市政府召开常务会议研究部署节能减排和产业结构调整等工作2015年03月17日

　　市委副书记、市长杨雄3月16日主持召开市政府常务会议，对本市政府系统学习贯彻******参加上海代表团审议时的***精神和李克强***《政府工作报告》提出要求，研究部署本市2015年节能减排和产业结构调整等工作。

　　会议指出，要把思想和行动迅速统一到******对上海继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者和四个继续走在前列的要求上来，按照市委常委会总体要求，以只争朝夕的紧迫感，进一步抓好政府各项工作的推进落实。要在以开放促改革方面继续走在前列，抓住自贸区扩区重大机遇，牢牢以制度创新为核心，加快政府职能转变，加快金融开放创新，发挥好试验区辐射带动作用；要在创新驱动发展方面继续走在前列，着力破除体制机制障碍，充分激发市场主体的创新动力和活力，加快建设具有全球影响力的科技创新中心；要在创新社会治理方面继续走在前列，认真落实去年市委《创新社会治理、加强基层建设》和《推进本市城乡发展一体化》两大课题调研成果，确保各项政策措施和工作机制落地；要在从严管党治党方面继续走在前列，抓住领导干部这个关键少数，以更严的要求抓好各级政府党风廉政建设。

　　近年来，本市大力推进节能减排和产业结构调整。去年本市单位生产总值综合能耗下降8.71%，节能减排各项指标均超额完成年度目标，并提前一年完成十二五规划目标，但环境质量与国际大都市定位及市民期望相比，仍有一定距离。今年节能减排降碳工作将聚焦改善环境质量，重点在薄弱环节求突破，为十三五打好基础。会议原则同意《上海市2015年节能减排和应对气候变化重点工作安排》，《重点工作安排》从产业结构调整、优化能源结构、提升工业能效、强化交通节能减排、深化绿色建筑行动、加快减排重点工程、强化技术支撑、应对气候变化和发展循环经济、强化区县企业责任、机制创新与能力建设等10个方面，提出26项重点任务，90项具体工作。

　　去年本市在产业结构调整方面，重点行业调整目标任务超额完成，全市启动实施调整项目共***4项，减少年能源消费量47万吨标准煤，减少排放二氧化硫8.45万吨；普陀桃浦、宝山南大等重点区域转型提升取得新进展；通过区区联动、品牌合作，乡镇工业区转型升级取得突破。根据会议审议通过的《上海市2015年产业结构调整重点工作安排》，为确保全面完成十二五产业结构调整规划任务，今年本市产业结构调整将锁定1000个项目，锁定南大、桃浦、吴淞、高桥及其他重点区域，锁定进度节点，锁定区县责任主体，聚焦重点行业，着力推动减量调整；聚焦重点区域，着力推动转型发展；聚焦重点企业，着力优化人口结构。

　　尽管经济下行压力加大，但结构调整手不能软，丝毫松劲不得。会议强调，既要立足当前，把稳增长放在更加突出的位置，又要着眼长远，坚定不移淘汰落后产能，积极培育新的经济增长点。市区两级要在总结前期实践经验的基础上，统筹节能减排、结构调整、环境整治、建设用地减量、安全生产、人口管理等目标，大力推进区域综合整治，推进区域转型升级；要完善产业结构调整负面清单，排摸梳理重点整治对象，一个一个加以治理，不解决问题不销号；要统筹各方力量，整合政策资源，进一步建立支持区域综合整治的工作机制和制度安排，形成推进工作的强大合力。

　　会议还研究了其他事项。