市郊怎样更宜居宜业――代表热议城乡一体化发展

　　你住在哪里？松江九亭，你呢？嘉定南翔，就在地铁11号线边上。

　　这是市中心一栋写字楼里两名年轻白领的对话。时下，越来越多的上海市民和新上海人已居住到原本属于市郊农村的地区，市郊越来越有吸引力了。

　　***市长的政府工作报告关于2012年的十大任务中，专门有一项是关于郊区的：上海将进一步把建设中心向郊区转移，加大力度推进城乡一体化发展。在本次人代会上，许多代表纷纷就郊区发展战略建言献策。

　　要有一片蓝天

　　郊区已成为上海创新驱动、转型发展的广阔空间。不少代表提出，产业转移到郊区，要防止污染转移到郊区。郊区在建设新市镇过程中也要走绿色发展之路，把保护环境作为一项重要工作。嘉定区徐行镇党委书记张德祺说，徐行在淘汰落后产能的同时，着力改善当地的居住条件和居住环境，目标是建设产城融合发展、传承地方文化的新市镇。

　　徐行根据要求，关闭了原有的徐行化工厂，妥善安置了400多名本镇职工，放弃3个亿的产值，换来新市镇的一片蓝天。当地原有的水网继续得到保护和利用。徐行有145公里河道，经过这几年的疏浚、治理，不仅没有缩短，反而有所增加，一些断头河也变成了活水，水质、水环境在全区名列前茅。

　　也要小桥流水

　　郊区新市镇的建设绝非复制中心城区的形态，要避免千城一面，小镇依然要有小桥流水的风貌、江南水乡的味道。市人大代表、金山区委书记杨建荣说。

　　杨建荣以枫泾镇和廊下镇为例说，枫泾有丰富的历史和文化内涵。今后，2平方公里范围的古镇将完全保存原有的风貌，而旁边新镇区的布局、风格也将与古镇区相呼应，体现便利、宜居、融合的理念。廊下镇则以现代农业为重点，它的特色是田园风光，有草莓、葡萄、兰花等数十个产业基地。廊下将在原有基础上，发展休闲旅游观光业。

　　发展要尊重规律

　　在城乡一体化进程中，常常会碰到这样的问题：郊区建好了漂亮的公寓楼，农民为何不愿搬进去？他们为什么扔不掉锄头等农具，改不了原有的生活习惯？曾有郊区工作经验的市人大代表吴尧鑫提出，不能认为搬进公寓楼，户籍变为城镇户口，有了镇保，农民就马上成了市民。农民生活方式的转变，首先要依赖生产方式的转变。所以，先要解决好镇城化地区农民的就业问题，他们有了工作岗位，才会慢慢成为城市居民。而且这种转变有一个阶段，不能操之过急，一定要尊重发展规律，以农民为本。