


           序号

事项名称

处理办法

11

信息产业部计算机信息系统集成资质认证

属一般服务事项,由市信息化领导小组办公室根据相对人要求和有关规定办理

12

科技成果登记

属一般服务事项,根据相对人要求和有关规定办理

5、民族宗教事务局

  部门共上报16项,经清理,保留非行政许可审批登记15项,取消非行政许可审批登记或行政许可1项。

  一、保留的非行政许可审批登记(15项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

对十个少数民族人员土丧的审核

 

国家

 

2

更改民族成份的审核

 

国家

 

3

少数民族考生照顾资格的审核

 

国家

 

4

本市宗教人士出国留学、进修

 

国家

 

5

我市宗教团体和个人应邀出访和邀请国外宗教组织和个人来访

 

国家

 

6

邀请境外宗教教职人员讲经讲道

 

国家

 

7

拟在市工商部门注册开办生产、经营清真食品企业或个体商户的清真资格审核

 

国家

 

8

在宗教活动场所内改建或者新建建筑物,设立商业服务业网点,举办陈列展览,拍摄电影电视片

 

国家

 

9

筹备设立宗教活动场所

 

国家

 

10

市宗教团体、宗教活动场所接受境外捐赠

 

国家

 

11

举行跨市的大型宗教活动

 

国家

 

12

印刷宗教内部资料性出版物和承印境外宗教出版物

 

国家

 

13

市一级宗教团体的申请筹备成立、登记审核

 

国家

 

14

市民族团体登记审核

 

国家

 

15

宗教教职人员户口迁移(初审)

 

国家

 

  二、取消的非行政许可审批登记或行政许可(1项)


           序号

事项名称

取消原因

取消后处理办法

16

外国人携带用于宗教文化学术交流的宗教用品入境(初审)

初审无法律依据

依法直接向省政府宗教事务部门申请办理,或者由市民族宗教事务局提供代收申请材料上报服务

6、公安局

  部门共上报59项,经清理,保留非行政许可审批登记30项,取消非行政许可审批登记或行政许可3项,不属非行政许可审批登记26项。

  一、保留的非行政许可审批登记(30项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

 

核发《暂住证》

国家

 

2

 

新生婴儿出生入户

国家

 

3

 

户籍迁入

国家

12项合并为1项

4

 

台湾同胞、华侨、加入中国籍的外国人等人员入户

国家

 

5

 

港、澳人员入户

国家

 

6

 

本市户口恢复

国家

3项合并为1项

7

 

市内移居和立户

国家

 

8

 

中英街社区户口迁移

 

9

 

人口信息变更、更正核准

国家

 

10

 

中华人民共和国居民身份证、临时身份证核准办理

国家

22项合并为1项

11

核准设置门(楼)牌号码

 

国家

 

12

机动车在禁止通行道路上临时通行许可

 

国家

 

13

新建、改建道路交通安全设计方案审查

 

国家

 

14

开设交通道路路口审查

 

国家

 

15

 

驾驶证档案更正

国家

 

16

 

机动车转移登记

国家

 

18

 

机动车变更登记

国家

 

19

 

机动车抵押登记

国家

 

20

 

机动车注销登记

国家

 

17

刑侦机动车检验

 

国家

 

21

核准查询、查阅、复印机动车和驾驶人档案

 

国家

 

22

内地居民单程赴港澳地区定居初审

 

国家

 

23

内地居民双程赴港澳地区探亲、旅游(个人游、团队游)、逗留、从事商务,其他等非公务活动签注核发

 

国家

 

24

核发《台湾居民往来大陆通行证》

 

国家

 

25

台湾居民往来大陆签注及居留许可

 

国家

 

26

加入、恢复、退出中国国籍核准

 

国家

 

27

外国人在中国永久居留初审

 

国家

 

28

台湾居民来大陆定居初审

 

国家

 

29

人口信息查询核准

 

 

30

深圳市过境耕作证核发

 

 

  二、取消的非行政许可审批登记或行政许可(3项)


           序号

事项名称

取消原因

取消后处理办法

31

深圳市人才居住证核准办理

可由人事局统一受理和办理

由市人事局统一受理和办理,市人事局在作出决定前征求市公安局意见

32

深圳市海外留学人才居住证核准办理

可由人事局统一受理和办理

同上

33

放射性同位素工作登记证

依据《放射性同位素和射线装置安全防护条例》规定,不属公安部门管理

由环保部门办理

  注:部门还上报3项:“广东省计算机机房安全设计备案”、“广东省计算机信息系统安全设计方案备案”、“广东省计算机信息系统安全服务资质(初审)”,该3项为市政府令第134号决定取消的审批事项,仍维持取消,实行事后告知性备案。

  三、不属非行政许可审批登记的事项(26项)


           序号

事项名称

处理办法

34

迁出市外

属一般服务事项,根据相对人要求和有关规定办理

35

户口注销

同上

36

军警驾驶证换证

同上

37

境外驾驶证换证

同上

38

驾驶证期满换证

同上

39

驾驶证损毁换证

同上

40

驾驶证遗失换证

同上

41

驾驶证转入换证

同上

42

驾驶证超龄换证

同上

43

驾驶证降级换证

同上

44

驾驶证变更换证

同上

45

机动车驾驶证注销

同上

46

机动车登记内容档案更正

同上

47

补领机动车登记证书

属“机动车注册、变更、注销核发牌证”行政许可事项的内容

48

换领机动车登记证书

同上

49

补换领机动车号牌

同上

50

补换领行驶证

同上

51

剧毒化学品从业单位备案登记

事后告知性备案

52

信息网络安全检测产品购买备案

同上

53

国际联网单位用户备案登记(事后备案)

同上

54

交通组织审查

依法由市政府组织相关部门进行协调

55

第二类易制毒化学品购买备案

属行政许可事项,另行审查决定是否保留实施

56

第三类易制毒化学品购买备案

同上

57

第三类易制毒化学品运输备案

同上

58

技防系统设计方案审核

同上

59

技防系统验收

同上

7、民政局

  部门共上报15项,经清理,保留非行政许可审批登记10项,取消非行政许可审批登记或行政许可3项,不属非行政许可审批登记2项。

  一、保留的非行政许可审批登记(10项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

遗体入深安葬审批

 

国家

 

2

 

收养登记(含国内居民、华侨、港澳台同胞收养登记)

国家

2项合并为1项

3

 

解除收养关系登记

国家

 

4

 

结婚登记(含国内居民结婚登记和涉外结婚登记)

国家

2项合并为1项;由各区主管部门实施

5

 

离婚登记(含国内居民离婚登记和涉外离婚登记)

