市科技局出三招强三力助推科研机构建设

党的二十大报告指出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。毕节市积极贯彻落实科技创新总体要求，在政策支持、项目谋划、协同创新上出实招、亮新招、练硬招，全面提升科研院所内生动力、外在推力和整体实力，扎实推进全市科研机构建设。

政策支持出“实招”强内生动力。一是出台创新政策。毕节市严格执行国家、省科技创新政策，同时根据上级政策出台毕节市科技创新政策。党的十八大以来，以市委、市政府和市科技管理部门为第一发文部门的科技创新政策共12项，形成系统全面的科技政策体系。二是引导政策配套。在项目管理、经费管理、资源配置、成果转化等方面积极宣传国家和省市政策，引导毕节市7家科研机构配套相关科研制度19项，厘清科研院所的制度“堵点”问题。三是督促落实政策。国家、省出台的部分科技政策属于指导性文件，毕节市在具体操作实施上督促进一步细化落实。如毕节市对科研机构“赋予科研人员更大自主权”的政策落实情况进行督查。

项目谋划亮“新招”强外在推力。毕节市探索实行“揭榜挂帅”“赛马”制度。积极落实******在2021年5月“科技三会”上强调的改革重大科技项目立项和组织管理方式，探索实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度。毕节市2022年立项实施“揭榜挂帅”项目5个，柔性引进中山大学、大连工业大学、广东省农业科学院茶叶研究所、湘雅医院等13家科研机构的37名高层次人才参与项目攻关。立项的5个项目中，《毕节股骨头坏死患者保髋治疗临床研究》执行“赛马制”。此外，毕节市积极引导科研机构自行实施项目。2021年，毕节市科研院所投入项目人员537人，实施项目145项，研发费用10062.1万元，研发经费内部支出位列全省第二，仅次于贵阳市。

协同创新练“硬招”强综合能力。在产学研协同创新中，毕节市引导科研院所进一步加强主观能动性，与企业共同建立以促进产业发展为目标、市场需求为导向的长效合作机制。一是建设协同创新平台。通过开展技术攻坚攻关，强化科技成果转化，最大程度将科研优势和企业力量形成协同创新的合力，指导毕节高新区国家能源大规模物理储能中心联合企业建成工程技术研究中心1个，提供从早期研发到企业应用一系列解决方案和一站式服务，将顶尖知识转化为实体产品。二是主动进行技术输出。毕节市邀请企业同科研机构进行深入磋商，挖掘双方的创新合作需求，精准承担技术研发项目。如毕节市中药研究所、毕节市畜牧科学技术研究所向市内企业技术输出近1000万元。