上海与都江堰永不分离的情缘
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于2019年06月24日发表
按照三年重建任务两年基本完成的总体要求，上海对口支援都江堰灾后重建的援建项目去年8月全面竣工、整体移交。不过时至今日，仍有一批上海援建者坚守在都江堰，为保障援建项目的有效运行继续辛勤工作。
上海和都江堰永不分离。上海市人民政府副秘书长、上海市对口支援都江堰市灾后重建指挥部总指挥薛潮，谈起难忘的援建经历，依然动情。项目移交有期限，但我们确保项目有效运行没有期限。他的态度诚恳而坚定，因为早在援建工程紧张施工之时，保障援建项目充分发挥作用的长效机制就已精心筹划。
让援建项目始终保持良好运行状态
来到都江堰，走进上海援建工程维修保障联合办公室，墙上都江堰上海心心相连，黄浦江岷江水水相融的标语，依然鲜红醒目。
3年援建，上海帮助都江堰初步形成了教育、医疗卫生、用水治污、安居住房、支农惠农等五大体系；而上海援建的61个实体交钥匙项目，八大施工单位和上海市政设计总院都留下了保障团队，去年年底时，共有500多人留守，现在也还有280人。上海援建工程维修保障联合办公室的沪方负责人张建军告诉记者。这个办公室由上海市建筑科学研究院与都江堰市建设局共同建立，目的就是协调援建项目的维护运行。
按照上海援建指挥部的部署，为保证项目运行正常，保证功能效益最大化，项目交付后建设单位仍应派专人负责管理，为期两年到2012年8月才全部撤离。每个维修保障小组的负责人，都由原建设单位的项目指挥长或副指挥长担任，他们对项目情况非常熟悉。
张建军介绍说，目前除了接报、协调相关人员及时维修外，联合办公室还主动组织回访上海市建交委下属的质量安全监督站每半年对这些项目做一次回访，而联合办公室组织施工单位每季度回访一次。回访结果都上报上海市建交委，并依照结果为施工单位打分，分数计入其诚信体系。如果维修保障不及时、没到位，就会影响这家企业的诚信指数，影响其今后在市场上参与招投标的竞争力。
此外，联合办公室还定期作专项检查以及日常巡查，力求援建项目始终保持良好的运行状态，服务都江堰人民。
跟交付项目一起经受地震次生灾害考验
512特大地震后不久，就有专家提醒：大地震造成的次生灾害将绵延10年。随时可能发生的严重次生灾害，让已经完工的工程项目面临诸多考验。正因为如此，援建项目的运行维护特别重要。
被称为都江堰生命之路的蒲虹公路，施工环境艰险，称得上是上海对口援建项目中建设难度最大的一个。这一带山高坡陡，修公路实在不容易！行驶在蒲虹公路上，当时担任项目副经理的敖志勇十分感慨。因为山势险峻，专家经过反复比选，才定下一条安全系数最高的路线。
如今，这条23.8公里长的公路是连接蒲阳镇和虹口乡的主要干道，当地居民亲切地将它称为旅游之路、物流之路。
它经受住了去年813特大山洪泥石流灾害的极端考验。现在，敖志勇每星期都会到这条公路上跑一次，如果下大雨，就每天巡查一次，看看公路是不是会受山体滑塌影响，毕竟它紧靠着被地震震松的山体。他如今的身份，已从项目副经理转换成中铁二十四局都江堰援建工程维修保障小组负责人。
就在上月5日，凌晨一场暴雨致使山石纷纷滚落，一块80多吨重的巨石砸在挡墙上，墙体出现了很严重的裂缝。敖志勇在当天上午的巡查中发现了险情，维修保障小组马上联系工人、准备材料，赶工维修。
长期搞工程的敖志勇说，像上海在都江堰这样的后续保障，没有先例：过去我们做完项目就走人了，质保维修，会联系当地的工程队代劳。现在这样专门留下一支团队负责质保，确实没有先例。
智力支援是看得更长远的后续保障
上海援建都江堰灾后重建的项目虽然交付了，但援建并未画上句号除了项目维修保障，上海还留下3亿多元资金，确保教育、医疗卫生等项目顺利发挥所有功能、满负荷地运行2至3年。
这笔资金，是我们从82.5亿元的援建经费中节省下来的。上海援建指挥部综合计划组的卜强告诉记者：在建设过程中，我们就考虑到当地财政恢复需要一段时间，而援建的教育、医疗项目中有很多比较先进的设备，运行费用不低，所以当时精打细算严控成本，预留了一部分资金用来支持建成后的运行。我们不能只留下硬件，要让它们实实在在服务都江堰人民。
人员培训等等智力支援，是看得更长远的后续保障。在都江堰医疗中心，记者了解到，这里不仅选派医护人员到上海瑞金医院接受培训，还能借助网络实现和上海医院的远程会诊，解决疑难病症。医疗中心的杨钊院长十分欣喜：新医院建得这么漂亮，远程会诊更让我们的医生获益匪浅。现在，我们已能用腹腔镜做微创手术，医院等级从二甲升到了三乙上海的对口援建，让这儿的硬件、软件都上了一个大台阶。