国家

2项合并为1项;由各区主管部门实施

6

核发社会福利企业证书

 

国家

 

7

社会福利基金资助项目审批

 

国家

 

8

革命烈士称号(初审)

 

国家

 

9

享受伤残抚恤待遇的伤残评定(初审)

 

国家

 

10

城市居民最低生活保障待遇审批

 

国家

由各区主管部门实施

  二、取消的非行政许可审批登记或行政许可(3项)


           序号

事项名称

取消原因

取消后处理办法

11

新建、迁建革命烈士纪念建筑物(初审)

实际上是由市政府主管部门向上级有关部门请示办理

相关事宜由市民政局向上级有关部门请示

12

行业协会及分支机构设立初审

行业协会管理体制改革

直接向市民间组织管理局申请办理

13

行业协会及分支机构变更初审

行业协会管理体制改革

同上

  三、不属非行政许可审批登记的事项(2项)


           序号

事项名称

处理办法

14

设立民办社会福利机构

属行政许可事项,并入该局“深圳市民办非企业单位成立登记许可”事项

15

特等、一等革命伤残人员护理费标准

由部门依法行使职权制定

8、司法局

  部门共上报17项,经清理,保留非行政许可审批登记7项,不属非行政许可审批登记10项。

  一、保留的非行政许可审批登记(7项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

法律援助审批

 

国家

 

2

法律援助办案补助审核

 

国家

 

3

 

司法鉴定机构注销登记(初审)

国家

 


           

4

 

申报律师事务所实习人员登记

国家

 

5

劳教人员所外就医审批

 

国家

 

6

劳教人员所外执行(初审)

 

国家

 

7

减少或延长劳教人员的劳教期限(3个月以上,6个月以下)

 

国家

 

  二、不属非行政许可审批登记的事项(10项)


           序号

事项名称

处理办法

8

司法鉴定机构的设立及变更

属行政许可事项,另行审查决定是否保留实施

9

司法鉴定机构负责人变更

同上

10

司法鉴定机构住所变更审批

同上

11

司法鉴定机构名称变更

同上

12

司法鉴定机构资金资产变更

同上

13

司法鉴定机构业务范围变更

同上

14

司法鉴定人执业及变更登记(初审)

同上

15

司法鉴定人转所(省内机构)

同上

16

司法鉴定人转所(省外机构转省内机构)

同上

17

司法鉴定人职业证注销

属一般服务事项,根据相对人要求和有关规定办理

  注:部门还上报2项:“基层法律服务所和法律服务工作者年检注册”、“律师市内转所备案登记”,该2项为市政府令第134号决定取消的审批事项,仍维持取消,但后一项可在该局相关行政许可事项中办理。

9、财政局

  部门共上报10项,经清理,保留非行政许可审批登记7项,取消非行政许可审批登记或行政许可2项,不属非行政许可审批登记1项。

  一、保留的非行政许可审批登记(7项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

建设单位管理费超开支标准核定

 

国家

 

2

基建投资项目竣工财务决算批复

 

国家

 

3

政府投资单项工程报废审核

 

国家

 

4

非贸易非经营性用汇数额核定

 

国家

 

5

非公开招标采购方式审批

 

国家

 

6

市本级预算单位银行账户管理

 

国家

 

7

市本级行政事业单位预算外资金的使用

 

国家

 

  二、取消的非行政许可审批登记或行政许可(2项)


           序号

事项名称

取消原因

取消后处理办法

8

行政事业单位用自筹资金进行基本建设

可通过预算进行管理

纳入预算管理

9

年度基本建设计划备案

该事项由市发改部门负责办理,在办理中征求市财政局的意见

不再备案

  三、不属非行政许可审批登记的事项(1项)


           序号

事项名称

处理办法

10

罚没物品拍卖机构的确定

属行政许可事项,另行审查决定是否保留实施

10、人事局

  部门共上报9项,经清理,保留非行政许可审批登记7项,取消非行政许可审批登记或行政许可1项,不属非行政许可审批登记1项。

  一、保留的非行政许可审批登记(7项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

内地干部调入本市

 

国家

含“人事立户登记”事项的内容

2

高、中级专业技术资格评审核准

 

国家

 

3

大中专毕业生初次认定专业技术资格核准

 

 

4

接收高校应届毕业生

 

含“人事立户登记”事项的内容

5

留学人员引进

 

同上

6

人才居住证的审批

 

含“海外人才居住证审批”事项的内容

7

留学人员创业资助审批

 

 

  注:人事立户登记,海外人才居住证审批2项并入相关审批登记事项,不再单独实施。

  二、取消的非行政许可审批登记或行政许可(1项)


           序号

事项名称

取消原因

取消后处理办法

8

组建高、中级专业技术资格评审委员会核准

无法律依据

改为事后备案,部门依法监管

  三、不属非行政许可审批登记的事项(1项)


           序号

事项名称

处理办法

9

中介机构举办人才交流会核准

属行政许可事项,另行审查决定是否保留实施

11、劳动和社会保障局

  部门共上报29项,经清理,保留非行政许可审批登记23项,不属非行政许可审批登记6项。

  一、保留的非行政许可审批登记(23项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

特殊工时审批

 

国家

2项合并为1项

2

员工申请欠薪垫付

 

 

3

市外招调工

 

 

4

企业参保员工享受养老保险待遇核准

 

2项合并为1项

5

企业参保员工非因工或退休后死亡丧葬补助费和一次性抚恤金的核准

 

 

6

 

企业社会
           保险登记

国家

 

7

参保员工失业保险待遇核准

 

3项合并为1项

8

门诊特殊病种使用统筹基金核准

 

 

9

社会医疗保险市外转诊审核

 

 

10

社会医疗保险费用核准

 

 

11

社会医疗保险约定单位审批

 

 

12

工伤保险待遇的核准

 

国家

 

13

工伤认定

 

国家

 

14

机关事业单位参保人员按月享受养老保险待遇的核准

 

 

15

机关事业单位参保人员非因工或离退休后丧葬费和一次性抚恤金的核准

 

 

16

就业困难及再就业优惠核准

 

国家

2项合并为1项

17

企业吸纳失业人员认定

 

国家

 

18

用人单位招用就业困难人员奖励补贴

 

 

19

灵活就业人员和临近退休失业人员社保费补贴

 

2项合并为1项

20

职业介绍和培训机构推荐失业人员服务的奖励

 

 

21

失业及待业人员培训补贴

 

6项合并为1项

22

失业人员技能鉴定费用补贴

 

 

23

培训基地培训费用补贴

 

 

  二、不属非行政许可审批登记的事项(6项)


