市交通港口局印发上海港引航作业辅助拖轮配备管理办法2013年12月16日

沪交港〔2013〕780号

上海市交通运输和港口管理局关于印发《上海港引航作业辅助拖轮配备管理办法》的通知

各相关单位：

　　根据交通运输部《推进阳光引航提升服务水平工作方案》（沪水发〔2013〕422号）的要求，结合上海港实际，特制定《上海港引航作业辅助拖轮配备管理办法》，现予公布，请遵照执行。

　　上海市交通运输和港口管理局

二○一三年十一月二十七日

上海港引航作业辅助拖轮配备管理办法

　　为进一步保障被引船舶进出上海港的安全，提升上海港引航的整体服务水平，维护上海港港口形象，更好地服务于上海国际航运中心建设，服务于港航业和长三角区域经济发展，根据交通运输部《推进阳光引航提升服务水平工作方案》的要求，制定本办法。

　　一、上海港引航作业辅助拖轮配备艘数应当根据被引船舶的船型大小（船舶长度、吃水等），按照《上海港引航作业辅助拖轮配备标准》确定，确保拖轮的配备能够满足船舶安全操纵的需要。

　　二、海事部门对特殊船舶引航作业辅助拖轮配备有特别规定的，引航站从其规定。

　　三、具体拖轮由船舶代理或船公司在申请引航时指定，引航站在指派拖轮时按照规定进行审核，审核内容包括拖轮公司的经营资质、经营范围、拖轮的数量、功率及时间安排等。

　　四、协助靠离码头或系离浮筒的拖轮必须是全回转拖轮。

　　五、因气象条件、潮流或船舶的操纵性能等因素，现场引航员可向引航站申请增加协助拖轮或改配大马力拖轮，引航站应视情况予以安排，并告知原经办的船舶代理或船公司。船舶操纵性能较差或开反潮水的船舶，引航站可以依据实情配备大马力拖轮。

　　六、引航员根据现场情况（风力、流速、泊位有效长度和船舶状况）可以要求配备大马力拖轮，引航站应酌情予以安排。

　　七、艏驾驶、滚装船、行车吊船、危险品、半潜船、工程船等特殊船型，在同等船长、吃水条件下安排拖轮时可适当增加。

　　八、如遇船舶失控，引航站应视现场情况及时安排拖轮协助。

　　九、如遇抢险、救助等特殊情况，拖轮的调派应服从主管机关的安排。

　　十、拖轮由于人员配置、操作技能或设备状况等方面的原因影响到引航安全时，引航站应当暂停拖轮公司继续向船舶引航提供服务的资格，并及时向上海市交通运输和港口管理局报告。

