小贩也成上班族殷行街道引摊入室解决乱设摊难题

　　日前，家住殷行路包头路附近的居民欣喜地发现，道路两侧数百米的乱设摊不见了，家门口多了个近两千平方米的小商品室内疏导点。马路要好看，摊贩要吃饭。这是一道难题，在求解的过程中，经常上演的是城管队员和设摊人员之间的游击战。顺民意疏堵结合这是杨浦区殷行街道给出的解题思路，在市容管理与民生生计这对看似难以调和的矛盾之间找到平衡点。

　　一条马路300地摊

　　说起殷行路近包头路上的乱设摊，附近居民记忆犹新，人行道难行、非机动车道被占是常事，有时甚至连机动车道也被挤占。一条马路上，大大小小的地摊竟有300多个，长达数百米。摊贩叫卖声、汽车鸣笛声不绝于耳，打架斗殴、交通事故时有发生，居民生活受到影响，投诉信访不断，殷行路成了名副其实的老大难。

　　办法也想了不少。在人行道和非机动车道之间，非机动车道和机动车道之间，安装了隔离栏杆，增加了管理人员，延长了工作时间，但收效不大。管理人员前脚刚走，摊贩们就紧跟着出摊了。

　　摊贩们有自己的理由他们中有市政动迁居民，家里经济困难；有国有企业下岗工人，孩子上学老人看病需要钱；还有外来媳妇，找不到合适的工作。

　　改堵为疏有契机

　　契机来了。原61路公交终点站调整搬迁，空出了一块地方。街道经过调研，决定变原来的末端治理为源头管理，改单一的堵为有条件的疏。于是，引摊入室的想法逐渐清晰。

　　摊贩们有着自己的顾虑以往哪里人多，地摊就摆到哪，要是被收编了，万一人气不旺，生意就难做了。为此，殷行街道干部带头深入一线了解摊贩诉求，听取居民意见，多次召开专题会议商讨难点问题。工作人员一家家摸底，建立起了信息库，对符合准入条件的设摊人员一人一表登记在档。

　　疏导点位于包头路955号，周边建有公园、学校、菜场、医院，人流量不是问题。疏导点外形为半透明框架式结构，建筑面积1705平方米，免费提供店招店牌，配有先进的自动消防喷淋和烟雾报警系统，不仅有电扇，还安装了电力热水器。

　　于是，102个摊位很快就租出去98个，60间包房有50家开门经营，剩下的10间已签订意向，即将开张。

　　比原来生意更红火

　　摊贩们告别马路，感觉到了不一样。

　　从前和城管躲猫猫那是常事，如今他们和管理人员有商有量。从前在马路边摆摊整天灰头土脸，也没什么心情打扮自己，如今翻出了好看的衣服，穿上了皮鞋。他们自称是上班族，再也不是和城管打游击的街头小贩了。

　　有了宽敞、干净、固定的经营场所，商户们增加了商品种类，扩大了经营范围。一位卖鞋子的摊贩说，现在生意好时一天就能赚到差不多200元，比原来在马路边设摊时生意更为红火。