本市科教兴市指标体系正式出台上海有了自己
全球衡量科技园创新能力的最著名指标是美国“硅谷指数”。市统计局11月7日披露,上海也有自己的“硅谷指数”了,取名张江创新指数,它将成为本市科教兴市主战略的核心指标。
这是历时近一年研究的成果―――上海正式设计完成了一套“完整版”科教兴市指标体系,指标总数180个,扣除重复指标后的指标量是134个;张江创新指数被列为十大核心指标之一。这一指数由16个指标构成,综合反映本市原始创新、集成创新和二次创新能力。
那么上海的“硅谷指数”现状如何?国内领先,国际上相当于中等发达国家水平,这是统计部门给出的定性答案。由于张江创新指数是上海探索性设计建立的新指标,没有现成数据可以引用,部分指标还得从一些数据中“分离”或“归并”,“所以这一指数主要年份的定量数据要到明年公布”。
据介绍,上海科教兴市指标体系,既综合了国际上有影响的指标,也集成了国家“创新型国家”评价体系的主要指标,同时体现上海特色。市统计局有关负责人说,兼容并蓄,适应上海发展需求,体现科教兴市主战略内涵,是这套指标体系的最大特点,其中40%左右指标属上海创新。
从核心指标看,转变经济增长方式的导向非常明确,而这也正是上海主战略的导向―――没有对GDP规模的追求,没有对GDP速度的追求,取而代之的是对可持续发展的追求。像R&D投入相当于GDP的比例、劳动力人口中接受高等教育的比重、自主知识产权拥有率、知识服务业增加值占服务业增加值的比重等,都是体现为经济可持续发展所做的积累;而每万元GDP综合能耗、环境质量指数等,更是着眼于经济社会的和谐发展,体现让人们享受社会发展综合成果的最终目标。
依据这套指标体系,特别是核心指标,上海科教兴市各主要方面工作将可以进行系统地定量反映和评估。市统计局还将在此基础上,逐步采用指数处理的方法,形成综合反映科教兴市发展进程的“上海市科教兴市发展指数”,为上海实施科教兴市主战略服务。
硅谷指数
每年向全球发布,综合反映硅谷创新能力。2005年发布的硅谷指数报告显示,硅谷依然经历着就业人口增加和经济发展的压力,但收益、生产率、创业精神和风险投资等都在恢复上升。在全美范围,硅谷的风险投资比例已从1995年的14%增加到了去年的35%,进一步确立了硅谷在全球的领先地位。
硅谷指数中有一个重要的反映硅谷创新能力的指标,就是“瞪羚企业”的数量。瞪羚是一种小型的行动敏捷的羚羊。瞪羚企业是指最近四年来年收入增长率都在20%以上的公开上市公司,收入基数不低于100万美元。这样的高成长性公司数量越多,区域创新水平就越高。2004年硅谷瞪羚企业达到13家,是2002年以来的最高数字。