           序号

事项名称

处理办法

24

举办劳动力交流大会

属行政许可事项,另行审查决定是否保留实施

25

企业年金方案与基金管理合同备案

同上

26

户籍参保人常住内地备案

属一般服务事项,根据相对人要求和有关规定办理

27

户籍人员就业登记

同上

28

户籍人员失业登记

同上

29

集体合同审查

依法进行备案管理

  注:部门还上报2项:“用人单位招用暂住人员备案登记”、“劳动就业服务企业认定”,该2项为市政府令第134号决定取消的审批事项,仍维持取消,实行事后告知性备案。

12、规划局

  部门共上报18项,经清理,保留非行政许可审批登记13项,取消非行政许可审批登记或行政许可3项,不属非行政许可审批登记2项。

  一、保留的非行政许可审批登记(13项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

分区规划调整初审或审批

 

 

2

法定图则调整初审

 

 

3

详细蓝图审批(含城市设计审批)

 

2项合并为1项

4

城市近期建设规划年度实施计划项目调整初审

 

国家

 

5

城中村(旧村)改造专项规划审查

 

 

6

区城中村(旧村)改造年度计划核准

 

 

7

城中村改造项目使用市城中村(旧村)改造资金核准

 

 

8

市政管线接口、建设工程开设路口审批

 

国家

2项合并为1项

9

 

建设工程方案设计招标备案

国家

 

10

 

施工图修改备案

 

11

建设工程规划验线

 

国家

 

12

 

建设工程开工验线测绘备案

国家

 

13

公共用地城市雕塑审批

 

 

  二、取消的非行政许可审批登记或行政许可(3项)


           序号

事项名称

取消原因

取消后处理办法

14

地界测绘备案

不属于该局职能

由相关职能部门办理

15

建设工程竣工测绘备案

同上

同上

16

市政工程竣工测绘备案

同上

同上

  三、不属非行政许可审批登记的事项(2项)


           序号

事项名称

处理办法

17

建设用地(建设用地方案图)审批

属行政许可事项,另行审查决定是否保留实施

18

交通、市政专项规划审查

属综合协调职能,报由市规划委员会决定

13、国土资源和房产管理局

  部门共上报49项,经清理,保留非行政许可审批登记27项,取消非行政许可审批登记或行政许可1项,不属非行政许可审批登记21项。

  一、保留的非行政许可审批登记(27项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

非商品房地产转商品房办理用地手续

 

 

2

到期行政划拨房地产延长土地使用年期办理用地手续

 

 

3

国有企业改制土地资产处置审核

 

国家

 

4

批准历史用地、行政划拨用地及其他用地补办用地文件

 

国家

2项合并为1项

5

利用保护区地质遗迹开展活动的审批

 

国家

 

6

矿产资源补偿费用的征收与减免(初审)

 

国家

 

7

 

测绘任务登记

 


           

8

 

矿产资源储量登记

国家

 

9

 

房地产初始登记

国家

2项合并为1项

10

 

房地产转移登记

国家

2项合并为1项。含二、三级转移登记

11

 

房地产抵押登记

国家

4项合并为1项

12

 

房地产变更及其他登记

国家

 

13

 

安居房上市换证登记

 

14

 

限制房地产权利登记

国家

 

15

 

房地产预售合同及解除备案

 

16

 

房地产证注销登记

 

17

 

房地产证灭失补发登记

 

18

合作建房审批

 

 

19

房屋拆迁资金审核监管

 

国家

 

20

单位政策性住房出售审批

 

国家

 

21

市直管政策性住房向社会公开发售审批

 

国家

 

22

政策性住房补差审批

 

 

23

政策性住房产权变更审批

 

 

24

取得政策性住房全部产权审批

 

 

25

政策性住房拆迁补偿审批

 

 

26

市直管政策性住房租赁审核

 

 

27

廉租住房申请审核

 

国家

 

  二、取消的非行政许可审批登记或行政许可(1项)


           序号

事项名称

取消原因

取消后处理办法

28

政府开发建筑项目商业用房出租管理

无法律依据

由产权单位自主决定

  三、不属非行政许可审批登记的事项(21项)


           序号

事项名称

处理办法

29

撤销核准登记

根据有关法律依职权处理

30

测绘资质管理

属行政许可事项,另行审查决定是否保留实施

31

矿区范围的申请与审批

同上

32

矿产资源开发利用方案的申请与审批

同上

33

物业管理企业资质核准

同上


           

34

地质灾害危险性评估报告备案

属一般服务事项,根据相对人要求和有关规定办理

35

地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理项目及承担单位资质备案

同上

36

地质灾害治理工程勘查设计成果备案

同上

37

采掘的古生物化石清单备案

同上

38

房屋拆迁人员培训考核

同上

39

房屋拆迁委托合同及评估报告备案

同上

40

房屋拆迁评估机构资质备案

同上

41

物业管理招标备案

同上

42

住宅性能认定

同上

43

地籍测绘管理

同上

44

测绘成果汇交

同上

45

财政资金测绘项目立项管理

同上

46

拆迁代办合同监管备案

同上

47

拆迁补偿安置协议备案

同上

48

拆迁资料移交监管

依法事后监管

49

拆迁评估机构诚信监管

同上

14、建设局

  部门共上报19项,经清理,保留非行政许可审批登记5项,取消非行政许可审批登记或行政许可9项,不属非行政许可审批登记5项。

  一、保留的非行政许可审批登记(5项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

 

建设工程竣工验收备案

国家

 

2

 

施工起重机械登记

国家

 

3

 

建设工程招标公告(投标邀请书)和招标组织形式备案

 

4

 

建设工程施工(监理)招标文件备案

 

5

 

建设工程招标投标情况报告备案

 

  二、取消的非行政许可审批登记或行政许可(9项)


           序号

事项名称

取消原因

取消后处理办法

6

建筑业企业资质核准初审

初审无法律依据

依法直接向有审批权部门申请办理

7

工程监理企业资质核准初审

同上

同上

8

专项工程设计企业资质核准初审

同上

同上

9

工程造价咨询单位资质核准初审

同上

同上

10

招标代理机构资质核准初审

同上

同上

11

建筑业专业人士从业资格初审

同上

同上

12

燃气燃烧器具安装维修企业资质核准初审

同上

同上

13

工程质量检测单位资质初审

同上

同上

14

建设工程新技术认证

无法律依据

可由行业协会或专业机构组织办理

  三、不属非行政许可审批登记的事项(5项)


