市开业指导中心系列调查沪上创业活动率与政策效应调查

　　为全面了解本市居民的创业活动情况，了解市民对本市创业环境的总体评价，近日，市开业指导服务中心利用上海市劳动力资源库的现有资源，随机抽取了2.5万16-***周岁的市民为对象，采用入户问卷调查的方式，对本市居民的总体创业状况进行了抽样调查。调查发现：

　　本市创业活动率为4.9%，其中：男性创业活跃程度明显高于女性，学历越高创业活跃程度越高，35-44岁年龄组创业活动最活跃。上海创业活动率与国内做过同类调查的其他城市，如香港（活动率为3.3％）、台湾（4.3％）相比略显活跃，但较之新兴移民城市深圳（10.49％）相比，创业普及程度明显不及。

　　本市意向创业活动率达13.1%，即有13.1%的居民在未来一年内有创业打算，市民自主创业的愿望相当强烈。其中：失业、无业人员中打算在未来一年内创业的约占22.9%，协保人员约占17.2%，意向创业比率高于其他各类群体。（详见相关链接）

　　上海从1996年制定非正规就业优惠政策起步，建立了包括创业培训、开业贷款担保、专家咨询指导、微小型开业项目开发，信息服务、***服务等一系列鼓励独立开业的政策扶持措施和配套服务。市民创业活动日趋活跃，表明上海在建立微小型企业的开业扶持体系，营造微小型企业创业环境方面，已取得了一定成效。调查显示：

　　本市累计超过200万人次享受过劳动保障部门推出的鼓励开业政策和开业指导服务，其中：20.5%的调查对象至少享受过一项扶持政策和配套服务，其中70%受益于非正规就业政策。

　　83.6%的上海父母对子女创业持认同态度，并在物质或精神上给予支持。数据显示，理解并采取行动帮助子女创业的父母约占26.0%，理解但仅在精神上鼓励和支持的约占57.6%。

　　有创业经历的市民约占14.9%，市民对创业失败者相当宽容。有51.3%的市民鼓励和支持他们从头再来，理解他们的心情、向他们表示同情的约占34.3%。

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　　创业活动活动率意指每100位年龄在16-***岁的成年人中参与创业活动的人数，国际上一般使用创业活动率来反映一个国家或地区的创业活跃程度。

　　本市的创业活动与其他国家相比较，创业活跃程度处于中等水平：

　　表1-1.部分国家和地区创业活跃程度[1]

　　[1]除本市数据外，其他国家和地区的数据均据《全球创业观察2003》。