我市种植业结构酝酿重大调整

日前，我市出台《临沂市种植业结构调整指导意见》，以“提质增效转方式、稳粮增收可持续”的发展路径为主线，以“稳产能、调结构、转方式”为方向，以“提高种植效益、增加农民收入”为出发点，在保证粮食安全的基础上，推进农业供给侧结构性改革，调整优化种植业产业结构，促进稳粮增收、提质增效和农业可持续发展。

《意见》指出，“稳定粮食生产”是基本原则，要持续增强重农抓粮的积极性，突出产能提升，实施“藏粮于地”、“藏粮于技”战略，通过提升耕地质量、建设高标准农田、加强防灾减灾、推广绿色增产模式等，持续提升粮食产能，保持粮食产量基本稳定，确保全面完成粮食安全考核任务。同时，要坚持因地制宜，突出特色优势，以“生态沂蒙山、优质农产品”为旗帜，培育壮大、做优做精具有区域特色的种植业主导产品和特色品牌。

为实现增效增收，要以市场需求为导向，发挥市场配置资源决定性作用，利用市场信息和市场办法引导、指导种植业结构调整。调整重点为适度推进粮改油。花生是和玉米同季的重要油料作物，近年来我市夏花生特别是麦茬花生发展迅速，全市260万亩花生中，已有60万亩麦茬花生，其栽培技术已经完善，产量和种植效益稳定。在临沭、莒南、沂水、费县等花生产区，重点推广玉米改种花生，适当压缩玉米面积，发展麦茬花生生产。

积极推进粮改杂。小杂粮是我市传统特色农产品，在市场上具有一定的知名度和美誉度，近年来我市杂粮生产发展较快。在玉米结构调整中，推进蒙阴、平邑、沂水、费县、兰陵等丘陵地带，将高耗水的玉米改种节水抗旱的谷子、地瓜等杂粮作物，对于优化我市种植结构具有良好促进作用。

因需推进粮改饲。我市是畜牧生产大市，近年来规模化养殖发展迅速，在种植业结构调整中，大力推进种养结合，实施粮改饲，发展草食畜牧业。以养定种，根据养殖业发展规模，积极发展青贮玉米和苜蓿等饲用牧草，形成粮草兼顾、农牧结合、粮经饲统筹、种养加一体、产业融合、循环发展的新型种养结构。

因市推进粮改特。我市是农产品生产大市，部分特色农产品在市场上具有较高的知名度和美誉度，种植效益良好。在种植业结构调整中，要紧跟市场动向，积极扩大马铃薯、特色杂粮、专用小麦、优质水稻、特用玉米、优质蔬菜、精优果品的种植规模，满足市场需求。此外，要大力推进深加工。推进产业融合，大力发展农产品加工、贮藏、物流服务业，促进农产品产区与龙头企业、农产品批发市场、农产品加工园、物流配送营销体系的紧密衔接，打造农业产业全产业链，实现一二三产业融合发展，提升生产效益和市场竞争力。

要转变农业生产方式，实现种植业结构调整，需要尊重农民意愿，突出扶贫攻坚。通过政策引导、技术指导和样板示范等，调动农民群众和各类生产经营主体搞好结构调整的积极性和主动性，不搞强迫命令，不搞一刀切。目前，我市有51.7万贫困人口，其中有8.5万人具有劳动能力。种植业结构调整要与扶贫攻坚、精准扶贫紧密结合，突出农业行业扶贫，因地制宜，精准施策，大力发展特色农业，帮助贫困群众增加生产收入，改善生活条件，由被动“输血”变为自身“造血”，实现整体脱贫。（临沂日报）