推动长江经济带建设湖北盼与上海共舞长江龙

　　今年全国两会期间，湖北代表团33名人大代表，联名提交了《关于加快长江中游城市群建设，打造中国经济增长第四极》的议案。实际上，早在数年前，长江中游城市群在湖北就已成为热词。在长江经济带成为国家战略之后，湖北省更是积极主动，不断谋划、研究融入中三角，力图成为长江经济带的支点。

　　当下，中三角该如何与长三角联动，湖北又该如何与上海共舞长江龙？解放日报记者采访了湖北省社会科学院长江区域经济研究所所长彭智敏。

　　25年来，两地经济互补性没有变

　　记者：1992年您就发表过论文《论湖北与长江三角洲经济互补性关系》，25年过去了，两区域之间的合作互补发生了什么变化？

　　彭智敏：25年来，两地的经济联系随着发展密切了许多。比如上港集团收购和参股武汉新港等，把它们变成上海的喂给港。还有上海绿地集团等一批上海的大型企业在武汉等城市投资。还比如，上海已成为湖北招商引资的重要来源地之一，现在湖北每年都要在上海举行长三角招商引资大会。

　　总体而言，两地的经济互补性没有改变，这是由于两地经济发展水平和产业结构差异决定的。另外，联系两地的互联互通基础设施大为改善，这是密切两地联系的重要原因。25年前，上海到湖北之间主要客运方式是长江航运，单程需要2天到3天，而现在航空、高铁、动车、高速公路方式多种多样，快则1个多小时。

　　龙头与腰的联系，可以且应当更好

　　记者：未来，在长江经济带上，长三角与中三角、湖北与上海之间，该如何进一步加强联动？

　　彭智敏：的确，长江经济带战略使长三角城市群和长江中游城市群之间经济联系将更加密切。上海作为龙头，湖北作为腰，两地的联系可以而且应当比其他省市做得更好。目前，两地在海关通关、港口合作、航运交通、产业转移上已经有了一些合作，取得了一些成绩，但距离形成一个联系紧密的区域经济还有相当的路，更谈不上一体化。

　　区域经济合作，前提是差异化，核心是要互利互惠，这样才有动力，才能可持续。目前，上海与湖北经济结构差异很明显，上海已进入第三产业占绝对优势的后工业化时期，而湖北仍然处在工业中期。产业结构的这种差异，基本上决定了上海对第三产业之间的经济合作更感兴趣，而长江中游城市群则对第二产业之间的合作更感冒。

　　因此我认为，两区域的合作中，经济发达的上海及长三角既是强势的一方，也应当是主动的一方，比如把产业转移的重点更多地延伸到长江中游，加快在金融、贸易、物流、港口机场、基础设施建设等方面的投资布局。

　　五大重点项目，多个方面有需求

　　记者：对参与长江经济带战略，湖北有何新动作？有些什么是能与上海共同谋划的？

　　彭智敏：湖北参与长江经济带有优势，它不仅长江岸线长，认识和启动长江经济带开放开发较早，而且水利部长江水利委员会、交通部长江航务管理局、中国长江航运集团总部及一批长江流域的管理机构都设在湖北。在上世纪80年代末，湖北就启动了湖北长江经济带开放开发，去年***印发《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》后，湖北省发改委就牵头制定了指导意见和规划。具体来说，湖北将建设五大重点工程项目，分别是：枢纽建设，产业转型升级，对外开放，生态文明建设和沿江新型城镇化的推进工程。

　　我认为，其中多个方面对上海的资金、技术、人才、口岸等都有需求，上海可凭借自身优势，抢占先机。