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　　汇聚涓涓细流，努力营造上海文化海纳百川的包容氛围和恢弘气象在党的十七届六中全会精神指引下，上海文化发展基金会正以多项创新举措，努力推动上海文艺创作的环境氛围、观念态度、待遇机遇之变。

　　孵剧本、促评论：资助文艺创作生产全流程

　　由夏至秋，上海《解放日报》、《文汇报》、《新民晚报》、上海广播电视台等主流媒体上的文艺评论分外热火，以期营造百家争鸣的氛围。

　　今年7月1日起，在上海文化发展基金会文艺评论专项基金的扶持下，上海的主流媒体在全国率先大幅提高文艺评论的稿酬，从每千字百元左右提高到了300元600元。受此举措鼓舞，文艺评论版面和评论文章数量大增，不少不留情面、切中肯綮的文艺评论纷纷见诸报端，而原来碍于情面、一味叫好的红包评论开始减少。

　　发展文艺评论对于文学界是一个伟大的事情！良好的文艺评论环境能让文学界更加活跃。对于作家来说是个福音！著名作家王蒙在上海盛赞这一举措。

　　提稿酬能够提升文艺界的人气，激发文艺创作的活力，增长文化工作者的志气。据介绍，上海文化发展基金会正在广泛征集各界意见，下一步酝酿大幅提高影视剧本创作的资助标准，以吸引影视创作人才近悦远来。

　　与此同时，作为影视和舞台艺术的创作源头，孵剧本在上海文化发展基金会的资助和扶持中也日益成为重中之重。统计显示，近两年来，基金会对于文本创作的资助数量占到了总数的四至五成。

　　孵剧本、提稿酬这些看似微小的举措，却实实在在地激发了文艺创作的活力。如果没有文艺创作的源头活水、社会资金的涓涓细流，哪来主旋律文艺一条大河波浪宽、风吹稻花香两岸的壮美景观？

　　目前，基金会的资助范围包括文学、戏剧、影视、音乐舞蹈、美术等各种文艺样式和各类公益文化活动，基金会的各类扶持措施已经涵盖了从剧本孵化、影视剧摄制、舞台创作、作品演播到媒体传播评论等整个文艺创作、生产、传播的全过程。

　　撬动原创：文化项目资助机制显现成效

　　从回溯建党光辉历程的《开天辟地》到直面国企改革棋局的《浮沉》，从抒写优秀共产党人情怀的《焦裕禄》到追寻半个世纪前革命先驱足迹的《大江东去》近一两年来，上海优秀电视剧在全国荧屏上重新异军突起。这些精品力作，或在央视一套、八套和全国各大卫视上引领风骚，或在紧锣密鼓的制作之中。

　　海派电视剧是如何东山再起的？中共上海市委宣传部部长杨振武直言不讳：思想上重视是主要原因。上海电视剧的重心应该是重大历史题材、重大现实题材。与此同时，我们的文化项目资助也向它大力倾斜！

　　数据显示，上海文化发展基金会每年评审通过的项目达六七百个，资助总量达1.61.7亿元人民币，投入还在逐年增加。其中影视剧和原创是基金会文化项目资助的重中之重。上海市委市政府推动文化大发展大繁荣、催生文艺创作精品优品新品的良好意愿，通过这一机制落到了实处。

　　不仅是在影视剧领域，近年来上海在全国产生影响、获得殊荣的文艺精品力作，几乎都是通过上海文化发展基金会的文化项目资助机制来撬动。

　　长篇小说《长街行》、报告文学《国家命运》、电视剧《誓言今生》、电影《辛亥革命》和舞剧《天边的红云》纷纷获得中宣部五个一工程奖；昆曲《长生殿》和京剧《成败萧何》荣获舞台艺术最高奖项文华奖和国家舞台艺术精品工程精品剧目奖；《媳妇的美好时代》夺得飞天奖这些文艺精品无不获益于这一资助方式。

　　杨振武说，用文化项目资助机制激活海派文化的原创力，是上海文化体制改革的重要成果。这一机制已经成为上海市资助文艺创作和社会公益文化活动的重要平台，在推动文化创新、培育文化人才、促进文化交流等方面取得了良好效果，有力地促进了上海文化的繁荣发展。

　　作为中国文化走出去的战略之一，上海文化发展基金下属的上海大剧院艺术中心专项基金，近年来也以文化项目资助机制推出了以中外合作模式打造的歌剧《波西米亚人》、芭蕾舞剧《胡桃夹子》、交响京剧《杨门女将》等众多成功之作，正在创排世界首部现代芭蕾舞剧《简爱》，这些剧目有的受邀赴海外演出、有的计划展开国际巡演。

