禅城区连续三次获评全市重点项目建设先进单位
今年以来,禅城区贯彻落实市委“大抓基层大抓支部”工作部署和推进重大工程项目建设部署要求,率先成立重点项目建设临时党支部,弘扬“禅城铁军”精神,把支部工作延伸到“一线”,把党旗插在“一线”,带动省市重点项目跑出禅城“加速度”,助力“六最”禅城建设。
自今年6月份设立“全市重点项目建设先进单位”评选以来,禅城奋勇争先,连续三次获评“全市重点项目建设先进单位”。截至8月21日,禅城区省市重点项目累计完成投资149.85亿元,已完成全年投资计划的98.99%,领先时间进度34.41个百分点。
荣誉的背后,是禅城以党建为引领,持续锻造“禅城铁军”。为推进重点项目建设,“禅城铁军”发挥忠诚担当、奋勇拼搏的“铁军精神”,以刀刃向内的决心与魄力,持续创新工作方式,推进“放管服”改革,精简项目前期的审批流程,优化服务水平,以过硬作风推动重点项目建设再提标、再提质、再提速。
重点项目动态全覆盖 按下发展“快进键”
党组织是项目建设最有力的支撑。禅城区构建并完善“项目党建”模式,做到党的建设和项目建设同部署、同管理、同考核、同提高。
今年7月初,禅城区第一时间响应市委号召,在五区中率先成立重大工程项目指挥部临时党总支,由禅城区委、区政府主要领导任党总支书记,区委常委、副区长任副书记,其他分管区领导、区发改局及镇政府(街道办事处)主要负责同志任委员。
截至目前,禅城区以联合或单独的形式成立了58个重点工程项目临时党支部,实现87个重大项目全覆盖,今后禅城区内新增重点工程项目也将同步成立临时党支部。
同时,临时党支部根据项目需要,科学合理调配重大项目攻坚专班和并联审批专班力量,凝聚组织方、投资方、施工方合力,听取多方意见建议,不断优化服务,创新“容缺预审”“并联审批”“上下联动审批”“集中审批”等工作方式,为重点项目建设按下“快进键”。
在东平河畔的三龙湾河湾地块工地,鹏瑞三龙湾1号项目建设正忙碌有序地进行着。未来,两座地标式甲级写字楼将拔地而起。在鹏瑞三龙湾1号项目中,临时党支部充分运用组织优势,以项目主管方、建设方、施工方的党员共同组成支部委员会,把支委会会议开到工地一线,形成三方强大合力,最终促使项目从完善手续到开工只用了2个月,获赠“高效规范办实事 真诚服务为企业”的锦旗。
佛山美陶湾文化创意产业集聚区是佛山市高质量建设的“十大现代服务业产业集聚区”之一。为了打造“中国的美陶湾、世界的美陶湾”,美陶湾文化创意产业集聚区9个专项小组党员先锋队,党员干部扛硬担子,在急难险重面前“顶得上去”“豁得出去”,奋战13个子项目,高效完成项目建设的“第一拆”“第一改”,以项目建设新成效展现“禅城铁军”风采,在禅城区委锻造“禅城铁军”动员大会上获点名嘉奖。
党建工作延伸至项目一线 创新推行“三个一”工作法
在重大项目中,禅城区各临时党支部把党建工作延伸到攻坚一线的最前沿,定期召开专题会议,紧盯堵点难点,创新推行“一件事”清单管理、“一日一过问”督办推进、一套机制管长效的“三个一”工作法,集中资源、集中力量协调推动,高效解决征地拆迁、项目审批等重点难点问题。为项目推进提供坚实组织保障,成为禅城高质量发展的强大引擎。
首先,是“一件事”清单管理。注重发挥临时党支部统筹协调的作用,创新实施“一件事”清单管理,编制任务清单“一张表”,引导党员干部亮身份、当先锋、树旗帜。例如佛山市第二中学附属学校(绿岛湖学校)一期工程临时党支部,注重与7个部门联动、参与13个环节的联审,全市率先实现“七证联发”,项目报建时间至少节省2个月。
禅医健康综合体大楼临时党支部党员干部直接驻点项目现场办公,通过“工程边干、验收边看、问题边改”的同步验收法,以“20天攻坚”一件事倒排工期,提前2个月完成竣工验收的工作目标。
