新华社文做灾后重建的坚强后方和强大支撑

　　日前，上海市委领导同志在考察对口支援的四川省都江堰灾区时明确表示，“灾区的事就是我们的事”，要坚决按照中央的决策部署，做灾区恢复重建的坚强后盾与可靠后方。这位领导同志强调，作为对口支援地区，上海全市上下要“心系都江堰”，一心为都江堰着想，倾力为都江堰办事。

　　随着抗震救灾逐步进入灾后重建的新阶段，***审时度势，及时作出决定，按照“一省帮一重灾县”的原则，建立对口支援机制。这体现了一方有难、八方支援的社会主义集体主义精神，体现了全国一盘棋、集中力量办大事的正确决策，也是科学发展观在抗震救灾工作中的生动实践。

　　做灾后重建的坚强后方和强大支撑，要有高度的责任感。***把对口支援灾区的任务交给东中部地区的19个省份，是一项重大的政治任务，凝聚着全国人民特别是灾区广大干部群众的热切期待。使命光荣，责任重大。

　　如果说前一阶段的抗震救灾是一场突如其来的“遭遇战”，那么这一阶段的抗震救灾和灾后重建将是一场任务更为艰巨、工作更加繁重的“持久战”。汶川大地震发生至今的一个多月，全国人民同心同德，共克时艰，全力以赴抗震救灾，中华民族的凝聚力得到了巨大提升。

　　在不期而遇的“遭遇战”面前，我们经受住了考验。要坚决打胜抗震救灾和灾后重建的“持久战”，必须以更大的力度、更久的耐力、更坚定的信心做好工作。东中部地区19个省市要倾心而想、尽力而为，坚决完成中央赋予的这一崇高使命。

　　做灾后重建的坚强后方和强大支撑，要有强大的组织保障和落实能力。东中部地区要借鉴多年来援藏、援疆等工作中积累的成功经验，做到组织落实、资金落实、项目落实，稳扎稳打，持续作战，与灾区人民一起恢复美好家园。当前，首要的工作是要尽快建立行之有效的帮扶领导班子，迅速到灾区实地调查，因地制宜提出对策，落实阶段性目标。除了项目建设外，各地在对口支援中还要千方百计提供智力支持。如上海提出将为对口援助地区提供包括职业学校招生、招工等“软”支持，受到对口灾区的广泛欢迎。

　　做灾后重建的坚强后方和强大支撑，还需要借鉴市场经济规律，想方设法增强灾区造血功能。援助是手段，根本还是要增强灾区自身的发展能力。支援省市和受援地区可以采取财政、税收扶持等政策，鼓励有实力的企业在灾区恢复重建中投资办厂、兴商置业，广泛参与经营性设施的建设。上海和浙江的一些民营企业正在政府的引导下，积极研究到灾区兴办商品市场、恢复受损毁的旅游项目等，如果扶持得当，所产生的积极效应同样是巨大的。

　　做灾后重建的坚强后方和强大支撑，我们义不容辞。让我们更加积极地行动起来。