龙岗中小学校舍安全加固工程（第二标段）竣工决算

　　根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定和深龙审通〔2014〕48号审计通知书的要求，我局派出审计组，于2014年1月29日至10月8日，对龙岗中小学校舍安全加固工程（第二标段）竣工决算进行了审计。根据有关审计准则，区教育局对其提供的与审计有关的会计资料及其他证明材料的真实性、完整性负责，并对此作出了书面承诺，审计机关的责任是对其审计并作出审计结论。

　　一、 工程概况

　　该工程是对龙岗区葵涌中学等12所学校校舍加固。深龙发改〔2011〕34号、深龙发改〔2011〕559号、深龙发改〔2011〕302号、深龙发改〔2010〕636号、深龙发改〔2010〕859号、深龙发改〔2010〕1091号、深龙发改〔2010〕613号、深龙发改〔2010〕1226号、深龙发改〔2010〕898号、深龙发改〔2010〕1665号、深龙发改〔2010〕1225号、深龙发改〔2010〕897号、深龙发改〔2010〕952号批复计划投资总额共5492.49万元，资金来源为政府统贷。该工程建设单位为区教育局，设计单位为中国京冶工程技术有限公司和深圳市清华苑建筑设计有限公司，工程监理单位为深圳市长城建设监理有限公司，工程由深圳市粤地建设工程有限公司施工。该工程在深圳市建设工程交易中心龙岗分中心公开招投标，中标合同价为4 133.30万元。该工程于2011年4月20日起陆续开工，于2012年12月20日通过竣工验收。

　　二、工程造价审计情况

　　该工程结算已经区教育局和深圳市合创建设工程顾问有限公司审核，送审价为51 105 248.74元，审定总造价46 832 501.98元(其中建安费42 746 879.95元)，核减4 272 746.76元，核减率8.36%。

　　三、工程财务收支情况

　　截至审计日，区教育局共收到区财政局拨该工程款项2882万元。

　　四、审计评价

　　审计结果表明，建设单位在项目管理方面，基本执行了建设程序，工程资料齐全；在财务管理及会计核算方面，会计资料基本完整，所披露的会计信息基本真实反映了建设资金的来源和使用情况。

　　五、存在问题

　　(一)多计工程造价及其他费用4 272 746.76元。主要原因：1.建安工程部分项目套价有误及工程量多计3 384 899.79元；2.其他费用多计887 846.97元。

　　(二)多付工程其他费用8 421.70元。施工图审查费审定价为66 548.30元，已付款为74 970元，多付给广东广玉源工程技术设计咨询有限公司施工图审查费8 421.70元。

　　(三)未按规定及时送审项目竣工决算。该项目于2012年12月20日通过竣工验收，2014年1月送审，未在工程竣工验收合格后90日内送审，该行为与《龙岗区政府投资项目管理办法》（深龙府〔2008〕29号）第四十二条“工程竣工验收合格后，项目建设单位应在60日内编制完成工程结算、竣工决算，报区发改部门委托审计部门审核，并应在90日内将完整的建设项目有关资料报送区审计部门进行竣工决算审计”的规定不符。

　　六、审计建议及处理意见

　　(一)关于多计工程造价问题。根据审计署等六部委联合制定的《建设项目审计处理暂行规定》（审投发〔1996〕105号）第十四条关于“工程价款结算中多计少计的工程款应予调整”的规定，多计的工程造价及其他费用4 272 746.76元予以扣减，以审定总造价46 832 501.98元进行结算。

　　(二)关于多付工程其他费用8 421.70元的问题。根据审计署等六部委联合制定的《建设项目审计处理暂行规定》（审投发〔1996〕105号）第十四条关于建设单位已签证多付工程款的，应予以收缴的规定，多付给广东广玉源工程技术设计咨询有限公司施工图审查费8 421.70元，建设单位予以追回。

　　(三)关于未按规定及时送审竣工决算问题。建设单位今后应加强对工程竣工决算送审的管理工作，及时将完整的建设项目有关资料报送审计部门进行竣工决算审计。

　　对于本次审计发现的问题，请区教育局自收到本报告之日起九十日内，将整改报告书面报告龙岗区审计局。

　　本报告及有关整改情况随后将以适当方式公告。