其次,是“一日一过问”督办推进。各临时党支部创新实施“闭环盯”督办机制,坚持每日问进展、问困难、问计划,让支部人员“思想上有触动,工作上有行动”。建立亮灯机制,未按期办结工作亮红灯,半月内需办结工作亮黄灯,时间节点不明确事项亮蓝灯。坚持“末位倒逼”,以下一环节“走起来”倒逼上一环节“跑起来”。例如,环文华公园的山湖地块项目在土地整理阶段成立了专职工作小组,党员先锋队员提前介入,从签订土地出让合同到正式交付土地,仅用时8天。
最后,是一套机制管长效。压实工作责任,实施区领导挂点联系问题重点项目制度。各临时党支部注重总结提炼共性问题,及时把解决重点项目的做法固化下来,形成可复制、可推广的工作模式。如,指导各临时党支部制定议事规则,明确支委会研究讨论是提交上级决策重大问题的前置程序,确定“小微”事项可由支委会或党员大会研究决定。例如在对重大项目全流程管理中,党总支及时巩固并完善“三定两提两到”的工作机制,并迅速应用到各临时党支部的工作中,助力重点项目建设提速前进。
在一线锤炼干部 在重点项目上锻造“禅城铁军”
重点项目工作提速前进的背后,离不开一支专业素质过硬、敢打敢拼、主动积极的“铁军”队伍。
当前,禅城区紧紧围绕着区委区政府“打造想干事、能干事、干成事”的“禅城铁军”的工作要求,坚持深入重大项目、工作一线考察识别干部,把重点工程建设攻坚一线作为锤炼干部、考验干部、发现干部和使用干部的重要战场,以“铁军”之实不负“铁军”之名。
——支部建在重大项目上,为干部创造“练兵”平台。禅城区突出关键岗位锻炼,充分用好禅城区尖刀班、招商办、重点项目攻坚专班等“练兵”平台。
例如,禅城区招商办以铁的担当、铁的本领,加大力度引进招商项目。截至8月底,禅城区签约落户超亿元项目40个,完成市下达任务的133%。其中,引入平安金融中心等超10亿元重大产业项目共12个,完成市下达任务的120%。
——“刀在石上磨、人在事上练”,让“争第一、做第一”成为铁军干部标配。禅城区在临时党支部成立之初,要求支部成员转变思想观念,奋起争先,既要敢于去抢第一,也要讲究方法善于去争第一;既要争当单项冠军,也要争当全能冠军。通过技术提升、计划重组等方式,切实提升施工效率、加快项目进度。
例如,南庄大道东延(南庄大道接雾岗路南延)工程临时党支部重点突破关键性工程节点,凤翔大桥较原计划提前4个月完成主桥合龙施工;同济大桥主塔节段施工周期缩短约30%等。
——不断建强“小支部”,各临时党支部书记既要“挂帅”、更要“出征”。例如,东平云谷项目临时党支部书记牵头协调,多次召开协调会,有效解决一批片区内的批发市场清拆、土地收储、协调变电站迁改等重点难点任务。
——树立“有为者有位、能干者能上、优秀者优先”的鲜明选人用人导向,实施“三进三考核”即进一线、进现场、进项目,考核干部政治素质、考核项目建设进度、考核干部工作实效,及时发现推进落实工作有办法、作风硬、效果好的干部,塑造“边实干、边识别、边使用”的选人用人新风尚。
今年7月份以来,禅城区委组织部派出专项考察组赴改革发展前沿和重点项目建设现场实地考察,与项目负责人、工作具体联系人、分管领导开展个别谈话和民主测评91余人次,掌握干部工作表现、支部作用发挥情况,共提拔8名优秀干部,极大提振项目建设铁军队伍的士气和信心,营造比学赶超、赛龙夺锦的浓厚氛围。
禅城区委组织部相关负责人表示,将按照市委、区委要求和有关部署,进一步深化党建引领重点项目建设,有力发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,继续保持紧抓快干不停顿的势头,全面锻造“禅城铁军”,推进“六城”建设,打造“六最”禅城,在佛山争当地级市高质量发展领头羊中树立禅城样板、贡献禅城力量,以高质量、高效率的重点项目建设迎接党的二十大胜利召开。