泰州民政打造社会组织特色服务品牌矩阵

近年来，泰州市民政局以创新社会治理为牵引，以群众需求为导向，持续聚焦“一老一小”重点群体，强化集成理念，坚持“五社联动”，不断激发和释放社会组织活力，推动形成为老为小服务资源矩阵、服务矩阵和品牌矩阵，打造的“星火成炬·双助四促”等一系列特色工作品牌，在创新社会治理、完善公共服务、履行社会责任等方面发挥了独特作用。

“阵地集成+政策赋能”，社会组织体制机制更加健全。制定《社区社会组织培育发展专项行动实施方案》，聚焦“老小残特”重点群体，采取“政府采购+公益创投+微创投”方式，建立“点单-派单-接单-评单”“全链条”服务模式。截至目前，全市共有社区社会组织9202个，其中登记社区社会组织2916个。一大批凝聚社区关键人物、解决社区关键小事的“草根”社会组织活跃在基层一线，成为社区干部的好帮手、为民服务的助推手，擦亮社区美好生活幸福底色。树立融合式、嵌入式理念，制定《城乡社区“五美驿站”建设指引》，依托社区党群服务中心、邻里中心、新时代文明实践中心，将社会组织孵化中心、慈善社工站、未保工作站、村居居家养老服务中心等集成到“五美驿站”，引入社会组织进驻，建立“1+N+X”枢纽型社会组织服务体系，以购买服务或落实奖补的模式推动实体化运转，让社会组织成为为老为小服务的“蓄水池”。全市建成社会组织四级孵化平台70个、慈善社工站88个、未保工作站91个、居家养老服务中心1701个，115家社会组织与市区2136名困境儿童结对关爱，200多家社会组织参与为老为小服务项目。

“资源集成+品牌赋能”，社会组织特色服务更有品质。围绕“一老一小”多样化、专业化需求，共创特色工作品牌。打造“星火成炬·双助四促”品牌。围绕乡村振兴和基层治理“两大主题”，聚焦促增收致富、促关爱提质、促基层善治、促社区文明，投入400多万元，创新性举办供需路演暨揭榜竞帅活动，向社会组织购买40个公益服务项目，以“小切口”服务“大主题”。打造“祥泰颐养”幸福品牌。一体化推进“泰有福”养老服务联盟+智慧颐养平台建设，建立“5大功能模块、4张养老地图、5个快捷应用”三大应用场景，建成18家城市街道和26家农村区域性养老服务中心及100家“祥泰颐养99店”，推动实现160家机构、782家助餐助浴点、247家服务商“指尖选”“掌上查”，为22.1万名居家老人提供***服务，2600多名助老员成为高龄老人的“活拐杖”。打造“千社联动·幸福童享”品牌。成立市龙凤堂“幸福童享”基金会，发挥社会组织链接多方资源优势，近三年来共募集爱心善款191.02万元，向困境儿童发放新春大礼包5680个。实施“泰有爱·点亮”系列困境儿童特需服务项目，文教类社会组织向120名残疾儿童提供艺术培训，爱心社会组织为44名盲童送去盲人收音机和盲文写字板，帮助821名困境儿童圆梦“微心愿”。全市形成“平安夕阳·幸福通姜”“保‘未’童心·‘育’见成长”等一批优质服务项目，社会组织在服务民政高质量发展中更加有为有位。

“服务集成+培训赋能”，社会组织综合监管更富成效。推动审批流程再优化、事项清单再瘦身、审批时间再压缩，构建科学、便捷、高效的服务管理体系，推动社会组织年检率、评估率“双提升”。开辟“强社引擎”“云课堂”。依托“凤城社工”云课堂，实施“强社引擎”蓄能提效行动，重点聚焦资源链接、项目设计、专业服务、规范管理、人才培养等内容，通过“线上+线下”“情景模拟+实战演练”等方式，全面提升社工人才“硬核”本领，为社会组织助力增能，全年累计培训近2万人次。筑牢风险防范“安全门”。在全市开展的社会团体营商环境专项整治“百日攻坚”行动中，对全市2665家社会团体进行起底式、全域性大排查、大整治，发现问题32个，下发协同管理函21份，着力营造风清气正的发展环境，推动社会组织在服务民生中行稳致远。