七百亿元***大难点――访市教卫党委书记市教委主任薛明扬

　　解放日报记者：去年上海市财政性教育投入超过700亿元。老百姓很想知道，这么多钱拿来干了什么？

　　薛明扬：700亿元是市委、市政府对市民强烈的学有所教需求的回应和承诺。我们有责任用好这笔资金，***教育大难题，为市民提供优质、多样和公平的教育。

　　记者：在家长口中，常说有学上不难，上好学不易，如何解决？

　　薛明扬：尽管上海教育水平总体较高、全国领先，但仍存在明显的城乡差距、区域差距、校际差距。上海教育投入不是削峰填谷，更不是劫富济贫，而是共同抬高底部，实现高位均衡。譬如我们较大幅度地提高了学校的生均公用经费、师资培训培养经费、教育信息化经费、教育国际化经费等。特别是加大了郊区和人口导入区的教育投入。

　　事实上，随着外来务工者的流入，以及中心城区市民向城市周边动迁，教育尤其是基础教育必须纳入城乡一体化进程。因此我们以常住人口为基数配置教育资源，努力做到新城和大型居住区建设与配套学校建设同步，去年这部分新校占全上海新建学校的八成左右。

　　记者：好学校当然不仅限于校舍好，家长们更看重师资和教育质量。所以大家很关心如何让好的师资动起来，让优质教育资源成为活水？

　　薛明扬：市民喜欢的所谓好学校，比如一些传统的实验性示范性高中，要在郊区落子布点。对于公办学校，教育部门在经费投入时对他们有支持郊区和新城建设的附加要求。我们布局了中心城区优质高中赴郊区新城办分校，组织了中心城区品牌学校赴郊区新城新建学校和幼儿园，或开展对口办学，或对郊区农村学校进行委托管理，让优质教育资源向郊区流动和辐射。同时我们总结和推广了一批真正落实素质教育，而不是靠挑选生源、争抢排名、集聚资源的新优质学校发展的经验，努力在老百姓家门口办好每一所学校。

　　记者：百姓眼中，高等教育也有校际差距，这怎么看？

　　薛明扬：高等教育不同于义务教育，不以均衡为目标，而必须重在特色发展、质量提高。沪上66所高校，过去是一字纵队排开，论资排辈，办学层次高的研究型大学似乎永远占着前几位。实际上，每一所大学都有自己的办学定位与办学特色，不能搞千校一面，不能盲目攀比和同质化办学。上海对不同类型的高校进行分类指导和管理，将它们分为985工程、211工程、老本科、新本科、高职高专等几列纵队，鼓励每一所大学成为各自纵队的排头兵，争创属于自己纵队的一流水平。因此，上海高教投入注重扶需、扶特、扶强，我们并不追求短期内办出世界一流的超高层大学，而更看重打好基础，建设一批有特色、有品牌的小高层大学，在人才培养和学科建设、知识创新服务方面形成亮点、打出品牌。

　　记者：对于职业教育，不少家长有些看不上眼，症结何在？

　　薛明扬：我们应该倡导科学的人才观，职业技能人才也是上海的重要人才队伍。其实上海职业教育具有较高水平，每年全国职业学校技能大赛上，上海获奖数都名列前茅。我们在职教投入上重在创新体制机制，加快发展现代职业教育体系，培养符合社会和产业需求的高素质技术技能人才。

　　目前，上海着力于中高职教育3+2贯通，打通中职、高职之间原本存在的断头路，进而向其它类型的高校开出直通车、建起立交桥。中职学生毕业后还可以继续深造，进入高职、应用本科，直至专业研究生教育。

　　记者：如今，教育不止于传统的基础教育、高等教育，而要拓展贯穿于人的一生。上海在这方面有何投入、有何作为？

　　薛明扬：的确，一个学习型社会的学习者，其学习过程应贯穿从摇篮到拐杖的一生。终身教育已逐渐变为终身学习，体现了从被动到主动、从灌输到渗透的转变。

　　一个有意思的现象是，随着上海老龄化社会进程的加快加深，老年人群中正在出现学习热，甚至择校热。有些老人在老年大学不断留级不愿毕业。为此，我们在东南西北各方位新建了老年大学分校，完善了老年教育机构布局。我们还要继续建设高水平的区级老年大学，并带动社区老年学校发展。同时，上海还在探索在社会养老机构中加强学习功能建设，满足老龄人口日益旺盛的学习需求。