市委2013年一号课题探索培养选拔年轻干部新机制

　　新年伊始，有这样一支团队，即将信心满怀地远航。

　　他们是首批参加海外总部实训项目的本市13位年轻干部，结束了2个多月的国内培训后，这个月将奔赴国际大企业海外总部，接受为期一年的实务培训。有兴奋、有期待、有压力，更多的是一份沉甸甸的责任感。实训团团长、市科委副主任陈杰说。

　　这支13人团队的脱颖而出，是去年以来上海探索培养选拔优秀年轻干部新机制的缩影。

　　正在推进创新驱动、转型发展的上海，最缺少、最重要的资源就是人才。以面向基层、面向实践、面向群众为导向，加快在实践中培养选拔年轻干部被列为去年市委6项重点调研课题的第一号课题。

　　去年一年间，一号课题如何破题？

　　166个座谈会7000余次访谈

　　到广阔赛场选千里马

　　《贞观政要》论及为政之要，惟在得人；《资治通鉴》明言，为治之要，莫先于用人，讲的都是一个亘古不变的道理人才乃治国为政之关键。

　　上海已经到了没有改革创新就不能前进的阶段，最需要的就是敢担当、敢负责、敢碰硬、敢闯敢干的干部。

　　上海干部人才家底如何？前年底的一份调研显示，全市市管干部1900余人，5年内将有一半以上面临退岗与退休。年轻干部数量不够充足，结构不尽合理，特别是相当部分局处级干部缺乏基层经历，素质有待提高。

　　去年初，市委第一号调研课题加快在实践中培养选拔年轻干部确立后，上海明确提出，培养选拔干部特别是优秀年轻干部，必须面向基层、面向实践、面向群众。

　　去年2月，全市抽调85人，建立了11个调研组，由一批领导经验丰富、熟悉干部工作的副部级和正局级领导干部担任组长、副组长。

　　伯乐并不囿于一地相马，而是到广阔的赛场选马。11个调研组对17个区县、15家市管企业、8所市属高校、8所部属高校、21家科研院所和3家市垂直管理单位等开展调研。调研组每到一处，往往驻扎数天甚至数周。

　　此番选千里马，突破了部门界限和领域归属，不拘形式、不设框框，重在发现、了解与举荐。调研中特别重视管他的、他管的、与他同班子的、对他有意见的等几类访谈对象，实现听取意见全覆盖。

　　市属高校调研组组长、上海交通大学党委书记马德秀告诉记者，调研组专门设计环节，请年轻干部介绍自己的行事风格、主要特点与不足、未来的职业规划等，让年轻干部感受到市委市政府对他们的关心与关注，调研组也借此把握上海高校70后干部情况。

　　首批调研历时4个多月，调研组累计访谈7000余人次，召开各类座谈会166个，深入实地调研年轻干部600余人。

　　各调研组最终交上来的人选材料，为年轻干部画像，特点鲜明、栩栩如生。市委组织部工作人员感叹说。

　　在对调研情况汇总分析后，首批调研组提出三个一批建议人选近期提拔任用一批、交流轮岗一批、分类培养培训一批。

　　去年7月，全市又抽调85人成立9个调研组，重点对宣传、政法、统战、金融、市管企业、各委办局和直属单位等开展调研。此次调研去年底基本完成。

　　干部考察谈话用的是外语

　　创新方法为干部作精细描摹

　　怎样选拔优秀年轻干部？

　　******用20个字描摹出好干部的时代肖像：信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁。对照这20个字的要求，上海探索用创新的办法，科学的方法选人用人。

　　那天我刚到办公室不久，有人敲开了门，是调研组的一位工作人员。他张口就用外语和我对话，幸好我外语还不赖，我们用外语聊区里的重点项目，聊了半个多小时。这个细节，让年轻干部哈尔曼印象深刻。她那时在徐汇区商务委任副主任，现任上海国有资产经营公司党委书记、副董事长。

　　这样的意外之举，在调研工作中经常发生。

　　一位在街道工作的年轻干部说，没想到，调研组的工作这样深入细致。除了找我的领导、同事访谈，还找了居委干部、社区居民、社区单位、社工座谈。调研组还将收集来的信息反馈给他，人家这样评价你，你怎么看？面对别人的评价，有时不免要脸红出汗，但这让我充分感受到组织的关怀，让我获得鞭策和激励。

　　怎样为年轻干部作精细、立体描摹？调研组创新面谈方法，增强直观认识和基本判断。例如，有的调研组设计了立体式个人访谈，10位工作人员，两三人一组，设置不同主题，各自找年轻干部访谈，全面了解其成长经历、观点见解、宏观把握能力、逻辑思维能力、语言表达能力等。各小组将访谈内容整合在一起，形成干部画像。