　　上海大剧院院长张哲说：上海从来是个中西文化交融、先进文化荟萃的城市，上海文化的原创优势往往并不体现在本土题材上，而在于文化集成。而文化项目资助机制特别适合这种集成中外文化内容、创意、人才和资源的海派文化创新。

　　引来活水：金融嫁接文化输血主旋律文艺

　　推动主旋律文艺创作的钱从哪里来？上海文化发展基金会率先进行探索以金融创新嫁接文化产业，源源不断引入社会资金为主流文艺创作输血。

　　2011年，上海文化发展基金会与上海银行签署了一项总体授信额度达10亿元的合作协议，前者以专家评审制度把握项目的主流价值观和市场前景，后者负责审核项目的财务运营和预期收益，两者合力打破了目前金融业对文化产业的信贷扶持大多数畸形流向硬件建设、而对内容制作缺乏有效推动的尴尬困境。

　　实施一年来，上海银行已经成功为电视剧《誓言今生》《三进山城》等多部重大文艺创作项目以及海派多媒体杂技剧《镜界》融资贷款，繁荣了主旋律文艺作品创作。

　　上海东方传媒集团有限公司（SMG）重大题材创作办公室副主任金维一介绍说，主旋律电视剧《誓言今生》经基金会评审通过后，获得上海银行的贷款扶持达1千万，同时由基金会进行贴息资助。该剧于今年年初在央视一套黄金档播出之后引发强烈反响，收视率为同时段最高，目前已经全部收回了投资。

　　以往主旋律文艺项目都是等靠要，单纯依靠政府投入和国有宣传文化系统的自有资金。现在有了银行融资支持，意味着主流文化产品也能利用金融杠杆去做大做强，能更快、更有效地走出去扩大阵地和影响力，金维一说。

　　据悉，目前这一做法已经在上海全面推开：所有通过文化发展基金会资助评审的影视和舞台艺术项目，如有信贷需求均可向基金会申请。此举将进一步缓解上海文化项目的融资难题。

　　观念之变：诠释海派文化新内涵

　　完全向社会打开大门、毫无门户地域之见的上海文化发展基金会，近年来以其体制机制之变，带动了上海文艺界的观念之变和氛围之变，激发了海派文化的活力和创造力，也为之注入了新的内涵。

　　感受到上海原创氛围的日益浓郁，一度从上海出走到北京的民营影视公司上海智尊影视公司重新归来。曾拍摄过《父辈的旗帜》等精品力作、屡获电视剧飞天奖和金鹰奖的这家公司，去年将创作中心移回上海，在基金会资助下拍摄了反映宁夏农民抗日传奇的电视剧《我叫王土地》。只要有创意、有项目，就能申请政府资金资助、扶持，这样的做法不仅在国内、在国际上也称得上是开放、先进、一流的。上海智尊影视公司负责人王世京说。

　　国内文艺界人士纷纷指出，随着文化体制机制改革的推进，上海文化在全国的影响力已经显著提升、形象也发生变化。如今的海派正在获得重新诠释。开明睿智、大气谦和才是海派文化的真谛。

　　《光明日报》副总编辑李春林等知名文艺评论家近日表示，这两年上海在文艺体制改革上不断有新的大动作，在文艺创作上不断涌现新的好的作品，呈现出了新的海派文化内涵，现在这个海派是中国的海派，有中国的高度、有世界的眼光，令人充满期待！

　　盛誉之下，如何以开放、透明、公益的机制来管理政府部门主导的文化发展基金，真正引来社会各界资助文化事业的源源活水，依然是上海文化发展基金会努力探索的最重要课题。

　　时下国内一些公益基金管理方式备受诟病，而上海文化发展基金会已经探索出了一套严格有效的监管体系。这些举措包括：平时动态***项目进展；经常***走访对重大文艺项目进行监管调研；聘请专业机构严格审计。而对于那些虚报预算、不能按时完成、或未达到预期社会效益的资助项目，基金会更将追回项目部分或全部资助款项，甚至撤销其今后的申报资格。去年，基金会就对5家没有履行项目资助协议的受资助单位发出追款令，讨回了108万元资助款项。

　　文化发展基金会的下一步，是努力做好服务，积极吸纳社会资金支持上海文化事业发展繁荣。据基金会秘书长郦国义介绍，上海文化发展基金会目前设立了40多个专项基金，累计募集资金近二亿元。这些专项基金的设立和运行不收任何手续费和管理费，捐赠方能享受到国家规定的免税政策，同时有需求的专项资金还能享受到保值增值服务。这大大促进了社会资金对文化的投入。