           序号

事项名称

处理办法

15

墙改保证金退款

属一般服务事项,根据相对人和有关规定要求办理

16

散装水泥专项资金退款

同上

17

二、三级项目经理资格管理

同上

18

建设工程合同备案

同上

19

建筑业建材取样送检见证人登记

同上

15、交通局

  部门共上报75项,经清理,保留非行政许可审批登记20项,取消非行政许可审批登记或行政许可15项,不属非行政许可审批登记40项。

  一、保留的非行政许可审批登记(20项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

小汽车定编初审

 

国家

2项合并为1项

2

公路水路运输管理费的退费及滞纳金减免审批

 

 

3

机场内实行特许经营项目的范围、收费标准和特许经营项目授予的方式审核

 

 

4

使用机场规划用地审核

 

 

5

机场地区内新建、改建、扩建项目审核

 

 

6

延期报停汽车公路养路费、公路客运附加费审批

 

国家

 

7

减、免征公路养路费、公路客运附加费核准

 

国家

 


           

8

清退公路养路费、公路客运附加费核准

 

 

9

公路客运附加费年统缴享受分期付款优惠核准

 

国家

 

序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

10

停征公路养路费、公路客运附加费核准

 

国家

 

11

公路规费缴讫证换发、补发

 

 

12

营运客车改为非营运停征公路客运附加费核准

 

国家

 

13

 

香港、澳门入境车辆资料变更登记

 

14

 

公路养路费、公路客运附加费征费登记

5项合并为1项

15

 

出租小汽车营运牌照转让登记

 

16

 

出租小汽车营运牌照质押登记

 

17

重点物流企业认定

 

 

18

重点物流项目认定

 

 

19

现代物流业发展专项资金资助申请初审

 

 

20

深圳宝安国际机场新开货运航线财政资助初审

 

 

  二、取消的非行政许可审批登记或行政许可(15项)


           序号

事项名称

取消原因

取消后处理办法

21

公共汽车车辆延长营运年限审批

可由运营企业依法自主决定

依法事后监管

22

公共汽车车辆退出营运登记

可由运营企业依法自主决定

同上

23

营运车辆技术等级评定登记

属行政许可,无法律依据

同上

24

营运车辆二级维护登记

属行政许可,无法律依据

同上

25

营运货车转户登记

车辆转户登记由交警部门办理,投入营运属行政许可

车辆转户登记由交警部门办理,投入营运并入交通局“营业性道路客货运输车辆投入运营”行政许可

26

军队、武警系统纳入地方管理的车辆包缴公路养路费登记

可依法直接缴费

依法直接缴费

27

公交线路途经道路或停靠站点临时变更审批

属交通局可依职权主动确定的事项

公交运营单位可提出建议,由市交通局依职权确定


           

28

驾培机构报名点登记

属行政许可,无法律依据,可由驾培机构依法自主决定

不再登记或备案,部门依法事后监管

29

公共汽车车辆(区域专营车辆除外)更新登记

可由运营企业依法自主决定

改为事后告知性备案,部门依法监管

30

危险货物港口作业从业人员资格登记

属行政许可事项,无法律依据

同上

31

出租小汽车承包合同登记

可通过事后备案进行管理

同上

32

出租小汽车车辆更新审批

属行政许可,无法律依据,可由运营企业自主决定

同上

33

客运车辆报停登记

无法律依据

同上

34

公路养护工程决(结)算书初审

市路隧办不再参与路隧资金的审核

按照市财政专项资金统一管理

35

路隧资金请拨款初审

同上

同上

  三、不属非行政许可审批登记的事项(40项)


           序号

事项名称

处理办法

36

公路客运班车进站业务审批

属行政许可事项,另行审查决定是否保留实施

37

客运站(站级验收、开业、设立配客点)业务登记

同上

38

驾培机构教练场地登记

同上

39

道路客运车辆《临时客运证》申办

同上

40

《春运证》核发

同上

41

出租小汽车营运牌照证书换发

同上

42

公路工程工可研报告审批

同上

43

公路工程初步设计审批

同上

44

公路工程施工图设计审批

同上

45

港口工程初步设计审批

同上

46

公路工程竣工验收

同上

47

水运工程竣工验收

同上

48

外商投资道路运输业立项及变更初审

同上

49

道路运输企业(不含外商投资)变更登记

同上

50

粤港澳道路危险货物运输业务初审

同上

51

跨市水路运输(不含港澳航线)业务初审

同上

52

跨市船舶(不含港澳航线)业务初审

同上


           

53

港澳航线水路运输业务初审

同上

54

港澳航线船舶业务初审

同上


           

55

国内船舶管理服务业初审

同上

56

出租小汽车《道路运输证》核发

同上

57

驾培教练员从业登记

同上

58

机动车维修技术人员报考、核发、换发、补办、变更、注销《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》

同上

59

机动车驾驶培训教练员报考《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》资格初审

同上

60

经营性道路客货运输驾驶员报考、核发、换发、补办、变更、注销《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》

同上

61

道路危险货物运输从业人员报考、核发、换发、补办、变更、注销《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》

同上

62

港口工程施工图设计审批

同上

63

道路运输经理人报考《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》资格初审

同上

***

驾驶出租小汽车准许证核发

同上

65

《中华人民共和国海员证》初审

属行政许可事项,由海事局办理

66

教练车数量变更及教练车证登记

教练车数量变更属行政许可,作为交通局“从事机动车驾驶员培训业务”许可变更事项。教练车证登记无依据,取消后由交通局依法事后监管

67

货运车辆《道路运输证》补办、变更、注销登记

属一般服务事项,根据相对人要求和有关规定办理。其中变更内容涉及行政许可事项的,并入交通局“营运性道路客、货运车辆投入营运”许可

68

客运车辆《道路运输证》补办、变更、注销

同上

69

机动车驾驶学员培训记录审核及结业证书发放备案

属一般服务事项,根据相对人要求和有关规定办理

70

粤港澳运输营运手续办理

同上

71

港口工程质量及安全监督登记

依法由相关专业机构办理

72

公路工程质量监督、安全监督、造价管理登记

同上

73

公交线路调整(含途经道路、起讫站、停靠站、开行区间车和运力配置调整)批准

不属于审批事项,由部门依职权主动调整

74

公路工程发包申请审批

依法备案管理

75

水运工程发包申请审批

同上

  注:部门还上2报:“公路客运标志牌业务初审(含申领、变更、补办、缴销)”、“经营性教练场审核”,该2项为市政府令第134号决定取消的审批事项,仍维持取消。

16、水务局

  部门共上报20项,经清理,保留非行政许可审批登记6项,取消非行政许可审批登记或行政许可1项,不属非行政许可审批登记13项。

  一、保留的非行政许可审批登记(6项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

变更水利工程管理权审批

 

