本市开展保持共产党员先进性教育加强基层组织建设
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于2019年06月22日发表
开展保持共产党员先进性教育活动中，本市各党政机关围绕“高兴、放心、凝聚、覆盖”的主题，不断深化“凝聚力工程”建设和“高兴、放心”活动，形成保持共产党员先进性，不断加强党员队伍建设的长效机制，切实加强和改进机关党的基层组织建设。
制度保障：书记为党建第一责任人
吴永明（市交通局机关党员）：开展先进性教育活动以来，最深感受之一，就是一把手的身先士卒。一次，市交通局的百余名机关党员到轨道交通一号线人民广场站了解社情民意，市建设交通党委书记甘忠泽在现场一线，倾听市民意见和建议。市民的意见和建议及时汇总，很快变成整改提高的方向。走出机关，与群众面对面，让我们增强了群众观念。
先进性教育活动中，各大口工作党委、各区县委第一把手上党课、抓转段部署、主持督导组长工作例会、参加基层单位民主生活会。各级党政机关在思想上、认识上、行动上高度重视机关党的建设，全市各大口工作党委普遍建立健全党委（党组）领导对本部门机关党建负总责、党委（党组）书记为本部门机关党建工作第一责任人的制度。
完善党内学习制度，建立党员长期受教育机制。上海海关形成了组织主题党课、编制党员学习手册、举办党章学习知识竞赛、结对困难户等学习形式。青浦区检察院党组抓党内学习，党支部书记培训先行，今年以来，先后开展了6次支部书记培训班，使党支部抓党内学习讲制度、讲规范。
严肃党的纪律，规范党员日常行为，逐步形成组织约束、自我约束和人民群众监督相结合的党内约束机制。奉贤区审计局党支部建立了“听、谈、查、评”党员评议机制。党支部先后以座谈会和个别访谈的形式，听取局内19名党员群众的意见建议。同时还设计专门表格、开设热线电话、专设网上意见邮箱等，接受群众对每位党员思想、工作、作风方面的评议；开展多层面的谈心活动；积极引导党员在民主生活会和专题组织生活会上开展批评与自我批评，使党员普遍感到增强了党的意识和党员意识。
“双结对”：困难家庭得益多
徐其根（静安区南京西路街道威海居民区居民）：妻子病故后，年迈的父亲生活不能自理，还负了许多债。我也从单位内退回家，还患病做了脑部手术，一家人生活十分艰难。眼看儿子学业将受影响，一家人十分着急。关键时刻，区委统战部党员与我家帮困结对。我真正感受到了党的关怀。
在本市，“双结对”已成为机关党组织、党员关心群众、深入基层、了解社情民意的重要途径，成为密切党群干群关系的有效载体。目前，首批开展先进性教育活动单位的机关党组织已经与基层单位结对8542个,机关党支部与困难群众结对33637个。各级党政机关将“双结对”与进一步深化机关“凝聚力工程”建设和“高兴、放心”活动相结合，形成党员长期受教育，群众长期得实惠的工作机制。普陀区委以签约的形式，组织一千个党支部与一千户困难党员、群众家庭结对。党支部定期联系走访结对家庭,主动了解帮助对象在生活上急需帮助解决的问题，多渠道、多层次帮扶结对家庭,倡导“生活上扶贫,精神上扶志,智力上扶学,工作上扶业,发展上扶技”。结对期限为一年一期，期满后若困难家庭尚未脱贫，可续签结对协议。
最近静安区通过排摸，对全区需要助困、助岗、助医、助老、助学的5000户对象，编织了一个信息网络，做到结对帮困动态全覆盖。
“三服务”：转变机关作风
丁阿宝（杨浦区大桥街道新华居委居民）：年初，与居民区定点联系的区机关党员干部第一次来到居民区时，我反映的第一个问题就是“用厕难”。没想到他们真当回事儿，第一周就落实扩建公厕措施。后来，全区用厕问题突出的4个街道一半公厕列入了今年整修和扩建计划。5个月来，机关党员为居民办了许多实事，我和邻居们都深切感到，机关干部为基层服务好，能让老百姓得益。
本市各级党政机关以服务群众，转变机关作风，进一步深化党的上级组织为基层组织服务、党的基层组织为党员服务、党的各级组织和党员为群众服务。
在金山区，记者翻开一份份目标责任书看到,百个机关党支部结对的对象都是贫困村,每份目标责任书上明确写着五项任务:帮助对象共谋经济发展、共创精神文明、共促政治文明、共保社会稳定、共抓党建工作。该区山阳镇九龙村党支部在区建委机关党组织的帮助下，修建公路、招商引资。
市房地资源局和19个区县房地资源局机关，以及区县房地集团本部的数百名党员和2.5万名从业人员，深入全市5000多个住宅小区，共听取市民意见和建议8700条，受理并解决房屋渗漏和水电等应急维修4370件，提供各类便民服务17300件。
在闸北区，一个以“十、百、千、万”的架构,编织起了联系群众、服务群众的网络:几十名党员局级干部分别与下级单位负责同志结对联系,400多名处级干部与全区基层党组织结对联系,全区一千多个基层党支部书记和委员联系所属支部全体党员,全区4万多名党员广泛联系身边群众，进一步完善了党员责任区制度。
