我们走在大路上
“我们走在大路上,意气风发斗志昂扬……”40多年前,由著名音乐家劫夫作词作曲的歌曲《我们走在大路上》,几乎唱遍祖国的大江南北。
时空转换,如今我们依然“走在大路上”。走在“十三五”谋篇布局、同步小康的康庄大道上。
2015年,市政协走在改革创新、蓬勃发展的大路上,主动作为、精准发力,不遗余力为发展争利、不遗余力为发展建言、不遗余力为发展聚力、不遗余力为发展添劲,在富民强市、黔东崛起、全面小康建设伟大征程中谱写着与党政工作合拍、与人民利益同向、与时代脉搏共振的精彩华章。
寻求制度突破力推工作创新
创新是人民政协事业永葆生机活力的源泉。如何改革创新?更好地发挥协商民主重要渠道作用,在制度和实践上寻求突破?市政协给出了明确回应。
创新建立协商制度科学化、协商形式多样化、成果转化制度化的工作机制,搭建有效有序政治参与平台。
我市相继出台了《中共铜仁市委关于加强人民政协民主监督的意见》、《关于加强市直党政部门与政协专门委员会对口联系工作的意见》、《铜仁市政协专门委员会通则》、《铜仁市政协委员履行职责量化考核办法》、《铜仁市政协主席会议成员走访政协参加单位制度》、《铜仁市政协提案办理结果公开制度》、《铜仁市政协机关干部联系市政协委员制度》等制度。
市委书记与政协委员约谈会、市长与政协委员座谈会常态化;率先在贵州省实现全市所有乡镇(街道)政协工作联络组全覆盖;提案办理全程上网公开,季度提案办理协商有效开展;……市政协以贯彻落实相关改革文件为契机,准确把握推进协商民主广泛多层制度化发展的渠道和方式,实现了协商议政有章可循,工作触角深入基层,民主监督踏石有印,委员履职绽放活力,形成了政协工作“铜仁经验”。
投身脱贫攻坚助力民生改善
地处武陵山腹地的铜仁,是国家确定的扶贫攻坚先行先试示范区,如何实现与全国全省同步建成全面小康社会是摆在市委、市政府当前和今后一段时间的头等大事,政协人主动参与其中,充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势,超前谋划,主动作为,积极回应人民群众的普遍关切,扎实做好群众广泛关注、普遍受益的民生大事,讲政策、听呼声、解难题,触摸基层脉搏,感受民生冷暖,解决民生问题……努力让广大群众更多更公平地享受到改革发展的成果。
2015年10月,成功倡导并组织召开了武陵山片区政协主席联席会第一次会议,湖北、湖南、重庆、贵州四省(直辖市)18个市州区政协主席相聚铜仁,围绕《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》与国家“十三五”规划纲要有效衔接,重点就促进武陵山片区交通互联互通、争取国家政策支持建言献策,开展了广泛深入地协商讨论,进一步助力武陵山片区共同发展。
率先在全国、全省出台了《关于加强新形势下智力支边扶贫工作的意见》,积极开展引资助学、教育培训、咨询服务等活动,协调资金1452万元投入智力支边联系点建设,在产业扶贫、基础设施建设、教育帮扶等方面取得了明显成效,全省智力支边工作现场会三年连续两次在铜仁召开,总结推广铜仁智力支边助推扶贫工作的成功经验。
385名市政协委员和651名区县政协委员秉承脱贫攻坚不停止,履职活动不停步的理念,走出机关、走进基层、深接地气、服务群众,成为全市新阶段脱贫攻坚的生力军之一。通过联系1个智力支边点,1个乡镇(街道)政协工作联络组、联系帮扶1户企业,连线1个干群连心室、联系帮扶1户贫困户的“五个一”活动,为联系企业协调解决困难182件,深入贫困村慰问贫困户2511户,协调各类帮扶资金9348万元,实现了联系服务基层制度化常态化。
把握经济“新常态”共谋发展“新良方”
“商以求同、协以成事”是协商议政的价值追求。
如何把握经济增长“新常态”,共谋促进发展“新良方”?市政协真情投入,主动作为,在用准“协商权”、用好“调研权”、用活“参与权”、用足“话语权”上下功夫,察实情、建诤言、谋实招、聚合力,谱写了一篇助推“四个全面”在铜仁落地生根,经济社会全面发展,实现同步小康的“同心乐章”。
2015年9月,在市级媒体开办《政协委员话发展》访谈栏目,24名政协委员走进直播间,围绕医疗、教育、交通、文化等热点问题协商建言。
“没有调查,就没有发言权。”2015年,市政协围绕农业现代化和构建100亿级大健康产业体系,组织开展打造无公害绿色有机农产品大市和大健康产业发展专题调研,提出抓好产业规划布局、提高农业生产效益、打造大健康产业园区等建议,获市委、市政府主要领导充分肯定,要求相关部门认真研究采纳。
此外,还围绕提高全民守法意识、加快城区公共交通发展、推动传统村落保护与发展等课题进行深入调研,形成的调研报告均得到市委、市政府领导的高度评价,相关建议成为重要决策参考,有效推动了铜仁科学发展。
全年向有关部门交办了210件委员提案,采取党委政府和政协联合督查督办、在新闻媒体公开办理情况、开展提案办理视察和协商等方式,推动提案办理落实,取得了显著成效。《加快我市电子信息产业发展的建议》等提案办理中,得到市委、市政府及有关部门的高度重视和采纳办理,推动市级大数据综合平台启动建设,带动了电子商务加快发展。
大局为重、民生为要,历来是人民政协的光荣传统。市政协领导班子在参与中心助推发展中积极作为,在铜玉铁路建设、安江高速公路、卷烟厂及复烤厂易地技改等项目统筹协调工作和铜仁“五城联创”、“民营企业服务年”、“遍访贫困村贫困户”等活动中,直接投身助推城市建设服务地方发展战场第一线,在参与中监督,在监督中支持,为铜仁发展全局作出了积极贡献。
政协委员们深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事,凝聚了民心、集中了民智、发挥了民力,在构建幸福美好新铜仁中做出了积极的贡献。如今,他们已站在新的起点,瞄准履职为民的新目标,在全面小康的伟大征程上迈步向前!