 

2

迁移水利设施或允许损坏水利设施审批

 

 

3

水利工程报废(水库降等)审批

 

国家

由水库降等、报废审批、水利工程报废(水库降等)审批和填堵河道、湖塘或废除防洪堤围审批等3项合并为1项

4

单位用水计划审批或登记备案

 

由单位用水计划审批或登记备案、一般单位用户用水计划备案登记和节水型企业(单位)考核认证审批等3项合并为1项

5

供水企业暂停供水审批或备案

 

 

6

改装、拆除或迁移城市供水工程审批

 

 

  二、取消的非行政许可审批登记或行政许可(1项)


           序号

事项名称

取消原因

取消后处理办法

7

单位用户水量平衡测试验收审批

属行政许可性质,无法律依据

改为事后告知性备案,部门依法监管

  三、不属非行政许可审批登记的事项(13项)


           序号

事项名称

处理办法

8

建设项目水资源论证报告书审批

属行政许可事项,另行审查决定是否保留实施

9

建设项目征用、占用水利工程管理保护范围内土地审批

同上

10

在水利工程管理保护范围内从事生产经营或兴建旅游设施审批

同上

11

建设项目用水节水审批

同上

12

河道采砂、采石、取土、淘金审批

同上

13

深圳市节水型工艺、设备、器具名录认证审批

同上

14

水利工程开工审批

同上

15

城市排水设施竣工验收

同上

16

城市水务特许经营

同上

17

水量平衡测试机构备案登记

属一般服务事项,根据相对人和有关规定办理

18

供水企业或重点单位用户用水节水资料备案登记

同上

19

生活饮用水二次供水设施专业清洁机构备案

同上

20

供水企业生产经营资料备案

同上

17、农林渔业局

  部门共上报7项,经清理,保留非行政许可审批登记2项,取消非行政许可审批登记或行政许可1项,不属非行政许可审批登记4项。

  一、保留的非行政许可审批登记(2项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

 

非远洋航行和作业渔业船舶的所有权登记、变更登记、所有权注销登记

国家

 

2

粤港澳流动渔民(初审)

 

 

  二、取消的非行政许可审批登记或行政许可(1项)


           序号

事项名称

取消原因

取消后处理办法

3

农业转基因生物生产、加工登记

无法律依据

改为依法定期报告

  三、不属非行政许可审批登记的事项(4项)


           序号

事项名称

处理办法

4

食用菌栽培种经营备案

属事后告知性备案

5

农作物种子经营者设立分支机构备案

同上

6

经营包装种子或受委托代销种子备案

同上

7

渔业船舶船员考核发证及职务船员任职、解职

属行政许可事项,另行审查决定是否保留实施

18、文化局

  部门共上报22项,经清理,保留非行政许可审批登记4项,取消非行政许可审批登记或行政许可3项,不属非行政许可审批登记15项。

  一、保留的非行政许可审批登记(4项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

设立驻深记者站(初审)

 

国家

 

2

对外文化交流(引进、派出)初审

 

国家

 

3

申请成立博物馆

 

国家

 

4

文物保护工程验收(初验)

 

国家

 

  二、取消的非行政许可审批登记或行政许可(3项)


           序号

事项名称

取消原因

取消后处理办法

5

田野考古发掘(初审)

初审无法律依据

依法直接向有权审批部门申请,或提供代收申请材料的服务

6

设立音像制作单位

条例规定审批部门为省出版行政部门

同上

7

出版单位的设立变更(初审)

条例规定审批部门为***出版行政部门

同上

  注:部门还上报2项:“社会艺术水平考级活动备案”、“申请拍摄文物”,该2项为市政府令第134号决定取消的审批事项,仍维持取消,其中前一项取消后由行业组织自律管理,后一项取消后由文物管理单位根据有关规定决定。

  三、不属非行政许可审批登记的事项(15项)


           序号

事项名称

处理办法

8

印制境外包装装潢印刷品、境外其他印刷品事前备案

属行政许可事项,另行审查决定是否保留实施

9

印制省外出版物

同上

10

设置卫星电视广播地面接收设施接收境外节目(初审)

同上

11

卫星地面接收设施安装许可证(初审)

同上

12

宾馆饭店开办广播电视视频点播业务(初审)

同上

13

广播电视节目制作经营单位(初审)

同上

14

社会文化团体成立及变更审核

同上

15

民办非企业单位(文化类)成立及变更审核

同上

16

美术品经营单位备案

属事后告知性备案

17

图书、报纸、期刊批发企业变更登记事项备案

同上

18

印刷企业变更登记事项备案

同上

19

市内音像连锁经营单位变更登记事项备案

同上

20

互联网上网服务营业场所经营单位变更登记事项备案

同上

21

有关文化经营单位终止经营活动申请注销许可证

属一般服务事项,根据相对人要求和有关规定办理

22

《网络文化经营许可证》、《音像制品经营许可证》、《出版物经营许可证》、《印刷经营许可证》遗失补办

同上

19、卫生局

  部门共上报9项,经清理,保留非行政许可审批登记3项,取消非行政许可审批登记或行政许可3项,不属非行政许可审批登记3项。

  一、保留的非行政许可审批登记(3项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

省医学重点专科和特色专科初审

 

 

2

深圳市医学重点学科建设

 

 

3

市医学继续教育项目审核

 

 

  二、取消的非行政许可审批登记或行政许可(3项)


           序号

事项名称

取消原因

取消后处理办法

4

深圳市中医药特色专科评审

可由行业协会组织评选

移交行业协会,由主管部门指导行业协会制定相关规则并组织评选

5

深圳市综合医院示范中医科评审

同上

同上

6

深圳市医疗机构“放心中药房”评审

无必要评审

不再组织评审

  三、不属非行政许可审批登记的事项(3项)


           序号

事项名称

处理办法

7

省医学继续教育项目上报

属一般服务事项,根据相对人和有关规定要求办理

8

义诊活动备案

同上

9

医院消毒供应室验收

同上

20、人口和计划生育局

  部门共上报5项,经清理,保留非行政许可审批登记3项,不属非行政许可审批登记2项。

  一、保留的非行政许可审批登记(3项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

计划生育工作者荣誉证书审核

 

国家

 

2

计划生育专兼职人员的界定和享受岗位津贴人员核准

 

 

3

市人事局调干过程生育二孩人员计划生育情况核实

 

 

  二、不属非行政许可审批登记的事项(2项)


