长三角各地政府高度关注倾心倾力防艾

　　长三角今年艾滋病疫情防治形势严峻―――

　　1至11月，上海共报告艾滋病病毒感染者621例；1至9月,江苏省共检测出艾滋病病毒感染者345例；1至7月,浙江新增报告艾滋病病毒感染者和病人351人……

　　在第19个“世界艾滋病日”来临之际，艾滋病防治工作已经引起长三角各地政府的高度关注。

　　高危人群高度关注

　　今年，长三角各地发现的HIV感染者中，流动人口所占比例很大。

　　江苏省疾病控制中心近日公布的345例艾滋病病毒感染者中，流动人口比例超过50％。上海今年新感染的人群中，流动人口占78%。

　　江苏省疾控中心近日对该省建筑、娱乐等4个行业1001名外来务工人员的调查显示，只有24.5％的人使用安全套，只有17％和7.8％的人知道久治不愈的肺部感染和腹痛腹泻是艾滋病的发病症状。

　　“不洁性行为是民工感染艾滋病病毒的重要途径。”江苏省疾控中心健康教育所副所长李小宁介绍说，来自农村的青壮年男性，70％以上已婚，处于性行为活跃期，流动性强，外出打工期间配偶多不在身边。这一人群80％以上为初中以下文化程度，接受艾滋病健康教育的机会和途径较少。

　　长三角各城市正在加大对该人群进行健康教育等行为干预，目前首要任务是推广使用安全套。江苏省已经在娱乐场所全面推广发放安全套，靖江市作为100％安全套推广使用示范点，已经制定了100％安全套推广使用技术规范，试点效果令人满意。

　　全社会构筑系统工程

　　每周五晚上，杭州市下城区疾控中心工作人员席胜军都要去“泡酒吧”，他只去同性恋酒吧。每次“泡吧”，他都带着“任务”。“2005年5月至12月，主动接受检测的有143人，发现阳性1人。2006年1月至11月，主动检测的有806人，发现阳性3人，还有1人不确定。”席胜军对这些数据了如指掌。

　　今年5月，下城区正式启动男同性恋人群干预项目，由疾控专业人员自愿组成4支“高危人群重点干预队”，到这类人群聚集的场所做艾滋病干预工作。

　　杭州市卫生局副局长王明法介绍说，目前，杭州已建立起较为完善的艾滋病、性病疫情检测报告体系，网络直报覆盖市区各级医疗卫生系统，以及公安和司法部门的戒毒所、收容所、劳教所等。杭州市财政每年投入艾滋病防治调研经费在40万元以上，66家医疗卫生机构已经通过验收；90%以上的医务人员已接受过性病、艾滋病知识培训。

　　针对吸毒人群，杭州市的美沙酮治疗门诊自2005年6月开诊以来，到今年10月底，已经累计收治吸毒人员148人。今年，萧山区和下城区已经开展清洁针具交换的试点工作，为吸毒人员提供清洁针具。

　　艾滋病患者纳入医保

　　上周五，艾滋病患者阿君（化名）按时来到温州瓯海区疾控中心的艾滋病自愿咨询检测室（简称VCT室），接受心理辅导并领取了疾控中心免费提供的药物。瓯海区卫生局局长郑国华给她送上了1000元慰问金，鼓励她树立起生活信心。

　　瓯海区外来流动人口达到70万。今年区政府专门为防控艾滋病拨专款，担负此项工作的区疾控中心于今年4月份建立了VCT室，配备了专门的医务人员，每天（包括双休日）从8：30到21：30提供免费服务。

　　据了解，一个艾滋病病人或感染者，平均一年要支付抗病毒药费1万至3万元人民币，这对当事人是个沉重的负担。为此，长三角有的城市已经将艾滋病治疗列入医保。10月1日起，南京市对艾滋病病毒感染者和艾滋病患者实行病种准入制和定点医疗机构专科就诊制。

　　据了解，首次将艾滋病人纳入医保后，艾滋病参保人员在门诊进行抗艾滋病病毒和机会性感染治疗及相关检查的费用，按每人每季度1000元的标准由定点医疗机构定额控制、包干使用。因艾滋病病种住院治疗，则可以免收其住院起付标准、基本医疗保险范围内个人自付部分的医疗费用，由大病救助基金补助65％。

　　另外，艾滋病人员因急救或定点医疗机构无力收治的其他疾病，在非定点医疗机构诊治的，其艾滋病的相关诊疗，由接诊医疗机构向定点医疗机构专科提出会诊。定点医疗机构负责派遣专家制定治疗方案并提供治疗用药，相关费用纳入定点医疗机构该病人的专项账户与市医保中心结算。

　　记者还获悉，浙江省防治艾滋病条例草案已交浙江省十届人大常委会第二十七次会议审议。此条例草案首次将抗艾药品及相关诊疗费用纳入城镇职工基本医疗保险及新型农村合作医疗报销目录，并将符合规定的艾滋病专科医院纳入定点医院管理。