我县基本公共卫生服务项目工作进展顺利

    自国家基本公共卫生服务均等化项目启动实施以来，我县积极探索，认真谋划，精心部署，科学实施，有序推进，基本公共卫生服务项目工作进展顺利。截止目前，全县共建立健康档案32.9万份，建档率达71.52%，慢性病、重性精神病、老年人规范管理率均达80%以上，健康教育力度不断加大，全县基本公共卫生服务项目服务效果及服务对象满意度进一步提高，服务对象满意度均达90%以上。

    一是高度重视转变观念。公共卫生工作直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，近年来，随着灾后重建和国家医药体制综合改革的不断推进，我县按照“保基本、强基层、建机制”的总体工作思路，在全市率先响亮地提出了“公卫优先，院长是公共卫生第一责任人”等工作口号，不断加大公共卫生服务体系建设，创新管理理念和管理模式，全面提升服务能力和服务水平，努力为全县人民提供医生尽心、政府放心、群众舒心的公共卫生服务，实现了基本公共卫生服务变被动为主动，从探索到规范的跨越式发展。

    二是创新管理建机制。形成了抓龙头、强枢纽、建网底的总体思路，对原乡镇卫生院和社区卫生服务中心的疾控站、妇保站进行整合，对原从事公共卫生工作的非业务人员进行调整，增添了必要的设施设备，抽调骨干力量统一组建公共卫生办公室，并建立了公卫人员分工协作机制，由院长任公卫办主任，全面负责辖区内基本公共卫生服务工作，做到了工作阵地落实、队伍到位、责任明确，建立了“划片包干、团队协作、责任到人”的基本公共卫生服务管理机制。依托县级公共卫生龙头单位建立了工作指导和督导队伍，由县级指导人员兼任乡镇公卫办副主任，实行“片区指导”和“片区督导”制度（县疾控中心、妇幼保健院负责指导，卫生执法大队负责督导），采取定人、定乡镇、定工作目标等方式全面强化基本公共卫生服务指导和督导工作，为确保基本公共卫生服务工作有序有效推进提供了强有力地保障。

    三是培训考核促规范。在前期实行的公共卫生服务机构建设标准化基础上，每年均分层、分类、有针对性地组织基层单位负责人及公卫人员进行全面系统的集中学习培训，训后严格考核，人人必须过关，不断提升公卫队伍的服务能力和服务水平。为确保基本服务项目各项工作落到实处，除严格执行工作责任制和责任追究制外，还制定了详细的绩效考核办法，实行工作与经费挂钩、权责结合的办法，分半年和年度对基层基本公共卫生服务实施情况进行严格细致地考核，并依照考核结果和项目资金使用规定将项目经费全部拨付乡镇卫生院和社区卫生服务中心，不截留一分，不挪着他用，既实现奖优罚劣、奖勤罚懒目的，又最大限度地发挥了项目资金使用效益，有效促进了各项工作进一步规范和落实。

    四是乡村联动显成效。建立了比较完善的乡（镇）村联动机制，即乡镇卫生院对辖区村社进行分片，并给村站免费提供血压计、血糖仪、检测试纸等设施设备，由当地乡镇卫生院医生护士和公卫人员组成的责任团队按照内部分工分片负责对重点人群进行体检建档，提供健康咨询和随访等服务，乡村医生主要负责对65岁以上老人、慢性病人及妇女儿童建档后的访视和力所能及的检测咨询服务，开展健康知识宣传和健康指导，按月将工作开展情况汇总上报当地乡镇卫生院，由乡镇卫生院对乡村医生服务工作进行考核并兑现服务经费，其平均比例不得低于当地乡镇公共卫生服务总经费的30%。县卫生局就乡镇对村卫生站考核结果进行抽查复核，确保了考核结果的公平、公正。（县卫生局）