市卫生计生委关于严厉打击号贩子维护正常医疗秩序的通知2016年03月01日

各区县卫生计生委，申康医院发展中心、有关大学、中福会，各市级医疗机构，市卫生计生委监督所:

　　近期，新闻媒体报道了本市有关医疗机构的号贩子问题，引起社会广泛关注。为严厉打击号贩子，切实维护本市医疗机构正常诊疗秩序，保障群众合法权益，构建良好的就医环境，现就有关工作提出以下要求：

　　一、各区县卫生计生行政部门、办医主体要组织指导所属医疗机构（所有三级医疗机构、经区县卫生计生行政部门排查的重点医疗机构）于即日起开展全面自查，梳理医疗机构的挂号就诊制度，排查可能存在的被号贩子利用的薄弱环节和管理漏洞，强化医院安全保卫和内部管理，提出有效整改措施，并切实加以贯彻落实。请各区县卫生计生行政部门、办医主体汇总所属医疗机构的自查情况，于3月11日前报市卫生计生委医政医管处。

　　二、各医疗机构要结合实际，采取有针对性的工作措施，保障医疗服务正常秩序。

　　（一）要持续推进改善医疗服务行动计划，通过扩大优质医疗服务资源供给、统筹号源管理、强化实名制挂号就诊、推进预约诊疗和转诊服务等措施，优化诊疗服务模式。

　　（二）要推进与属地派出所的医警联网联动平台建设，完善一院一方案、一院一机制，有效落实医疗机构安保人员管理和巡查制度，通过人防、物防、技防体系维护好医院秩序，发现违法线索应及时移交公安，配合公安机关落实好打击号贩子行动。

　　（三）要通过医疗机构的电子显示屏、宣传展板、网站、微信等多种方式宣传挂号途径和服务流程，扩大导医服务，组织志愿者在院内主动提供咨询、引导、指导和帮助，帮助患者及时了解就诊信息，引导患者通过正规渠道挂号就医。

　　（四）要完善内部监控制度，加强对相关工作人员的法制培训和医德医风教育。

　　三、各级卫生计生行政部门、办医主体要指导督促所属医疗机构落实主体责任，加强日常管理，建立落实相关制度，并组织开展督导检查，将有关工作纳入医院考核范畴。

　　四、我委将会同公安等相关部门，根据国家统一部署，开展一次全覆盖的专项整治行动，同时研究整治号贩子的长效工作机制。有关号贩子专项整治行动方案将另行下发。

　　联系人：陆廷岚

　　联系电话：23117868，83090068（传真）

　　电子邮箱:shwsjygc@163.com

　　上海市卫生和计划生育委员会

　　2016年2月29日