南充市两违治理立法调研会在阆中市城管执法局召开

近日，受南充市人大的委托，南充市城管执法局党组成员、副局长何福柏带领该局相关科室负责人组成的“两违”治理立法调研组赴阆中市城管执法局召开了“两违”治理立法调研会。此次立法调研会是在南充市城管执法局代为起草南充市首部“两违”治理方面的地方性法规之前，为广泛收集和征求基层执法部门和街道办事处（乡镇）的立法建议或意见而召开的。

会议由阆中市城管执法局负责具体承办和组织，阆中市国土、住建、规划等职能部门负责人和城市规划区内的8个街道办事处（乡镇）的分管领导参加了会议。

参会人员紧紧围绕调研提纲从我市“两违”治理的现状，“两违”治理中存在的问题，“两违”治理的措施等方面分别向“两违”治理立法调研组作了汇报性发言。在会议上，参会人员就创设查处“两违”行为的短、平、快程序，增加“两违”治理的强制手段，明确基层执法主体责任和街道办事处（乡镇）的“属地”监管责任，地方性法规的溯及力和时空效力，针对哪些行为该制定禁止性条款和处罚条款，地方性法规设定行政处罚的种类和幅度等问题进行了讨论。参会人员分别结合各自工作实际对南充市首部“两违”治理方面的地方性法规提出了立法建议和意见。

最后，南充市城管执法局党组成员、副局长何福柏和阆中市城管执法局党委委员、副局长刘安定分别作了总结性发言，对参会人员提出的立法建议和意见表示感谢，对这次会议取得的成果表示充分肯定。

按照立法程序，南充市首部“两违”治理方面的地方性法规起草之前要进行调研，初稿形成之后还要向社会广泛征求修改意见和建议，在立法上要做到务求公开透明和公众参与，才能真正做到有法可依和良法善治，达到依法治国、建设社会主义法治国家的目标。