           序号

事项名称

处理办法

4

人口与计划生育目标管理责任制考评

按有关规定进行考评

5

计划生育技术服务人员执业证书核发

属行政许可事项,另行审查决定是否保留实施

21、环境保护局

  部门共上报5项,经清理,保留非行政许可审批登记5项。

  一、保留的非行政许可审批登记(5项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

排污费缓缴审批

 

国家

 

2

深圳市环境保护专项资金使用审批

 

国家

 

3

核发异地机动车绿色环保分类标志

 

 

4

 

污染物排放申报登记

国家

 

5

 

放射源及放射性废物申报登记

国家

2项合并为1项

22、统计局

  部门共上报1项,经清理,不属非行政许可审批登记1项。

  一、不属非行政许可审批登记的事项(1项)


           序号

事项名称

处理办法

1

统计从业资格审核

属行政许可事项,另行审查决定是否保留实施

23、地方税务局

  部门共上报79项,经清理,保留非行政许可审批登记57项,取消非行政许可审批登记或行政许可22项。

  一、保留的非行政许可审批登记(57项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

 

税务设立(开业)登记

国家

2项合并为1项

2

 

税务变更登记

国家

 

3

 

税务注销登记

国家

 

4

 

停业和复业登记

国家

 

5

 

扣缴税款登记

国家

 

6

 

外出经营报验登记

国家

 

7

延期缴纳税款

 

国家

 

8

公路、内河货运业自开票纳税人认定

 

国家

 

9

汇总(合并)缴纳税款的审批

 

国家

 

10

互联网、邮寄等纳税申报方式的核准和简并征期核准

 

国家

2项合并为1项

11

纳税人延期申报核准

 

国家

 

12

纳税人变更纳税定额核准

 

国家

 

13

企业财产损失在企业所得税税前扣除核准

 

国家

 

14

非居民企业汇总缴纳企业所得税

 

国家

 

15

企业技术开发费集中提取核准

 

国家

 

16

加速折旧及折旧方法审批

 

国家

2项合并为1项

17

组建为非法人的外商投资创投企业统一申报缴纳企业所得税

 

国家

 

18

内资企业合并、兼并前定期减免税优惠经审批享受至期满

 

国家

 

19

分立后各企业弥补原企业经营亏损核准

 

国家

 

20

外商投资企业和外国企业合并分立资产折旧的纳税调整

 

国家

 

21

技术转让所得税收优惠审批

 

国家

 

22

高新技术企业、互联网站、高新技术创业投资企业税前扣除广告支出审批

 

国家

 

23

农业产业化国家重点龙头企业及控股子公司所得税减免审批

 

国家

 


           

24

社会力量资助非关联的科研机构和高等院校研究开发经费在纳税所得额中扣除审批

 

国家

 

25

医疗机构税收优惠的审批

 

国家

 

26

生产和装配伤残人员专门用品的企业征免企业所得税审批

 

国家

 

27

房产税减免审批

 

国家

2项合并为1项

28

再投资退税

 

国家

 

29

外商投资企业在优惠期内因不可抗力提前解散免予补税

 

国家

 

30

外国企业利息所得减免所得税审批

 

国家

4项合并为1项

31

外资房地产企业税前扣除支付境外代销、包销企业的劳务费用

 

国家

 

32

外资房地产开发经营企业预提绿化、道路等配套设施费

 

国家

 

33

外商投资性公司改变确定服务费用分摊比例参数

 

国家

 

34

残疾人、孤老、烈属、遭受严重自然灾害个人减征个人所得税

 

国家

 

35

个人转让住房税收减免

 

国家

2项合并为1项

36

科普基地和科普活动门票收入免征营业税的审批

 

国家

 

37

中小企业信用担保、再担保机构免征营业税

 

国家

 

38

民政福利企业减免企业所得税、营业税

 

国家

 

39

军转干部、退役士兵及随军家属有关税收减免审批

 

国家

3项合并为1项

40

下岗失业人员再就业税收减免

 

国家

 

41

因不可抗力灭失住房而重新购买住房的,酌情准予减征或免征契税

 

国家

 

42

机关、事业单位、社会团体、军事单位房地产免征契税审批

 

国家

 

43

拆迁补偿免征契税审批

 

国家

2项合并为1项

44

承受荒地用于农业生产免征契税审批

 

国家

 

45

被撤销的金融机构房地产转移免征契税核准

 

国家

 

46

四大金融资产管理公司处置银行不良资产契税减免审批

 

国家

 

47

教育机构契税减免征核准

 

国家

 


           

48

公有制单位职工首次购买住房免征契税

 

国家

 

49

公有住房经改为完全产权免征契税审批

 

国家

 

50

公司转制或设立新公司所涉房地产转移免征契税核准

 

国家

8项合并为1项

51

个人之间互换自有居住用房地产的土地增值税减免

 

国家

 

52

国家建设需要依法征用、收回房地产土地增值税减免核准

 

国家

 

53

误征退税

 

国家

 

54

汇算清缴退税

 

国家

 

55

生产和装配伤残人员专门用品的企业征免企业所得税

 

国家

 

56

协定国居民享受税收协定待遇

 

国家

 

57

外国政府、国际组织、非营利机构、各民间团体等在我国设立代表机构享受免税待遇

 

国家

 

  二、取消的非行政许可审批登记或行政许可(22项)


           序号

事项名称

取消原因

取消后处理办法

58

总机构提取管理费税前扣除审批

新修订法律法规不再有此项审批

不再审批

59

第三产业税收优惠待遇审批

同上

同上

60

企业利用废弃物为主要原料进行生产减免征所得税审批

同上

同上

61

新办的劳动就业服务企业减免征所得税审批

同上

同上

62

新办软件生产企业减免所得税审批

同上

同上

63

因自然灾害的减免企业所得税审批

同上

同上

***

外国企业融资租赁租金免征企业所得税

同上

同上

65

企业技术改造国产设备投资抵免企业所得税审批

国家已取消

不再审批

66

企业跨地域改组、分立、合并中整体资产置换的税收待遇确认

同上

同上

67

外国企业合并申报缴纳企业所得税

同上

同上

68

外商投资企业缩短折旧年限

同上

同上

69

外商投资企业的外国投资者再投资退税

同上

同上

70

生产性企业税收优惠审批

同上

同上

71

从事港口、码头开发经营的企业减免所得税审批

同上

同上

72

中外合资、合作企业可行性研究费用列入开办费

同上

同上

73

外商投资企业定期减免企业所得税

同上

同上

74

外商投资企业分阶段投资或追加投资享受企业所得税优惠

同上

同上

75

外商投资企业和外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税

同上

同上

76

外国企业改变纳税年度

同上

同上

77

外商投资企业按减低税率征收企业所得税

同上

同上

78

中国居民(国民)申请启动税务相互协商程序

属国家税务总局审批事项

依法直接向国家税务总局申请,或者由主管税务机关提供代收申请材料上报服务

79

外国企业特许权使用费减免预提所得税

同上

同上

24、工商行政管理局

  部门共上报67项,经清理,保留非行政许可审批登记21项,取消非行政许可审批登记或行政许可5项,不属非行政许可审批登记41项。

  一、保留的非行政许可审批登记(21项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

 

