宜昌人力资源和社会保障信息第9期

    编者按：今年以来，全市各级人力资源和社会保障部门认真贯彻落实更加积极的就业政策，纷纷出台措施，不断加大实施力度，统筹推进各类群体就业，尽力帮扶创业，开局良好。现专刊编发部分县市区推进就业和创业工作的做法，供各地学习交流。

　　●我市就业再就业工作实现开门红

　　●长阳县实施“三大计划”推进高校毕业生就业

　　●夷陵区“一企一专场”开展春风行动服务重点企业

　　●当阳市创新四项措施确保企业人才需求

　　●枝江市出台鼓励妇女创业就业扶持政策

　　●秭归县全力帮扶就业困难人员就业

　　●远安县三措并举做好农村劳动力转移就业 

我市就业再就业工作实现开门红

一季度城镇新增就业2.2万余人

组织农村劳动力转移就业2.8万余人

　　今年以来，市人社局大力实施更加积极的就业政策，以高校毕业生、城镇困难就业人员、农村劳动力三大重点群体为重点，统筹推进其他群体就业。一季度，我市实现城镇新增就业人员22494人，城镇下岗失业人员再就业6871人，帮助就业困难对象再就业3609人，组织农村劳动力转移就业28329人，城镇登记失业率控制在4.4%以内。一是认真谋划，出台稳定和扩大就业措施。对落实更加积极的就业政策、开展公共就业服务系列活动等六个方面重点工作进行安排部署，出台了贯彻落实市政府24号文件、进一步落实援企稳岗政策、推进公共实训基地建设等24条工作措施。二是采取多条措施，推进高校毕业生就业。重点谋划高校毕业生就业推进、创业引领、就业岗位拓展、就业援助等四项活动，开辟百家重点企业吸纳高校毕业生绿色通道，开展面向高校毕业生招录公务员计划申报、“三支一扶”计划征集，多条渠道促进高校毕业生就业。三是开展“春风行动”系列活动，推进农村劳动力就业。市、县两级早部署，早动员，早行动，深入开展“春风行动”系列专项活动，通过举办专场招聘会、送岗位下乡、就业信息对接等办法，促进农村劳动力就业。四是开展“就业援助月”活动，帮扶就业困难人员就业。在全市集中开展 “就业援助月”专项活动，开展就业困难人员和企业空岗摸底调查，组织开展专项招聘活动，帮扶就业困难群体实现就业。（局办公室  市就业局  市人才中心）

长阳县实施“三大计划”推进高校毕业生就业

　　长阳县积极部署，实施“三大计划”，健全市场机制，广开就业门路，强化就业服务，建立健全长效机制，服务和促进高校毕业生就业。一是实施“岗位拓展计划”，拓展高校毕业生就业渠道。拓展产业就业岗位，结合战略性新兴产业发展，创造更多智力密集型就业机会。拓展企业就业岗位，大力疏通高校毕业生到各类企业就业渠道。拓展科研项目就业岗位，鼓励企业科研项目吸纳高校毕业生作为研究助理或辅助人员。拓展基层就业岗位，进一步开发“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目。二是实施“创业引领计划”，推进高校毕业生自主创业。加强创业教育和培训，强化创业培训、项目开发、小额担保贷款等服务，建设完善创业实习基地以及孵化基地，不断提升高校毕业生创业意识，推进高校毕业生创业。同时，不断完善创业扶持政策，完善就业税收优惠政策，落实各项补贴及扶持政策，确保灵活就业高校毕业生稳定，激发高校毕业生自主创业的积极性。三是实施“就业服务与援助计划”，为高校毕业生提供免费公共就业服务。强化就业服务与就业指导，加强高校毕业生离校前后管理服务工作的衔接，实现信息资源共享，实施多种形式的“订单式”人才培养，做实高校毕业生就业见习和职业技能培训，提高就业能力。同时，结合实际，开发基层公益性岗位，强化困难高校毕业生就业援助，积极安置就业困难毕业生。（长阳自治县人社局   张鹏）

夷陵区“一企一专场”开展春风行动服务重点企业

　　4月8日，夷陵区人力资源市场为宜昌三峡全通涂镀板股份有限公司、宜昌华天电子科技有限公司举办技工专场招聘洽谈会，提供技工岗位286个，近400名求职者入场洽谈，现场达成意向165人。今年以来，夷陵区以服务经济发展和企业用工为重点，精心组织实施“春风行动”，面对年后企业用人、外出务工高峰现象，走访招商引资规模企业，与其建立用工联系，摸清岗位需求，以招聘洽谈活动为主体，在举办综合大型招聘会的同时，针对重点企业组织中小型专场招聘会，引导企业合理确定招聘条件，协助企业组织面试和考核，为录用人员办理用工备案，提供全程招聘服务。这种“一企一专场”的形式针对性强，省时省力，提高了招聘的匹配率和求职成功率，受到了用人单位和求职者的一致欢迎。自“春风行动”开展以来，夷陵区分别为湖北江重机械制造有限公司、宜昌三峡全通涂镀板股份有限公司、国营612厂 、宜昌中孚化工有限公司、宜昌双汇集团、长江高科电缆有限公司、宜昌华天电子科技有限公司等企业组织专场招聘洽谈会9场次，提供技术性岗位近1200个，近千名求职人员就地就近找到了工作，满足了企业的用工需求。（夷陵区人社局  路平  李君建）

