山西省委书记省人大常委会主任林武不断开创全方位推动高质量发展新局面

12月14日，经济日报聚焦太原高质量转型的探索和实践，刊发了长篇调研报道《太原转型》，在山西省引发热烈反响。山西是如何践行***经济思想的？未来又如何全方位推动高质量发展？记者就相关问题专访了山西省委书记、省人大常委会主任林武。

记者：今年1月份，******五年来第三次到山西考察，进一步勉励山西在高质量发展上不断取得新突破。牢记******嘱托，山西在全方位推动高质量发展中呈现出哪些亮点？

林武：关于高质量发展的内涵，******曾深刻指出，高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。我们深入学习领会******重要论述精神，在山西省第十二次党代会上，提出全方位推动高质量发展的目标要求。

以全方位推动高质量发展为总抓手，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念正在山西得到完整准确全面地贯彻落实。比如，我们坚持从两个方面推动产业转型，一是以增强生存力发展力为方向改造提升传统优势产业，二是以加快集群化规模化为方向发展壮大战略性新兴产业。实践证明，这两个方面并行不悖、互生互成，共同推动了山西经济高质量发展。今年前三季度，山西GDP增长5.3%，增速排名全国第一，其中1.7个百分点是煤炭产业拉动的，其余3.6个百分点都是非煤产业的贡献。前段时间，我们进一步就同步推进产业转型和数字转型进行了安排部署，目的就是顺应发展趋势，促进数字技术与实体经济深度融合，推动山西产业体系向更高层次迈进。

例如，我们统筹山水林田湖草沙系统治理，以建设黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区为牵引，坚持治山治水治气治城一体推进，取得了显著成效。天上，蓝天白云成了常态。去年山西PM_2.5浓度已经降至39微克/立方米，首次进入“30+”，截至今年11月底，进一步下降到38微克/立方米。地上，一泓清水汇入黄河。汾河流域国考断面水质全部达到IV类以上，从右玉的苍头河到芮城的圣天湖，都能看到白天鹅驻足休憩的画面。身边，绿色美景也是随处可见。全省每年造林都在400万亩以上，森林覆盖率连续几年超过全国平均水平。更为重要的是，绿色生产生活方式已经成为全社会的共识，电动出租车穿梭大街小巷，零碳的机场、高铁站等正拔地而起。

再例如，我们正在按照“一群两区三圈”的城乡区域布局，推动全省域协调发展。其中，“一群”是山西中部城市群，这是国家“十四五”规划纲要明确的19个城市群之一，范围包括太原、忻州、晋中、吕梁、阳泉五市；“两区”是山西转型综改示范区和太忻一体化经济区，这是“一群”的南北引擎；“三圈”是晋北、晋南、晋东南城镇圈，包括晋北的大同、朔州，晋南的临汾、运城，晋东南的长治、晋城，这六个市两两相连，依托各自优势，向内与山西中部城市群紧密联动，向外与京津冀、关中平原、中原等周边城市群携手同行，正在形成“一群两区三圈”内外联通、双向联动的有机整体。

记者：太忻一体化经济区从提出到开工建设，已呈现出强势起步的态势。请问，这将给山西省和太原市带来怎样的发展机遇？

林武：太忻一体化经济区以雄忻高铁、108国道为双轴，北起忻州繁峙，南至太原古交，涉及两市12县（市、区），国土面积和人口分别占全省的九分之一和七分之一。对太原来说，这是大幅拓展城市发展空间、有效提升省会龙头地位的重要举措。目前太原城市建成区人口密度已超过每平方公里一万人，在全国省会城市中也是比较拥挤的。结合太原东西多山、南部城区已与晋中接壤的客观实际，向北与忻州相向发展是最好的选择。当然，这对忻州南融东进、与太原和雄安新区相向发展，也是前所未有的重大机遇。对全省来说，随着经济一体化和要素市场化纵深推进，这里将有望成为全省要素自由流动、经济良性循环的先行区，并逐步向外辐射拓展。依托雄忻高铁建设的历史机遇，这里也将率先成为山西融入京津冀协同发展的重要走廊。这对提升山西中部城市群的总体实力、优化全省城乡区域发展的空间形态具有重要作用，也有助于山西更好服务和融入新发展格局。

从建设情况看，太忻一体化经济区建设得到了国家层面的大力支持，得到了全省上下特别是太原、忻州两市的热烈响应，也得到了广大市场主体和人民群众的广泛认同。今年3月份，首批183个重大项目集中开工。9月5日，又集中签约97个项目、开工100个项目、投产53个项目。9月30日，太忻大道全线通车。10月1日，雄忻高铁山西段正式开工。与此同时，一大批民生实事也在加快落地。9月1日起，太原、忻州正式取消异地就医住院备案转诊手续，受到两地群众的普遍欢迎。总的看，建设太忻一体化经济区的决策是符合实际的，工作进展也很顺利，这里正在成为来山西投资兴业的新热土。

记者：去年以来，山西作为能源大省和能源革命综合改革试点，为全国能源保供作出了重要贡献。在“双碳”背景下，山西如何在保障国家能源供应安全的同时，加快自身绿色低碳发展？

林武：近年来，山西深入贯彻******提出的能源安全新战略，纵深推进能源革命综合改革试点，持续提升能源绿色安全高效开发和综合供应保障能力。今年前11月，全省原煤产量12.03亿吨，继续稳居全国第一，全年产量预计超过13亿吨。全省煤炭先进产能占比达78%，现役煤电机组全部实现超低排放，新能源和清洁能源发电装机合计占比达到40.34%，氢能、钠电池、智慧矿山、能源互联网等前沿技术加快突破、应用场景不断拓展，太原能源低碳发展论坛影响力不断提升，能源大省已经迈出高质量发展新步伐。

