浦东三医联动综合改革试点实施方案正式启动
社区医院的财政拨款与服务质量“挂钩”,特殊医院医生的收入与门急诊量“脱钩”。1月23日,浦东率先出台的这两项举措,标志着新区“三医”(医疗、医保、医药)联动综合改革试点实施方案正式启动,据悉,今年新区财政新增6000万元储备金,用于降低医药费用、提高医疗保健水平。
社区医院的财政拨款方式将换种算法,将群众满意度、服务质量等“软”性指标纳入考量范围。如今,浦东新区改革财政拨款机制,使资金运用更符合实际情况:先按病房数、门诊量、户籍人口数把基本款项拨到位,再根据评估机构综合考虑群众满意度、服务质量等因素,对卫生服务中心的运营成本进行核算,补足不足费用。为此,新区整合医学会、卫生工作协会的资源,专门成立了医疗机构评估中心,作为独立的第三方评估机构对社区卫生服务中心提供的服务作出客观的评估报告。
同时,新区政府特事特办,为涉及公共卫生的传染病防治“买单”,保证医院职工收入合理。今年新区卫生资源预算,已确定对传染病医院、肺科医院“托底”,保证医院职工有合理的收入,医院有足够的资金做好防病、治病工作。此外,由于传染病在流动人口中发病率更高,在拨款方面将流动人口数也考虑进去,按照每万人15万元左右的标准,由区、镇两级财政体系进行拨款。
据了解,这仅仅是浦东“三医”联动综合改革试点的开始。今后,医保预付、社区卫生服务中心实行收支两条线管理等试点工作也将陆续在浦东开展。