上海调整住宅建设区域布局缓解供应结构性矛盾

　　增加中低价位住宅供应量是今年上海有关部门调控房地产市场的重点。记者6月7日获悉，上海将从土地供应入手，调整住宅建设的区域分布，实现在建住宅内环线以内、内外环间、外环线外的分布各占20％、50％和30％。预计全市将用2至3年时间，使住宅建设的区域布局更为合理。
　　最近一两年，上海市民对中低价位住宅的呼声日高。专家分析说，造成全市高价位住宅供应量偏大、平均价格上升的重要原因，是由于内环线内在建住宅比例偏高。统计显示，去年年底时，全市在建住宅的区域分布分别为：内环线内33％，内外环线间45％，外环线外22％。由于受到土地级差影响，在内环线内实施旧区改造、新建商品房的成本居高不下，加上不少新建商品房房型过大，致使中低收入居民无力承受市中心住房。把握内环线新建商品房建设节奏，使全市新建商品房呈现合理分布，是缓解住宅供应结构性矛盾的重要抓手。
　　大手笔市政建设和新一轮产业结构调整，正使得越来越多市民乐于在内外环间、外环线以外安家。今年，上海“十五”期间规划建设的“156030”高速公路网、轨道交通网有望全部投入建设，施工里程数分别达到300公里和215公里，这将进一步方便市民出行；与此同时，全市还将在内外环线之间重点发展都市型工业和高科技产业，外环线外大力新建各具特色的小城镇，进行产业配套。这又会吸引大量市民来到内环线外工作，并就近买房居住。调查显示，目前在月收入7000元以下的市民中，有30％―40％在内环线以内工作的购房者，表达了到内环线以外居住的意向。
　　在内外环间、外环线以外增加中低价住宅，上海采取多管齐下的方式。除了每年100万平方米重大工程配套商品房，申城还将在外环线等交通主干道附近和轨道交通沿线集中建设若干个大型居住区，并组织引导房地产企业建20％―30％的紧凑型住宅，降低单套住宅总价。预计今年起，全市将连续三年每年建300万平方米中低价位住宅。
　　有关专家指出，内环线外的住宅建设更应注重高起点规划，为今后的城市发展留出空间。据悉，今年前4个月，上海住宅新开工面积已经达到873.2万平方米，同比增加了59.3％。其中，浦东、闵行、嘉定、闸北、南汇的新开工量均比去年同期增长1倍以上，在环线内、内外环线间、外环线外的比例分别为26％、50％和24％。