党的二十大报告提出，要深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设新型能源体系，科学擘画了我国能源高质量发展的新蓝图。按照党的二十大的最新战略部署，山西省委十二届五次全会提出了“在能源革命和‘五个一体化’上作出更大贡献”的发展目标。我们将以加快煤炭和煤电一体化发展、煤电和新能源一体化发展、煤炭和煤化工一体化发展、煤炭产业和数字技术一体化融合发展、煤炭产业和降碳技术一体化推进为主攻方向，持续深化拓展能源革命综合改革试点的丰富内涵，努力走出一条具有资源型地区特色的绿色低碳发展之路。比如，截至今年10月底，我们已建成28座智能化煤矿、654处智能化工作面。随着数字技术的深度应用，煤矿工人不用下井，坐在操控室就能让一块块“黑金”从地下涌出。随着矸石回填等技术的推广，矸石山就会成为历史，绿色开采也不再是梦。

记者：******在党的二十大报告中强调，要“坚持以人民为中心的发展思想”，并将此作为前进道路上必须牢牢把握的重大原则。如何理解这句话的重大意义，山西又做了哪些工作？

林武：对我们共产党人来说，党心连着民心，“中心”映照初心。******春节前顶风冒雪入农户、访灾情，对此作了最有力、最生动的诠释。山西人民在革命建设改革的各个历史时期，都是作过重要历史贡献的。今天，让他们享有更高的收入、更好的保障、更美的生活环境，是我们这一届省委班子的责任使命，也是省委提出全方位推动高质量发展的初衷所在。因此，省委坚持与全省人民想在一起、干在一起，永远同群众坐在一条板凳上，做的全部事情、抓的一切工作，都是为了全省人民，都要依靠全省人民，都将造福全省人民。近年来，我们认真践行以人民为中心的发展思想，坚持做到民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、惠民实事只多不少，具体工作推进中，也非常注意方式方法、时刻考虑群众感受，全省人民的获得感幸福感安全感正在不断提升。

一是坚决守住疫情防控“山西阵地”。我们始终坚持“人民至上、生命至上”，已先后召开123次省委疫情防控专题会暨省疫情防控工作领导小组会议，成功应对多轮次疫情冲击，保持了全省疫情防控形势总体平稳。只要有利于群众身体健康和生产生活，该花的钱，我们一分也不省。核酸检测对省内外所有人员免费。不论疫情形势如何变化，民生必需品始终供应充足，老百姓有病能及时就医，遇到困难有人帮助，最大程度保护了人民生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。

二是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。在脱贫攻坚战中，全省有329万名贫困群众、7993个贫困村、58个贫困县摘掉了穷帽子，3365个深度贫困自然村实现了整村搬迁，基本解决了规模性贫困问题。我们推行农业生产托管，推动农机装备升级，加快发展现代化农业。农民已经基本从过去面朝黄土背朝天的繁重体力劳动中解放出来，正逐渐成为一种生产高效、收入稳定、工作体面的职业。今后，我们还将千方百计让脱贫人口收入增速持续高于全国农民收入增速。

三是全力以赴办好各类民生实事。近年来，山西财政支出八成以上用于民生，推动各项民生建设都有了长足进步，城乡居民人均可支配收入持续较快增长。接下来，就业方面，我们将继续打好稳就业扩就业政策组合拳。教育方面，将进一步巩固民办义务教育压减任务成果，努力办好人民满意的教育。医疗方面，将深入推进健康山西建设。养老方面，将重点发展社区养老，加快构建多元优质的服务体系。

我坚信，不负人民，人民不负。有广大人民群众的支持，我们的事业一定会取得新的更大成就。

记者：党的二十大郑重宣示了新时代新征程***的使命任务，山西将如何引领三晋儿女为此作出新贡献？

林武：******鲜明指出，“从现在起，***的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。在新时代新征程上，山西同全国一样，面临许多有利机遇，也存在不少风险挑战。办好山西的事情，必须充分激发3500万三晋儿女的积极性、主动性、创造性，心往一处想、劲往一处使。这就需要坚持和加强党的全面领导。在以***同志为核心的***坚强领导下，坚持把党的领导落实到各领域各方面各环节，发挥好全省13.06万个基层党组织的战斗堡垒作用，发挥好全省268.78万共产党员的先锋模范作用，把全省人民凝聚在党的周围，共同为美好生活不懈奋斗。这就需要构建风清气正的政治生态。压紧压实各级党组织全面从严治党主体责任，以严的主基调正风肃纪反腐，用显规则破除潜规则、正能量抑制负能量，引导全省党员干部保持忠诚、干净、担当的政治本色，全面建设清廉山西，绝不走“回头路”。这就需要营造公平公正的干事环境。坚持新时代好干部标准，让愿担当肯干事的人有平台、让敢担当会干事的人有舞台、让能担当善成事的人有奖台，决不让老实人吃亏、决不让担当者失落、决不让奉献者心寒，确保每个既干净又干事的人都有人生出彩的机会。这就需要发挥领导干部的表率作用。突出“关键少数”，坚持以上率下，拿出“时时放心不下”的责任感和使命感，带领广大干部群众解放思想、实事求是、真抓实干、久久为功，在全方位推动高质量发展上不断取得新突破。