政协委员建议实行市民公益性文化消费一卡通

　　市政协委员祝君波近日建言：上海的公益性文化消费能否像“世博大礼包”那样普惠于民，同时采用“一卡通”的形式，让市民各取所需。

　　“一卡通”可以消费哪些文化消费项目是一个很重要的问题。祝君波认为，公益性文化消费项目可以包括：体育、演艺、购书、订报刊杂志、参观博物馆、观看电影等多种项目，“上海的公益性文化消费，理应让市民消费层次比较高的项目，这次世博会送门票其实也是公益性文化消费的一个成功的案例。”

　　上海公益性文化建设应创新

　　祝君波认为，现在全国都在推广公益性文化建设，但基本思路还是五六十年代的送戏、送书下乡、下社区，这对地域广阔、交通不便、文化落后的省区意义比较大，但对上海则显得有些落后。因为上海是直辖市，地域小，交通发达，市民到市、区两级中心城区十分方便，加上上海市民的文化层次较高，电视业又比较发达，一般低层次的文化消费引不起兴趣。此外，上海目前乡村、社区已建的文化中心往往是低层次重复，耗费资金不少，建成后却成了老人打麻将的中心。

　　“今年政协文史委组织到上海某区考察，我看了一个镇的文化中心，投资盖了一幢大楼，初步估计建设费、日常维护费不菲，而楼里空落落，没有东西可看，想不出它有什么吸引村民的地方。”祝君波认为，这是一种资源浪费，一方面是不断低层次重复建设，另一方面上海市区两级建立的文化设施又不能充分发挥作用。

　　一卡可消费所有公益文化项目

　　如何让上海现有的文化资源和设施全民共享？祝君波建议实行上海市民公益性文化消费“一卡通”。

　　“具体来说，可以以家庭为单位，每家一卡。卡内注入若干资金，并可跨年度使用。资金来源，可由市、区两级财政现有文化建设资金中列支，同时也可以接受各方捐助，只要把一些低层次重复的文化基建项目停下来，投向这一方面，资金是可以筹措的。”

　　祝君波认为，以“一卡通”的形式，不但公平、公开、公正，而且消费使用较为便捷、高效，选择性更多，消费可分成全部消费和资助消费两类项目，后者可以由个人自费一部分。

　　公益消费内容应多方论证确定

　　“为了确立公益性文化消费项目，政府部门可通过组织政府、市民、专家三方面的论证会，听取意见，充分利用现有的文化资源和文化设施，不是再花钱去新建。”祝君波建议，公益性文化项目应有严格的标准、明确的文化导向、经过程序、严格的监督。“有政府发放统一的标记，给予各种优惠和补贴。如影院，应有艺术电影专馆。”