两份老提案巨变廿七年――市政协优秀荣誉提案折射浦东沧桑变化

　　为纪念改革开放30周年，近日市政协对五届二次会议至十届五次会议的2.6万余件提案进行了评选。其中有4份提案，因前瞻性、原创性、科学性和战略性，以及对经济社会产生的重大影响，得到各方一致认同，获得优秀提案荣誉奖。
　　这4份提案中，殷体扬委员1981年提出了《建议筹设开发浦东建设和规划机构》，陆子芬、俞颖生委员1981年提出了《请积极准备建立浦东新区，建设成为新型国际城市楷模》。在同一届政协会议上，他们不约而同聚焦浦东，成为最早以正式提案形式建言浦东开发开放的政协委员。
　　27年后，再次翻开这两份字数不多的老提案，浦东近30年巨变的沧桑，尽在其中。
　　
　　提案描述27年前浦东旧貌
　　27年前的浦东面貌，在陆子芬、俞颖生委员《请积极准备建立浦东新区，建设成为新型国际城市楷模》的提案中，两位委员用这样的语言描述――
　　“以往几年，市政府为了减轻市区住宅密集，交通拥挤，已在浦东建立大批住宅，迁去大批居民，但由于未作出科学规划，住宅布局结构未尽合理，马路未形成网络，水陆码头未适当扩建，原有浦东大道修修补补无一定计划，交通经常堵塞。在上下班时间，浦东大道与浦东南路车流负担过重，码头渡口拥挤不堪。
　　另外，商业网点虽有配备，但数量不够，商品花色少，更缺中高档商品。医疗卫生主要靠浦东中心医院，由于人口相对密集，门诊拥挤为各区之冠，病员往往得不到妥善治疗……
　　交通工具除公共汽车外，只有老化即将报废的三轮车5辆，对带行李旅客极为不便。娱乐场所少，饭店少，菜场供应远较沪西为差，加上濒临川沙县地区，马路损坏，市县推诿不修。”
　　
　　建区建桥建隧道都成现实
　　要建设好上海，必须开发开放浦东，这是殷体扬、陆子芬和俞颖生三位委员的共识。在两份提案中，他们都提出了要成立专门机构、聘请专业人士、作出科学规划。陆子芬和俞颖生还详细地提出了着手建立延安东路隧道、建设大桥等12项十分具体的建议。
　　当年提案的3位委员如今均已作古，但他们所提出的建言，早已化成现实：浦东新区已经建立，并成为上海改革开放的龙头，经济总量从1990年的60亿元飞跃至去年的2751亿元，年均增速超过15%；跨越浦江不但有