　　深入工作一线，近距离接触观察干部。对建设口的干部，调研组实地察看有关重大工程建设项目；对区县或街镇干部，了解其负责的民生实事项目，并且看他如何直面社区基层干部和群众，排解困难、化解纠纷；调研组观摩年轻干部主持召开的有关会议和大型活动，高校调研组还组织年轻干部到东方绿舟拓展训练

　　调研组通过多种方式、途径、载体，更好地为年轻干部把脉。在此基础上，全面、历史、辩证地看待干部，提出具体、清晰和个性化的评价意见。通过调研，一大批综合素质好、有思路有活力有潜力、善于开拓工作局面的优秀年轻干部进入了组织视野。

　　一些共性问题也浮出水面：如市级机关年轻干部长期在同一部门、同一岗位工作，缺乏基层经历；事业单位年轻干部经历比较单一，视野相对局限，锻炼成长的平台还不够大；企事业单位人员与党政机关干部双向交流的渠道不够畅通；有些单位安排年轻干部到基层工作，存在走过场、虚挂职务等现象。

　　自专项调研启动以来，本市已提拔任用了一批优秀年轻干部；对需进一步丰富岗位经历的干部，为他们设计培养路径、统筹交流轮岗锻炼。目前，已先行启动30余名市级机关处职干部交流到区县任职，还将启动区县干部交流到市级机关任职；对调研组提出的素质好、具发展潜力的年轻干部，本市将统筹培养培训，提高他们的综合素质。

　　到世界500强海外总部挂职

　　搭平台助力干部眼界宽格调高

　　工作至今，参加过许许多多培训，这次真的与众不同。参加海外总部实训项目的松江区副区长龙婉丽道出了团队的心声。

　　这支团队的组建，是本市加快在实践中培养选拔年轻干部课题成果之一。

　　立身以立学为先。面向未来，上海发展的重要资源是人才，尤其需要更多既了解中国国情，又具有世界眼光、更全面掌握国际经济通行规则的人才。选送有发展潜力的年轻干部到市长咨询会议成员单位海外总部实训，是上海培养人才的重要探索，旨在为年轻干部立学、立身搭建舞台。

　　从去年10月以来，海外总部实训团的年轻干部在上海外国语大学接受了2个月的跨文化交流、经济、社会管理、商业谈判等方面的通识培训；在贝恩公司接受了3天的企业实训；又在市委党校进行了一周的党性教育专题培训，进一步加强党性锤炼。

　　如今，万事俱备，出征在即。市委组织部与海外企业，为每个年轻干部量身定制了一份培训计划：

　　市科委副主任陈杰，赴澳洲电讯公司实训，将辗转技术、风投、产品、政府公共关系、媒体应对、云计算等部门实践。他说，科技与经济两张皮现象，一直是困扰我们的难题，这份培训计划太契合我的需求了；

　　松江区副区长龙婉丽，将赴美国波士顿的贝恩公司总部，其职务是高级顾问，将在公司市场部、人力资源部、总裁办公室等部门轮岗，为她配备的导师是公司首席市场运营官；

　　上海国有资产经营公司党委书记、副董事长哈尔曼，今年上半年将在位于伦敦的汇丰银行全球总部实训，下半年转战到位于香港的汇丰银行亚太总部。在她看来，这一培训计划既有全球高度，又能指导实践

　　古人云，志之所趋，无远弗届，穷山距海，不能限也。志之所向，无坚不入，锐兵精甲，不能御也。志存高远的人，再远的地方也能到达，再坚固的障碍也能突破。而高远的志向，则扎根于理想信念的土壤里。

　　部分首批调研对象参加了去年9月举行的优秀年轻干部思想作风建设培训班。浦东新区周家渡街道党工委书记袁涛说：市委5位常委到培训班授课和嘱托，让我深深感受到市委对年轻干部培养工作的高度重视和殷切期望。

　　年轻干部要充分了解改革开放以来上海的发展变迁，充分认识国际、国内和上海发展的环境和态势，眼界要宽、格调要高市委书记***的精彩讲课内容让年轻干部们熟稔于心。

　　2013年上海一号课题的答卷上，书写下了16字箴言选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才。

　　年轻干部将怎样在难题面前勇于开拓，在风险面前敢担责任，在机遇面前力推改革，把远大理想和坚定信念熔铸到执政兴国的实践中？

　　一号课题的答卷将铺展得很远、很远