当阳市创新四项措施确保企业人才需求

　　今年以来，当阳市创新四项措施，确保企业人才需求，千方百计满足企业生产需要。截止4月14日，累计为全市规模企业组织各类招聘会 11场，提供用工2566人，其中技能性人才1224人。一是创新政策扶持，吸引技能人才。该市不断优化人才发展环境，加强与高校联系和合作，引进各类创新型实用人才；设立专项服务窗口，加强对大学生及用人单位的就业指导，为他们提供一对一的招聘服务；建立规模企业人才引进机制，引进企业急需的机电、机械等技能人才，为宝加利陶瓷等8个重点项目提供了技能性人才支撑。二是创新招聘形式，招揽技能人才。畅通网络招聘宣传渠道，建立村村通就业信息网络，及时发布各类企业人才需求信息。建立规模企业人才招聘制度，积极组织专班采取密集型的外出招才办法，赴周边地区举行技能人才招聘洽谈活动。三是创新扶持措施，培养技能人才。进一步探索人才选拔、培养、使用机制，充分利用多功能技能训练平台，实施三年技能培训计划，积极推进专业技术人员教育，提升人才的能力和素质；完善人才评价体系，开展各类专业技术职务评审活动，对全市优势、特色产业人才，实行政策倾斜，进行重点扶持。完善职业介绍补贴办法，对各类职业中介机构免费介绍到市内企业实现稳定就业的给予一次性职业介绍补贴。完善职业培训补贴办法，多渠道开展校企合作、定向培训、订单培训和联合培训，为企业提供技能劳动者。四是创新巡察制度，稳定企业技能人才。劳动保障监察大队不定期开展劳动保障巡察活动，及时纠正各种劳动保障违法行为，查处“黑中介”和违法中介活动，提供维权服务。督促企业规范用工行为，签订劳动合同，落实各项劳动保障待遇，建立稳定和谐劳动关系；强化人本管理，用感情留人、用待遇留人、用环境留人，稳定职工队伍。（当阳市人社局  金丰华  张翱翔）

枝江市出台鼓励妇女创业就业扶持政策

　　近日，枝江市制定《妇女创业就业小额担保贷款工作实施方案》，规定在法定劳动年龄内、具有我省城镇或农村居民常住户口、具备一定创业能力且持有《再就业优惠证》或《就业失业登记证》的城镇下岗失业妇女、女高校毕业生、复退役女军人以及农村妇女，在枝江市境内自主创业、自谋职业，其自筹资金不足的，在本级担保机构承诺担保的前提下，可以申请小额担保贷款。对符合现行小额担保贷款申请条件、从事微利项目的城乡妇女，个人贷款额度在现行政策规定的基础上可适当放宽，但最高不得超过8万元。城镇妇女合伙经营与组织起来就业的，人均最高贷款额度最高不超过10万元，总额不超过50万元，实行“捆绑式”贷款。贷款期限不超过2年。贷款期满，借款人提出展期且符合贷款展期条件的，经办金融机构可以按照相关规定展期一次，展期期限不得超过1年。对城乡妇女利用小额担保贷款从事个体经营、合伙经营或组织起来创业的（国家限制行业除外），均作为微利项目，贷款期限内由财政给予全额贴息，展期不贴息。本省城乡妇女在枝江市自主创业的，均可凭相关材料在创业地申请小额担保贷款。城镇妇女向本人居住所在地社区劳动保障服务机构提出申请；农村妇女经本人所在村推荐，向镇（街道）劳动保障服务机构提出申请。（枝江市人社局）

秭归县全力帮扶就业困难人员就业

　　秭归县认真贯彻落实就业帮扶政策，出台《就业困难人员认定和帮扶暂行办法》，加大对“4050”人员、失业1年以上低保人员、生活困难失地农民、城镇零就业家庭、残疾人及成年孤儿等就业困难人员的帮扶力度。一是落实补贴政策。经认定的就业困难人员可享受职介补贴、培训补贴、职业技能鉴定和社会保险补贴等相关政策。就业困难人员以灵活就业人员身份参加城镇职工基本养老保险和医疗保险的可享受一定比例的养老、医疗保险补贴。二是安排公益性就业岗位。人力资源和社会保障部门在全县收集100个公益性岗位，通过举办“帮扶就业困难人员就业招聘活动”，面向经认定的就业困难人员进行现场招聘，就业后将享受公益性岗位补贴。三是优先安排小额担保贷款。对于就业困难人员自谋职业、自主创业，符合条件的优先安排小额担保贷款，享受贴息政策。（秭归县人社局  胡毅成）

远安县三措并举做好农村劳动力转移就业

　　为做好农村劳动力转移就业工作，远安县采取三大措施抓好此项工作，第一季度转移农村劳动力3124人。一是适时举办大型招聘会。为缓解农村劳动力就业难、企业招工难问题，根据本县实际，适时召开大型招聘会，重点服务准备外出务工的农村劳动者、外来务工的农村劳动者、就地就近就业的农村劳动者和准备创业的农村劳动者，帮助他们就近就业。二是开展免费培训。为解决农村劳动力培训难问题，该县对所有农村劳动力都实行免费培训，并围绕县内企业用工需求和人才资源市场供求信息，采取企校联姻、定向培训的方式，组织返乡农民工参加各种就业技能培训，为企业储备一批人才。一季度共培训农村劳动力270人。三是提供创业贷款帮扶。为贯彻落实党的十七大提出的实施创业带动就业发展战略，推动全县创业带动就业工作，该县扩大小额担保贷款范围，将在本县内创业的农村劳动者纳入贷款范围，为他们创业提供2-5万元的小额担保贷款。截止目前发放贷款206万元。  （远安县人社局  朱小艳）