九届市委十三次全会决议
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于2019年06月23日发表
v二○一○年十一月九日***上海市第九届委员会第十三次全体会议通过）
***上海市第九届委员会于2010年11月8日至9日召开第十三次全体会议。
出席这次全会的有市委委员77人，市委候补委员9人。市纪委委员、有关方面负责同志和部分市第九次党代表大会代表列席了全会。
全会由市委常委会主持。全会审议并通过了《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。俞正声同志作了***，***同志就《建议（讨论稿）》作了说明。
全会充分肯定了“十一五”时期上海经济社会发展取得的巨大成就。全会认为，“十一五”是上海发展极不寻常、极不平凡的五年。面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，在***、***的坚强领导下，市委带领全市人民团结奋进、共克时艰，“十一五”规划确定的主要发展目标和任务胜利完成，“四个中心”框架基本形成，经济社会继续保持平稳健康协调发展，城乡居民生活持续改善，上海世博会成功、精彩、难忘，服务全国能力和国际影响力不断提升，谱写了改革开放和社会主义现代化国际大都市建设的新篇章。
全会指出，“十二五”时期，上海发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极适应国内外形势新变化、顺应人民群众过上更好生活新期待，紧紧围绕建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的总体目标，坚持科学发展、推进“四个率先”，以深化改革扩大开放为强大动力，以保障和改善民生为根本目的，充分发挥上海世博会的后续效应和浦东新区先行先试的带动作用，创新驱动、转型发展，努力争当全国推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。要按照必须深入推进改革开放、必须加快产业结构战略性调整、必须更加注重以人为本的社会建设和管理、必须着力推动城乡一体化发展、必须加快推进资源节约和环境保护、必须全面落实依法治国基本方略的要求，努力使“四个中心”和社会主义现代化国际大都市建设取得决定性进展，转变经济发展方式取得率先突破，人民生活水平和质量得到明显提高，实现经济发展质量和效益明显改善、城市创新活力大幅提升、城市服务功能全面增强、城乡居民收入持续稳定增长、社会主义民主法制更加健全、生态环境不断优化、改革开放取得新的突破的主要目标。要牢牢把握“十二五”发展的主要任务，聚焦建设“四个中心”的国家战略，加快形成服务经济为主的产业结构；充分发挥科技引领和人才支撑作用，加快建设创新型城市；以新城建设为重点提升城乡统筹水平，构筑区域协调发展新格局；大力实施信息化领先发展和带动战略，加快建设“智慧城市”；增强城市服务保障能力，进一步提升城市现代化管理水平；加快建设资源节约型和环境友好型城市，提高生态文明水平；着力保障和改善民生，让改革发展成果更多更好惠及人民群众；加强社会管理创新，促进社会和谐稳定；推动文化大发展大繁荣，加快建设充满魅力的国际文化大都市；继续高举浦东开发开放旗帜，进一步深化改革扩大开放。
全会强调，在“十二五”时期这个关键的发展阶段，上海要弘扬海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和的城市精神，努力在转型发展的一些重大问题、重要领域和关键环节上提高认识、抓住机遇，明确目标、取得突破，不辜负中央和人民群众的期盼；要将群众观点、群众立场和群众路线贯穿到经济社会发展各个方面，深入研究和把握新形势下群众工作的新特点、新要求，尊重群众意愿，做好群众工作，特别要加大保障性住房建设力度，积极构建和谐劳动关系，着力***城乡二元结构难题，更加重视和加强社会管理；要不断加强和改进党的建设，继续保持和发扬办博时期的好作风、好精神，狠抓执行和落实，勤勉学习和实践，建好班子和队伍，切实提高党领导科学发展的能力，始终坚持党要管党、从严治党，为推动经济社会发展提供坚强的政治保证和组织保证。
全会强调，当前，上海世博会的后续工作任务还很繁重，要认真做好世博工作总结，充分挖掘办博中形成的好经验、好做法、好成果，转化为推动城市科学发展的长效机制；要扎实有序地做好世博收尾工作，热情关心和爱护办博人员，抓好各项工作正常衔接，确保撤收工作有条不紊，确保社会面稳定；要进一步谋划好“世博后”这篇大文章，最大限度把举办世博会带来的无形资源转化为推动经济社会发展的现实优势，为上海未来发展增添新的动力。
全会高度关注国内外经济形势的新变化，要求各地区、各部门、各单位和各级领导干部认真贯彻国家宏观调控措施，深入一线调查研究，及时采取有效措施，妥善应对、切实解决企业生产经营和人民群众生活中遇到的新情况、新问题。
全会票决了有关干部推荐人选。
全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要紧密团结在以***同志为***的***周围，深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，解放思想、开拓进取，真抓实干、奋发有为，为实现“十二五”时期经济社会发展目标任务而努力奋斗！