　　十一、港口生产繁忙，拖轮周转紧张时，引航员应当耐心等待拖轮到达。如确实无法继续等待，应当及时报告引航站，经引航站同意，在确保船舶安全的前提下可以适当减用拖轮。

　　十二、引航员执行引航任务时应当严格遵守本办法，禁止以任何形式收受减免拖轮的费用。

　　十三、进出船厂的船舶如需引航员靠离泊，按本办法执行。

　　十四、特殊情况下拖轮数量和功率的安排，引航站可以根据实际情况进行适当修正。

　　十五、本办法所涉及船舶尺度，船长L取整数（小数点后进位），如299.4m计算为300m；吃水d以实际为准。

上海港引航作业辅助拖轮配备标准

　　一、黄浦江、长江口、杭州湾水域辅助拖轮配备艘数

　　（一）靠码头、系浮筒（见附表一）

　　1、四艘拖轮协助的船舶

　　（1）船长L≥300m的非集装箱船；

　　（2）船长L≥270m且吃水d≥12m的非集装箱船；

　　（3）船长L≥200m且吃水d≥13m的非集装箱船。

　　2、三艘拖轮协助的船舶

　　（1）吃水d≥11m的船舶；

　　（2）船长L≥300m集装箱船或船长L≥250m的非集装箱船。

　　3、两艘拖轮协助的船舶

　　（1）船长L≥140m或吃水d≥8m的船舶（其中140m≤船长L＜160m侧推处于良好工作状态的集装箱船可以安排1艘拖轮协助）；

　　（2）进宝山港池船长L≥120m的船舶；

　　（3）船长L≥120m的危险品船。

　　4、一艘拖轮协助的船舶

　　（1）船长L≥90m或吃水d≥7m的船舶；

　　（2）靠宝钢所属码头、内港池或里档码头的船舶；

　　（3）船长L≥70m的危险品船舶。

　　5、船长L＜90m且吃水d＜7m的船舶原则上不安排拖轮协助。

　　（二）离码头、离浮筒（见附表二）

　　1、四艘拖轮协助的船舶

　　（1）船长L≥300m的非集装箱船；

　　（2）船长L≥270m且吃水d≥12m的非集装箱船；

　　（3）船长L≥200m且吃水d≥13m的非集装箱船。

　　2、三艘拖轮协助的船舶

　　（1）吃水d≥11m的船舶；

　　（2）船长L≥300m集装箱船或船长L≥250m的非集装箱船。

　　3、两艘拖轮协助的船舶

　　船长L≥120m或吃水d≥9m的船舶。

　　4、一艘拖轮协助的船舶

　　（1）船长L≥70m或吃水d≥6m的船舶；

　　（2）宝钢所属码头、内港池或里档码头的船舶；

　　（3）危险品船舶。

　　5、船长L＜70m且吃水d＜6m的船舶原则上不安排拖轮协助。

　　（三）进出锚地

　　1、一艘拖轮协助的船舶

　　（1）船长L≥240m或吃水d≥10m的集装箱船；

　　（2）船长L≥200m或吃水d≥9.5m的非集装箱船。

　　2、船况不良的船舶进出锚地，至少安排一艘拖轮协助。

　　（四）傍拖

　　拖带船舶、设施、驳船等进出港，每艘被拖船（设施）至少派一艘拖轮傍拖。

　　（五）伴航

　　1、三艘拖轮伴航的船舶

　　船长L≥300m进出崇明船厂的船舶（船厂～***灯浮）［注：括号注明伴航区域，下同］。

　　2、两艘拖轮伴航的船舶

　　（1）船长L≥200m进出崇明船厂的船舶（船厂～***灯浮）；

　　（2）船长L≥180m或吃水d≥9.5m进出黄浦江的船舶（码头～101灯浮）；

　　（3）船长L≥160m靠离陆家嘴上游水域的船舶（陆家嘴上游水域）；

　　（4）船长L≥120m进出黄浦江的行车吊船、滚装船和艏驾驶船舶（码头～101灯浮）；

　　（5）船长L≥120m黄浦江离泊后到调头区调头的船舶（码头～调头区）；

　　（6）船宽L≥50m或吃水d≥13m进出北槽航道的非集装箱船（北槽航道）。

　　3、至少一艘拖轮伴航的船舶

　　（1）船长L≥290m或吃水d≥11m进出北槽的非集装箱船（北槽航道）；

　　（2）船长L＜200m进出崇明船厂的船舶（船厂～***灯浮）；

　　（3）船长L≥140m或吃水d≥9m进出黄浦江的船舶（码头～101灯浮）；

　　（4）船长L＜120m进出黄浦江的行车吊船、滚装船和艏驾驶船舶（码头～101灯浮）；

　　（5）船长L＜120m黄浦江离泊后到调头区调头的船舶（码头～调头区）；

　　（6）船长L≥80m的危险品船或船长L≥100m其他船舶靠离陆家嘴上游水域（陆家嘴上游水域）；

　　（7）黄浦江内船厂进出口的船舶（船厂～101灯浮）；

　　（8）进出黄浦江的一级危险品船（码头～101灯浮）；

　　（9）靠离陆家嘴上游大于等于3000总吨的船舶（交通管制区）；

　　（10）靠离宝山港池或宝钢综合码头的船舶（码头～***灯浮）；

　　（11）船宽W≥50m进出南槽航道的非集装箱船（南槽航道）；

　　（12）船况不良的船舶（全程伴航）。

　　二、洋山深水港水域辅助拖轮配备艘数

　　（一）靠、离码头

　　1、LNG船舶

　　原则上安排4艘拖轮协助靠泊，3艘拖轮协助离泊。

　　2、油轮

　　（1）船长L≥240m且吃水d≥12.5m安排4艘拖轮协助靠泊，3艘协助离泊；

　　（2）船长L≥225m或吃水d≥11.5m安排3艘拖轮协助靠离；

　　（3）船长L＜225m且吃水d＜11.5m安排2艘拖轮协助靠离。

　　3、集装箱船和其他船舶

　　（1）船长L≥300m或吃水d≥12.5m的集装箱船安排3艘拖轮协助靠离；

　　（2）船长L≥140m的船舶安排2艘拖轮协助靠泊；

　　（3）船长L≥120m的船舶安排2艘拖轮协助离泊；

　　（4）船长L≥90m的船舶安排1艘拖轮协助靠泊；

　　（5）船长L≥70m的船舶安排1艘拖轮协助离泊；

　　（6）急涨急落时段反潮水离泊的船舶根据情况增加协助拖轮；

　　（7）南港码头的船舶至少安排1艘拖轮协助靠离。

　　（二）伴航

　　1、LNG船舶进出港安排2艘拖轮伴航；

　　2、油轮进出港至少安排1艘拖轮伴航；

　　3、集装箱船和其他船舶进出港原则上安排1艘拖轮伴航；

　　4、由于主机、辅机、舵机、锚机等设备异常情况影响船舶进出港航行安全的，应安排至少一艘拖轮护航。

　　三、拖轮功率要求

　　1、定义：大马力拖轮是指4000HP及以上的全回转拖轮。

　　2、协助靠离码头的拖轮功率的一般要求

　　（1）使用1艘拖轮时，拖轮功率应达到1200HP；

　　（2）使用2艘拖轮时，拖轮功率均应达到3000HP（黄浦江内均应达到2600HP）；

　　（3）使用3艘拖轮时，至少2艘大马力拖轮，另一艘达到3600HP；

　　（4）使用4艘拖轮时，至少3艘大马力拖轮，另一艘达到3600HP；

　　（5）绿华山、金山和孚宝配备的拖轮功率必须达到3200HP；

　　（6）洋山深水港区配备的拖轮功率必须大马力拖轮。

　　3、协助靠离码头的拖轮功率的特殊要求

　　（1）靠离黄浦江内码头时，船长L≥170m或吃水d≥9.0m，配备大马力拖轮；

　　（2）靠离长江沿岸码头的非集装箱船，船长L≥230m或吃水d≥10m，配备大马力拖轮；

　　（3）靠离外高桥码头的集装箱船，船长L≥250m或吃水d≥10.5m，配备大马力拖轮。

　　4、伴航拖轮功率的要求

　　（1）北槽航道伴航，拖轮功率应达到3600HP，如吃水d≥10.3m或10万吨级及以上船舶，应配备大马力拖轮。

　　（2）黄浦江如需2艘拖轮伴航，拖轮功率均应达到3200HP，如需大马力拖轮，引航站应当作特别备注。

　　附表一：靠码头、系浮筒

　　附表二：离码头、离浮筒