抢了人民日报头条佛山为何因绿而火

　　8月14日，人民日报头版头条刊发了《佛山：污染大市迈向生态新城》一文，报道佛山这座工业城市的绿色蜕变。佛山“抢”了人民日报“头条”，此事在本地朋友圈引发了热烈反响。

　　今年以来，佛山频频在央媒“刷脸”。据不完全统计，今年上半年佛山至少上过央视10个以上重要栏目。此外，“佛山经验”也被新华社、人民日报等央媒进行报道。每逢央媒关注佛山之时，佛山人的朋友圈就随之“沸腾”。

　　据南方舆情后台的数据显示，在8月12日至8月16日的分析时段内，以“佛山”“人民日报”“头版”为关键词，共搜索出116条相关舆情信息。人民网、南方网、佛山市政府网、今日头条等网站为主要来源。其中，舆论最高峰出现在8月14日，即人民日报推出报道当天。

　　“生态佛山”变“网红”

　　回顾8月14日的这篇报道，《佛山：污染大市迈向生态新城》一文挂在人民日报《治国理政新思想新实践·新理念引领新发展》栏目之下，以佛山南庄镇的经验为案例，从环境治理、优化产能、转型升级等多方面入手，介绍了佛山从污染大市踏上绿色发展之路的过程。此外，文章还介绍佛山举办首届“互联网+”博览会、实施“城市升级”计划等做法。

　　报道一经推出，“登上人民日报头版头条”“佛山经验获点赞”这些元素，着实引发了佛山人朋友圈的“刷屏”热潮。

　　刷屏的背后，实际上是一座工业大市的蝶变之路正备受各方关注。佛山资深媒体人、知名时事评论员龙建刚就在其朋友圈写道：“从贵阳来佛山工作18个年头，感受最深的莫过于环境的变化。”他更用亲身经历过的三件事情讲述佛山环境之变。

　　佛山“环境之变”受媒体关注，这并非首次。今年6月，包括新华网、人民网，央广网在内的30多家网媒的50多名记者在佛山采风，探寻这座工业城市的生态文明之路，各大网媒纷纷聚焦于佛山绿色发展经验在全国的价值，推出了一系列深度报道，“生态佛山”一时成了“网红”。

　　建陶重镇南庄的“逆袭”

　　在众多“刷屏”的佛山人中，南庄人显得更为兴奋。人民日报该篇报道从南庄绿岛湖的生态景色切入，而南庄也正是佛山从污染大户迈向生态新城的一个样本，人民日报称其是“佛山建设生态新城的缩影”。

　　“能够登上人民日报头条，这是对南庄镇转型发展的重大肯定，也激发了南庄人的自豪感。”南庄镇有关负责人如是说道。8月15日，南庄镇宣传文体局的官方微信号“醉美南庄”也发布了“威水！南庄上了《人民日报》的头版，成为绿色发展的范本”的图文消息，有网友留言称：“以前南庄的天是雾霾天，现在南庄日日都是蓝天白云。”

　　而在十几年前，南庄却是另一番模样。作为建陶重镇，南庄的生态环境曾因陶瓷产业发展遭到严重的破坏，被新华网称作“反面教材”。回忆起1998年5月第一次走访南庄，龙建刚说：“只见大小房屋上灰蒙蒙一片，有人告诉我，那是陶瓷粉尘。”

　　从2007年开始，南庄环境污染的情况迎来“新转机”。当年，佛山市出台《关于加快陶瓷产业优化提升的决定》，南庄原有75家陶瓷企业一举关停并转移65家。南庄转移陶瓷污染企业，“腾笼换鸟”得以有效推进。

　　随着一大批污染企业的外迁，南庄的陶瓷产业链经历了“补链”与“强链”的过程。经过一轮产业转型升级，昔日的“中国建陶第一镇”，逐渐形成以现代陶瓷服务业为核心的总部、研发、会展、装备基地。南庄优化产业结构的同时，其环境质量得到提升。过去的污染“重灾区”，如今重见碧水蓝天。

　　“未来十年，南庄镇计划投资超10亿元建设全镇污水管网、修复全镇河涌生态功能。”谈起南庄镇未来的发展，上述南庄镇负责人表示，南庄计划通过村级工业园区改造提升，向现代产业园区、社区转型，打造岭南水乡特色鲜明的魅力小镇。

　　被“点赞”的背后，佛山做了什么？

　　在人民日报900多字的报道中，佛山环境治理的举措屡被提及，其中包括设立“环保警察”、成立环境保护委员会和关停污染企业、净化河涌等行动。这些都属于佛山市环保局近年来推出的创新举措的一部分。

　　“被人民日报肯定，对于承担环境保护职责的各部门都是一种鼓励。”佛山市环保局总工程师赵颖说。

　　这不是“佛山经验”第一次获得央媒关注。6月3日，经济日报推出《广东佛山探索生态文明之路纪实》的系列报道，文章曾援引一组数据，从侧面展示治污“成绩单”。根据佛山“十二五”时期经济发展和环境质量变化曲线，佛山GDP年均增长10%的同时，环境质量呈正向发展。其中，4项主要污染物排放总量年均减排5%；二氧化硫年均浓度下降约50%；2015年，佛山空气质量指数优良天数达307天。

　　这份成绩单来之不易。背后是佛山治污措施的“重锤出击”，誓言拒绝“污染的GDP”。

　　为促进生态环境保护，佛山实施“一岗双责”制考核，把环境治理责任“明确到人”。根据《佛山市环境保护“一岗双责”责任制考核办法》要求，市环境保护委员会负责考核工作，若被考核人被评为不称职，按照干部管理权限，由组织部门依照整治“为官不为”的相关办法处理。该《办法》在今年1月正式施行。值得留意的是，该项举措早已在2014年开始试行，当年被定为佛山“环保执法年”。

　　环境治理被列入领导干部考核标准，与此同时，佛山还尝试以行政手段让企业“有偿排污”。今年5月，佛山公布排污权有偿使用和交易试点制度征求意见稿。未来，佛山将对企业生产过程中排放的二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项主要污染物开展试点，纳入试点的排污单位实行排污权有偿使用。其中，1600家重点排污企业将被纳入试点范围。

　　“目前，佛山的环境治理工作取得了阶段性成效。但佛山的环境质量改善仍任重道远，需要做更多更细致的工作。”赵颖说，下阶段，佛山将建立健全生态文明制度体系，逐步形成协同共治的环境治理体系。同时，佛山将强化环境执法与服务企业，让最严格环境保护制度在佛山“落地生根”。

　　撰文：王虹丹 肖阳 赵越