治理新尝试支部建在小区上

　　新形势下，党和政府如何服务小区、管理小区、建设小区？城东街道以柳园社区鸿基小区作为示范点，率先成立小区党支部，以完善小区党建联建为切入点，积极探索“社区党委+小区党支部+业主委员会+物业”的四方联动党建新模式，以党建引领小区治理，全面提升基层社会治理水平，提升小区生活品质。

成立党支部 助力小区发展

　　沙墩路2号鸿基小区于2000年1月投入使用，现小区有140户住户,其中C栋5梯九层、D栋2梯八层。随着我国人口老龄化问题日益凸显，“爬楼难”成了不少老旧小区居民的心病，为老旧住宅加装电梯是不少人关注的热点。为此，街道社区决定通过开展党建引领小区治理，指导协助鸿基小区成立党支部、业委会，促使支部、业委会党员充分发挥带头示范作用，更好地为居民解决问题，促进社区的和谐发展，打通城市基层党建“神经末梢”。

　　社区党委在对小区党员进行调查摸底基础上，同意建立鸿基小区党支部，并于3月5日召开了中共鸿基小区委员会第一届选举大会。全体党员一致选举政治素质好、群众经验丰富、责任心强的退休党员潘达乾为鸿基小区支部书记，两位年轻、有干劲的党员担任支部副书记、及组织委员。提起潘达乾书记，小区居民都竖起大拇指。他是一位爱管“闲事”的退休老人，小区哪里发生了矛盾，他就会出现在哪里。哪里环境卫生出了问题，他也马上会找人落实。更重要的是，这位老人威望高，小区居民都很服他。

　　接下来，小区党支部将吸收更多的在职党员志愿者加入其中，依靠党组织战斗堡垒作用，推进小区治理。

创新方式方法 加强基层党建

　　城东街道党工委探索建立“小区建党支部”的城市基层党组织体系，使城市党建工作由街道社区延伸到小区、建到了群众家门口，延伸了城市基层触角，填补了城市小区党建空白，做到“人民群众在哪里，党组织就要在哪里”。

　　从组织的功能上看，将小区中的党员，特别是一些流动党员、离退休党员更好地凝合在一起，过上正常的组织生活，加强教育管理监督；从组织的效能上看，推动党支部更好领导和引领各类社会组织和小区群众民主开展小区自治，推动党员在小区直接联系服务群众，让群众在日常生活中能更具体地、真切地感受到党员的模范带头作用，进一步拓展党的政治影响力和示范力，有效提升了基层党组织的组织力。

以党建为引领 建设幸福家园

　　为了优化老旧小区生活环境，有序推进老旧住宅小区加装电梯，实现居民对美好生活的需要。柳园社区党委和小区党支部通过把脉问诊，找准病因，对症下药，依托四方联动党建新模式，集中各方资源解决实际问题，建设幸福家园。

　　一方面，积极引导他们深入学习相关政策文件，组织业委会成员参加城东街道组织召开的老旧社区加装电梯试点工作现场会。另一方面，发动各方力量、发挥所长，广泛征求多方面意见建议。同时综合小区实际情况制定多套电梯安装方案，做好电梯安装前期的各项准备工作。

　　目前，鸿基小区加装电梯和安装管道天然气工作正在同步进行，其中，管道天然气已在施工中。