上海农业普查走进百万家农户
从2007年1月1日开始,第二次全国农业普查将全面展开。上海3万多名普查指导员和普查员也将从这一天起***进行现场登记。此次农普,对象是哪些?调查些什么?意义在哪里?记者昨天就有关问题采访了本市第二次农业普查领导小组办公室主任、市统计局总统计师李崇新。
上海此次农业普查对象是在本市行政区域内的农村住户(包括外来农村住户)、城镇农业生产经营户、农业生产经营单位和村民委员会、乡镇人民政府。通俗地说,就是“住在农村的”和“从事农业的”单位、个人全部都是普查对象。从全国来看,这次农业普查将涉及全国2亿多家农户、3万多个乡镇、60多万个村委会,堪称世界上规模最大的一次农业普查。本市将在2.1万个农村普查小区中,对100多万家农村住户进行普查登记。
李崇新强调,农业普查是一项重大的国情国力调查,全面查清自1996年第一次农业普查以来10年中农业、农村和农民的发展变化情况,为政府研究制定经济社会发展战略、规划、政策和科学决策提供依据,并为社会公众提供统计信息服务。
在本市GDP的构成中,农业所占比重并不高,那么本市开展农普意义何在?李崇新认为主要有三方面。第一,上海的经济发展已经从城市中心区的600平方公里向郊区6000平方公里推进。搞好这次普查,可以为我们落实科学发展观、统筹城乡发展、促进农村经济社会协调发展、加快新郊区新农村建设进行科学决策提供重要依据;第二,农业普查是做好“三农”工作的重要基础,全面摸清本市农业、农村、农民的发展变化情况,特别是结构的变化,对于推进农业现代化建设、调整农业产业结构、加强农业基础设施、提高农民收入、改善农民生活具有重要作用;第三,不仅可以弥补目前本市规划实施“三个集中”的基础信息的缺口,也可以发现目前工作中存在的问题和不足,使政策可以建立在更加科学、更加可靠、更加可操作的基础上,为解决“三农”难点问题提供决策依据。
李崇新最后强调,为了全面摸清上海“三农”家底,为规划和实施本市社会主义新郊区新农村和“三个集中”的发展提供决策依据,上海将坚持实行科学严格的数据质量保障措施。“我们花费了一定的人力、财力、物力,就一定要获得真正反映上海市情市力全貌的普查数据,而且我们的数据也是全国数据的重要组成部分”,所以上海将从制度上、手段上对普查实施严格的全过程质量控制,确保普查数据真实可靠。