本市工商部门实行企业注册官制度工作效率显著提高
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于2019年06月22日发表
30分钟！从坐到窗口提交材料到拿到营业执照，3月10日上午，陈先生只花了30分钟，就办完了变更营业执照的所有手续。这种速度让陈先生颇感意外：“没想到这么快就办好了！”
从去年11月至今，许多企业在本市工商登记窗口感受到了这种“提速”。作为全国唯一的试点单位，本市工商行政管理部门实行企业注册官制度已整整4个月了。
执照变更立等可取
在工商黄浦分局注册大厅，正在4号窗口办理营业执照的周女士一脸轻松。原来，周女士经营的茶餐厅，由于营业执照上的经营范围部分超出食品卫生许可证上的经营范围，需要变更营业执照经营范围。原以为要等一两天才能领到新照，没想到受理材料的企业注册官初步审核后，叫她稍等片刻，执照“立等可取”。
“现在企业办事方便多了。”笔者和周女士谈话间，六级注册官小郭已经核准了周女士递交的申请材料，并盖上了自己的图章。
企业减少往返跑
随着《行政许可法》的出台以及企业注册官制度的实施，本市工商企业登记窗口适时推出简易程序，给一些简单的申请开通了“绿色通道”。譬如，目前企业申请办理变更名称、变更地址、变更经营期限等项目，均可“当场受理，当场核准发照”。
与此同时，企业注册官制度简化了企业登记注册手续，原来“窗口办事人员受理－部门负责人审查－主管领导核准”的三级审批模式，改为简易登记事项由1人行使受理、核准权，简易登记以外的行政许可事项，实行“一审一核”。据工商黄浦分局统计，这样做以后，企业申办营业执照平均往返次数由4.5次降到现在的4.2次；平均审批天数由3.4天降到现在的2.9天。
盖章容易责任大
实行注册官制度后，一些授权不再需要领导审核，而由注册官独立作出判断。“小小一枚图章盖下去很容易，但它的责任很重，”市工商局外资处处长表示，在拥有充分权力的同时，企业注册官不敢掉以轻心，把关意识更强了。
而对于一些重大的、可能对公共利益、公共安全产生影响的开业申请，企业注册官们则集体讨论决定是否核准。如黄浦区内一个废品回收站曾提出申请营业执照，经注册官集体讨论认为，该申请注册的经营场所在居民区，会影响附近居民的公共利益。在与该企业沟通后，企业主动撤消了申请。