公司注销登记

国家

含“有限责任公司注销登记”和“股份有限公司注销登记”

2

 

分公司注销登记

国家

含“有限责任公司分公司注销登记”和“股份有限公司分公司注销登记”

3

 

非公司企业法人注销登记

国家

 

4

 

企业法人分支机构注销登记

国家

 

5

 

企业集团注销登记

国家

 

6

 

合伙企业注销登记

国家

 

7

 

合伙企业分支机构注销登记

国家

 

8

 

个人独资企业注销登记

国家

 

9

 

个人独资企业分支机构注销登记

国家

 

10

 

外商投资企业注销登记

国家

 

11

 

外商投资企业分支机构及办事机构注销登记

国家

 

12

 

外国(地区)企业常驻代表机构注销登记

国家

 

13

 

外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动注销登记

国家

 

14

 

三来一补项目注销登记

 

15

 

个体工商户注销登记

国家

 

16

 

公司章程备案

国家

 

17

 

公司董事、监事、经理备案

国家

 

18

 

清算组成员备案

国家

 

19

 

企业动产抵押物登记

国家

 

20

 

股权质押登记

国家

 

21

农贸市场改造升级经费补助

 

 

  二、取消的非行政许可审批登记或行政许可(5项)


           序号

事项名称

取消原因

取消后处理办法

22

“守合同重信用企业”认定

不宜由政府认定

不再由政府认定

23

对清算组制作的资产负债表和财产清单进行确认

设定该审批的法规已经废止

按《公司法》规定办理。但取消前已受理的清算案件,继续办理

24

对清算组制作的清算方案进行确认

同上

同上

25

对清算组制作的清算报告进行确认

同上

同上

26

对家禽养殖、加工企业和养殖农户免收集贸市场管理费、个体工商户管理费

原审批依据失效

不再审批

  三、不属非行政许可审批登记的事项(41项)


           序号

事项名称

处理办法

27

陈化粮购买资格初审

属行政许可,另行审查决定是否保留实施

28

外商投资法人企业年检

属相关行政许可实施中的一项内容

29

外商投资企业的分支机构年检

同上

30

来华从事经营活动的外国(地区)企业年检

同上

31

公司类法人企业年检

同上

32

非公司类法人企业年检

同上

33

合伙企业年检

同上

34

个人独资企业年检

同上

35

企业非法人分支机构、其他经营单位年检

同上

36

个体工商户验照

同上

37

经纪执业人员备案

属一般服务事项,根据相对人要求和有关规定办理

38

在深圳市外设立分公司备案

同上

39

个人独资企业分支机构登记备案

同上

40

外国投资者变更境内法律文件送达接受人备案

同上

41

企业证照补(增)发

同上

42

推荐深圳市内著名商标的认定申请和延续认定申请

同上

43

协助法院查封公司股权

按国家有关法律协助办理

44

水利工程供水价格制定

由部门依职权制定

45

经济适用房销售价格及廉租房租金制定

同上

46

自来水销售价格及相关收费制定

同上

47

管道燃气销售价格及相关收费制定

同上

48

城市公交票价和重要交通运输服务价格制定

同上

49

有线电视收费标准制定

同上

50

民办学历教育收费制定

同上

51

部分游览参观点门票价格制定

同上

52

殡葬服务收费制定

同上

53

环卫服务收费制定

同上

序号

事项名称

处理办法

54

非营利性医疗机构的自制药剂价格制定

同上

55

供热价格制定

同上

56

标价签监制

同上

57

部分中介服务收费制定

同上

58

污水处理费审批

同上

59

邮政延伸服务资费审批

同上

60

非营利性医疗机构医疗服务价格制定

同上

61

保安服务收费制定

同上

62

供水、供电、供气、消防等垄断行业的工程安装价格及维修收费制定

同上

63

海关监管仓货物保管费制定

同上

***

部分停车场车辆停放服务收费制定

同上

65

物业管理服务收费制定

同上

66

机动车强制保养及服务价格,交通事故拯救费,故障、事故车辆拖车费制定

同上

67

政府举办的幼儿园及公办教育收费和强制性培训收费制定

同上

  注:部门还上报1项“广告经营单位经营资格年度检查”,该项为市政府第134号令决定取消的审批事项,仍维持取消。

25、质量技术监督局

  部门共上报10项,经清理,保留非行政许可审批登记4项,不属非行政许可审批登记6项。

  一、保留的非行政许可审批登记(4项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

 

企业产品执行标准登记备案

国家

 

2

 

特种设备施工告知

国家

 

3

 

特种设备使用登记

国家

 

4

 

组织机构代码登记

 

  二、不属非行政许可审批登记的事项(6项)


           序号

事项名称

处理办法

5

商品条码注册

由国家商品条码工作机构办理

6

工作计量器具的强制检定

由法定专业技术组织办理

7

特种设备制造安装改造重大维修监督检验及定期检验

同上

8

授权其他单位的计量检定机构执行强制检定等任务

属行政监督职能,依法办理

9

计量检定员考核

属行政许可事项,另行审查决定是否保留实施

10

食品生产许可

属行政许可事项,受省质监局委托实施

26、安全生产监督管理局

  部门共上报1项,经清理,保留非行政许可审批登记1项。

  一、保留的非行政许可审批登记(1项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

 

非药品类易制毒化学品备案管理

国家

 

27、城市管理局

  部门共上报2项,经清理,不属非行政许可审批登记2项。

  一、不属非行政许可审批登记的事项(2项)


           序号

事项名称

处理办法

1

园林绿化企业资质核准

属行政许可事项,另行审查决定是否保留实施

2

城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务企业资质核准

同上

  注:部门还上报1项“白蚁防治企业资质审批”,该事项为市政府令第134号决定取消的审批事项,仍维持取消。

28、口岸办

  部门共上报2项,经清理,保留非行政许可审批登记2项。

  一、保留的非行政许可审批登记(2项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

二线自管口、临时口的开设(初审)

 

 

2

口岸及通道检查站区域内建设项目及设施设备使用

 

 

