林海公路A20公路――A30公路新建工程竣工决算审计结果2016年12月30日
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于2019年06月27日发表
根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，2015年5月至6月，市审计局对上海城投公路投资(集团)有限公司(以下简称公路集团)负责建设的林海公路(A20公路A30公路)新建工程进行了竣工决算审计。现将审计结果公告如下：
一、项目基本情况和审计评价
2006年3月，市发展改革委批准了该项目的可行性研究报告。2007年3月，原市建设交通委批准了该项目的初步设计。
根据公路集团上报的该项目竣工财务决算报表反映，截至2015年3月31日，该项目上报完成投资197428.44万元(不含征地拆迁费用)，其中：建筑安装工程投资176000.20万元，设备投资1762.85万元，待摊投资19665.39万元。经审计，该项目实际完成投资19***84.54万元(不含征地拆迁费用)，其中:建筑安装工程投资175875.37万元，设备投资1762.85万元，待摊投资18846.32万元。
审计结果表明，该项目在建设过程中，基本执行了国家相关法律法规；会计核算基本遵守了基本建设财务管理方面的相关规定，资金管理、工程质量管理、合同管理等内部管理制度基本健全，执行基本有效；竣工财务决算报表基本真实的反映了项目的投资情况。但审计也发现一些问题。
二、审计发现的主要问题
(一)审计发现，该项目上报决算中，多计工程结算价款124.83万元、多计养护费773.53万元、多计建设单位管理费45.54万元，多计项目建设成本共计943.9万元。
(二)审计发现，因人工、材料上涨，建设范围调整至平庄公路，垃圾场段设计方案调整，交通安全工程设计标准变化等导致增加投资，该项目超概算投资39594.54万元。
(三)审计发现，该项目施工控制测量项目未按规定进行公开招标，涉及合同金额110.89万元。
(四)审计发现，截至审计日，该项目尚未通过环保、规划及档案验收。
三、审计处理情况
对上述问题，市审计局已依法出具审计报告、下达审计决定书。对多计项目建设成本的问题，要求公路集团调整建设成本；对超概算投资的问题，要求公路集团报原审批部门审批；对部分服务项目未按规定公开招投标的问题，要求公路集团进一步规范建设项目的招标管理，严格执行国家相关规定；对环保、规划及档案等未通过单项验收的问题，要求公路集团抓紧补办相关手续。
四、审计发现问题的整改情况
对本次审计发现问题的具体整改结果由公路集团向社会公告。
上海市审计局
2016年12月30日
