关于2016年一季度重大项目进展情况通报

2016年是项目年，全区上下高度重视重点项目对经济社会发展的引领、支撑和带动作用，将项目作为加快发展的核心引擎，坚持早安排、早部署，严督促、严考核，做到了主动对接争项目，千方百计引项目，全力以赴上项目，全区重大项目高效推进。

一、项目进展情况

2016年我区重大项目共81个，计划总投资约384.8亿元，年度计划完成投资105.5亿元。一季度，全区81个重大项目完成投资34.02亿元，约占年度计划的32.24%,超时间进度7.25个百分点。其中，纳入省市考核的重点项目25个（含省重点项目3个），2016年计划完成投资46.46亿元，一季度完成投资16.15亿元，占年度计划的34.75%，超时间进度9.76个百分点。

从三个一批来看:竣工项目21个，2016年计划完成投资15.78亿元，一季度完成投资6.9亿元，占年度计划的43.65%，超时间进度18.66个百分点;加快建设项目25个，2016年计划完成投资47.85亿元，一季度完成投资14.22亿元，占年度计划的29.73%，超时间进度4.74个百分点;新开工项目35个，2016年计划完成投资41.9亿元，一季度完成投资12.9亿元，占年度计划的30.81%，超时间进度5.82个百分点。

二、存在的问题

（一）经济下行压力较大。受宏观经济下行影响，社会投资更加谨慎，对招商引资项目落地和民间投资项目建设影响较大。房地产项目方面，承平盛世、明发国际广场等项目销售业绩下滑影响了后续项目开发建设；产业项目方面，受市场效益下滑、资金周转困难等影响，富康农业等项目建设进度放缓，影响了投资增速。

（二）重大项目支撑不足。区划调整后，我区产业发展相对滞后，重大项目中基础建设类偏多，产业发展类数量较少，全区81个重大项目中，重大产业项目14个，其中新兴产业项目和现代服务业项目仅8个，长明高新技术产业项目和远成智慧物流产业项目尚处于基础设施建设阶段，思源农商银行、爱众运营中心等项目尚未开工建设，短时间内难以形成新的增长点，项目的可持续性和支撑性不足。

（三）要素瓶颈依然突出。土地和建设资金紧缺依然是制约项目实施的重要因素，官盛新区及临港都市产业园基础设施建设项目土地差口依然较大。同时，随着脱贫攻坚、交通建设、园区基础设施、棚户区改造等重大项目的上马建设，资金需求进一步加大，财政资金调度更加困难，建设资金短缺现象愈发明显。

三、下步工作建议

（一）进一步加大项目储备力度。继续深研中省政策和投资方向，抓紧开展2016年拟重点争取中省资金支持项目、专项建设债券项目和400个计划总投资达1600亿元的十三五时期重大项目前期工作，力争88个项目完成可研报告编制、规划设计、用地选址等前期工作，并规范录入国家重大建设项目库和三年滚动投资计划库，为项目申报争取和建设实施打下坚实基础。

（二）进一步加大项目争取力度。扎实做好项目前期工作，积极跑部进厅汇报衔接，争取早日将远成智慧物流产业项目纳入省重点项目，***用地难题；积极对接国开行、农发行等银行，大力争取棚户区改造、现代物流、旅游基础设施等方面更多项目获取资本金贷款；争取广安区人民医院门诊外科大楼建设项目、龙安柚资源循环经济综合利用等项目尽早获取中省专项补助资金，力争全区全年争取到位资金30亿元以上。

（三）进一步创新项目融资方式。要积极探索专项建设债券、项目收益债、中期票据、短期融资券、PPP、创业投资基金等创新融资方式，通过新的融资渠道和方式来***我区重大项目建设中面临的资金瓶颈，缓解区级财政压力；企业投资项目要顺应投资热潮，尊重市场规律，大胆通过公司债、企业债、资产证券化、新三板等多种方式筹集资金，做大做强企业资本，快速推进项目建设。

（四）进一步加大项目建设力度。督促项目业主单位加快开展征地拆迁、补偿安置、规划设计等前期工作，确保岔路五、六组棚户区改造、洪州大道风貌整治等17个项目尽快开工建设；实行区级领导定期专题会商，解决重大项目建设中存在的问题，推动前进美好家园、卫生计生综合体、民政综合体等20个项目快速建设，确保官盛大道二期、方坪大道延伸段等21个项目早日竣工投用。

（五）进一步加大项目督导力度。不定期组织督查、监察、发改、财政、统计等部门深入乡镇（街道）和区级各部门进行专项督查，重点督查重大项目建设、项目包装储备、向上争取支持、中省投资项目开工建设、固定资产投资等工作，认真摸排项目投资工作中存在的具体困难和问题，积极研究提出针对性举措，切实为项目加快建设排忧解难。

***：广安区2016年一季度重大项目进展情况一览表