29、外事(侨务)办公室

  部门共上报14项,经清理,保留非行政许可审批登记10项,取消非行政许可审批登记或行政许可1项,不属非行政许可审批登记3项。

  一、保留的非行政许可审批登记(10项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

公务护照的颁发、换发、补发、注销、加注及外国签证的申办

 

国家

 

2

邀请外国副部级以上官员来访的审批和审核

 

国家

 

3

因公出国赴港澳任务审批

 

国家

 

4

深港澳官方(含半官方)往来活动、赴港澳公务车申报(初审)

 

国家

 

5

邀请外国驻华大使馆、驻穗领事官员来深活动的审批和登记

 

国家

 

6

因公往来港澳通行证及签注的签发、换发、注销、补发及加注

 

国家

 

7

举办综合性国际会议的审批

 

国家

 

8

外国人来华签证的通知的申请

 

国家

 

9

华侨、港澳同胞捐赠物资的审理(初审)

 

国家

 

10

各单位与国际友城(友好交流城市)相应单位建立友好关系

 

国家

 

  二、取消的非行政许可审批登记或行政许可(1项)


           序号

事项名称

取消原因

取消后处理办法

11

邀请外国记者来深采访

***令第477号已取消该事项

根据***《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》,在2008年10月17日之前取消。取消期间由邀请方自主决定,之后按有关规定办理

  三、不属非行政许可审批登记的事项(3项)


           序号

事项名称

处理办法

12

领事认证的代办

属一般服务事项,根据相对人要求和有关规定办理

13

接待外国副部级以下官员计划(备案)

属告知性备案,备案人在接待前将接待计划向市外办备案,市外办依法监管

14

涉外案(事)件(外国人在深刑事、民事、经济、行政、治安等案件及死亡事件)登记备案

属事后告知性登记备案

30、台湾事务办公室

  部门共上报2项,经清理,取消非行政许可审批登记或行政许可2项。

  一、取消的非行政许可审批登记或行政许可(2项)


           序号

事项名称

取消原因

取消后处理办法

1

台湾居民申领中华人民共和国因私普通护照

可由公安机关统一受理和办理

由市公安局统一受理和办理,市公安局在作出审批决定前征求市台湾事务办公室意见

2

台湾同胞投资企业资格确认

原法律依据已被废止

不再进行确认

31、知识产权局

  部门共上报6项,经清理,保留非行政许可审批登记6项。

  一、保留的非行政许可审批登记(6项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

专利申请与计算机软件著作权登记资助

 

市级

2项合并为1项

2

深圳市专利奖评审

 

市级

 

3

知识产权优势企业认定及资助

 

市级

 

4

知识产权宣传培训资助

 

市级

 

5

知识产权应急及预警公共平台建设项目资助

 

市级

 

6

知识产权尊权维权示范展会与示范行业协会资助

 

市级

2项合并为1项

32、高新技术产业园区领导小组办公室

  部门共上报2项,经清理,保留非行政许可审批登记2项。

  一、保留的非行政许可审批登记(2项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

高新技术产业带企业(或项目)入区资格审查

 

 

2

空置厂房调剂(有数量限制)

 

 

33、大工业区管理委员会

  部门共上报3项,经清理,保留非行政许可审批登记1项,不属非行政许可审批登记2项。

  一、保留的非行政许可审批登记(1项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

大工业区入区项目业务核准

 

国家

 

  注:该委员会另有一项受市劳动和社会保障局委托实施的非行政许可审批,即“市外招调工审批”。

  二、不属非行政许可审批登记的事项(2项)


           序号

事项名称

处理办法

2

内地干部调入本市

属市人事局审批事项,由大工业区管理委员会提供代收申请材料的服务

3

接收高校应届毕业生

同上

34、体育局

  部门共上报9项,经清理,保留非行政许可审批登记4项,取消非行政许可审批登记或行政许可2项,不属非行政许可审批登记3项。

  一、保留的非行政许可审批登记(4项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

二级社会体育指导员审批

 

国家

 

2

运动员技术等级审批、审核

 

国家

 

3

二级裁判员审批

 

国家

 

4

全国性和国际性体育竞赛审核

 

国家

 

  二、取消的非行政许可审批登记或行政许可(2项)


           序号

事项名称

取消原因

取消后处理办法

5

体育重竞技项目和特殊性项目审批

原法律依据已被废止

依法事后监管

6

深圳市中小学申请设立省、市体育传统项目学校

可由市教育局统一受理和办理

由市教育局统一受理和办理,市教育局作出审批决定前征求市体育局意见

  三、不属非行政许可审批登记的事项(3项)


           序号

事项名称

处理办法

7

公共体育设施临时占用,拆除或改变功能审批

属行政许可事项,另行审查决定是否保留实施

8

体育类民办非企业单位登记审查

同上

9

体育社会团体登记审查

同上

35、气象局

  部门共上报5项,经清理,保留非行政许可审批登记4项,不属非行政许可审批登记1项。

  一、保留的非行政许可审批登记(4项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

气象资料使用审查

 

国家

 

2

重要气象设施建设项目审查

 

国家

 

3

 

涉外气象活动备案

国家

 

4

对无法避免危害气象探测环境的新建、扩建、改建建设工程出具意见

 

国家

 

  二、不属非行政许可审批登记的事项(1项)


           序号

事项名称

处理办法

5

气候影响可行性论证

由部门依职权组织进行

36、档案局

  部门共上报2项,经清理,不属非行政许可审批登记2项。

  一、不属非行政许可审批登记的事项(2项)


           序号

事项名称

处理办法

1

集体所有、个人所有档案的出卖、转让或者赠送

属行政许可事项,另行审查决定是否保留实施

2

市区重点建设项目、重大科学技术研究和技术改造项目档案登记

属一般服务事项,根据相对人要求和有关规定办理

37、无线电管理局

  部门共上报4项,经清理,保留非行政许可审批登记1项,取消非行政许可审批登记或行政许可1项,不属非行政许可审批登记2项。

  一、保留的非行政许可审批登记(1项)


           序号

审批类

登记类

设定依据类别

备注

1

 

生产无线电发射设备企业备案

国家

 

  二、取消的非行政许可审批登记或行政许可(1项)


           序号

事项名称

取消原因

取消后处理办法

2

建设项目选址

关于无线电台(站)布局和选址,依法应由规划部门和无线电管理机构协商确定

由市规划部门在审批时依法与市无线电管理局协商确定

  三、不属非行政许可审批登记的事项(2项)


           序号

事项名称

处理办法

3

制式无线电台(站)备案

属行政许可事项,并入该局相关行政许可事项

4

设置单收地球站(要求提供电磁环境保护的)

同上





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2023-09-11 23:10:45重新编辑
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