徐汇建峰填谷实现教育优质均衡

　　徐汇区，是公认的上海基础教育高地。但这片高地曾经南低北高，或者说南弱北强

　　随着上海行政区划调整，上海县龙华乡和虹桥乡的4个村及梅陇乡的3个村划了进来，徐汇区的区域面积从原先的13.7平方公里扩大到1992年的54.6平方公里，并且以中山南路为界，产生了南、北两个反差很大的区域：路北为原徐汇区的老城区，路南为新划入的新城区。很大的反差，包括教育差距。

　　经过近20年努力，徐汇区率先实现了教育优质均衡。一项针对义务教育南北差距的普查显示，南片50所中小学与北片27所中小学，学科平均成绩几乎已是同等分值，南弱北强的历史不再，数万中小学生正同享优质教育。

　　教育对徐汇区域经济和社会发展做出了重要贡献，为此区有关方面最近郑重其事地作出了徐汇教育是徐汇综合竞争的核心要素之一的评价。

　　三大工程力促均衡

　　一段时间里，南片部分居民为了子女接受更好的教育，每天起早摸黑挤公交车，送孩子到北片学校就读；而迁居南片的不少教师，也宁可放弃就近之便，不愿换个学校上班。这是徐汇区曾经面对的严重的教育失衡。

　　为此推出了三大工程，对应三个阶段，力促教育均衡。一是以长桥教育工程为代表的初步均衡阶段，重点促进教育资源的均衡配置，缩小办学资源差距；二是以建峰填谷工程为代表的基本均衡阶段，重点促进教育质量的全面提高，缩小办学质量差距；三是以教育现代化工程为代表的优质均衡阶段，重点促进教育的内涵发展，缩小办学目标差距。

　　在长桥教育工程实施阶段，长桥地区新建了园南中学、华理大附中、西南模范中学、紫阳中学、华育中学、汾阳中学、逸夫小学、园南小学、华理大附小、徐浦小学等10余所学校。徐汇区教育局的教育管理人员和各科教研员深入长桥地区的6所中学、12所小学，点拨教育管理，指导课堂教学，培养骨干教师，建立科学管理和教学研究的自行运转机制。在这个过程中，徐汇区把在教育工作中创新、积累的一些好理念、好做法推广到了田林、康健、虹梅、漕河泾等街道。

　　在建峰填谷工程期间，上海市特级校长、原上师大附属中学校长张正之接受委托，管理龙华中学，这是上海第一所实施委托管理模式的学校。张正之引进上师大附中的管理模式，注重教育内涵发展，加强教学常规管理，龙华中学因此里外一新。此后，张塘小学由上海市特级校长、特级教师，向阳小学校长洪雨露担任校长，同样委托管理，更名为向阳育才小学；向阳小学快乐唱歌、快乐游戏、快乐运动、快乐学习、快乐创造的理念和做法很快被移植进新校园。徐汇区还向外借力，委托上海实验学校管理梅陇三校，更名为上海实验学校附属小学，引进上海实验学校的管理理念和办学模式，为提升徐汇教育水平提供新借鉴。

　　调整布局南征北战

　　随着人口大量导入，短短十几年间，徐汇区的南部地区高楼林立、居民小区密布，一大批公建配套学校也破土而出。新学校的教学质量如何保证？

　　区教育局积极配置教育资源，通过名校迁移、老校新建、弱校获补和加大投入等多种手段，为南片学校的发展提速。

　　于是，位育中学迁往华泾地区，建成了上海首批寄宿制示范性高中之一；百年名校上海小学和求知小学重建；沪闵中学更名为徐教院附属中学、长桥小学更名为徐教院附属小学，借助徐汇区教师进修学院的力量办校；利用公建配套，创办了科技幼儿园、紫薇幼儿园、世界外国语小学、逸夫小学、西南位育中学、世界外国语中学、西南模范中学等体制改革学校，其中的5所中小学全部位于南片；依托上海中学建起了民办华育中学，落址长桥；配合重大工程建设，将中国中学高中部南迁并新建，还对南片的世界外国语中学以及两所百年老校华泾小学和启新小学校舍重新规划建造。

　　这给南片注入了大量优质教育资源，也使整个徐汇区优质教育资源的地域配置趋于合理。

　　近年来，根据多次对小学阶段南北两片学生主要学科学习情况的抽样测试分析，结论是已没有显著差异。南片学校有些学科已居全区前列，部分学校已成为代表徐汇区教育水平向国内外同行展示的窗口；上师大三附中第一届初中毕业生的合格率和优良率，为全区初级中学之最。

　　目前，徐汇区优质教育资源分布合理：11所市、区实验性示范性高中分布在全区8个街道镇，中学5所市区素质教育实验校分布在全区4个街道，小学7所市区素质教育实验校分布在全区5个街道，3所市级示范幼儿园及分园分布在5个街道，2所国家级重点职业学校在6个街道建有校区。

　　课程统整一举多得

　　消除了南北差距，徐汇教育把提升重点转向消弭全体教师的观念行为与课程改革要求之间的差异。为此，教育局提出聚精会神抓教学的发展思路，要求各学校研究教育规律，提高教学效益，促进素质教育。

　　徐汇区自2003年开始启动课程统整与资源统筹，实施以此为中心的课程改进计划，初步解决了课堂教学中教师主导缺位的问题。课程统整完全由教师自主完成，教师自主学习课程标准、相关理论和案例，阅读并比较各种版本教材，编写《课程统整指南》，在课堂教学中实施和不断改进，充分体现了教师的主体地位。

　　在2006年到2009年的六年级学生学科兴趣调查中，对语文比较喜欢的学生比例由42.9%上升到48.2%，而不喜欢的学生由2.1%下降到0.7%，数学和英语的学习兴趣调查结果与之类似。由于课程统整针对学生实际，从学生终身发展的需要设计和讲授课程，学生的学习兴趣因此提升。南模中学的问卷表明，实施课程统整后，学生的课堂参与度由原来的50%提高到90%，学习兴趣由40%提高到85%；数据还表明，课程统整给学生带来的不仅是成绩提升，更是学习兴趣的提升和学习能力的增强。

　　如今，全区44所小学都有自产的办学特色项目，形成了梅兰竹菊传统文化、琴棋书画艺术教育、跑跳踢打健身竞技、织绣编结民间技艺和头脑奥赛科技创新等系列，还基本架构起了学校一校一品建设注重过程、步骤科学、目标清晰的工作框架。