来凤出台加快推进教育高质量发展十条措施

恩施日报讯 （全媒体记者向相辉）4月15日，来凤县委办公室、县人民政府办公室研究出台《来凤县加快推进教育高质量发展十条措施》，围绕“一年打基础、两年见成效、三年创品牌”的教育高质量发展目标，以教育高质量发展回应人民群众关切，为实现来凤绿色崛起、推动高质量发展作出贡献。

加强党对教育的全面领导。成立由县委、县政府主要领导为双组长的来凤县加快推进教育高质量发展工作领导小组，定期听取教育工作汇报，及时研究、解决教育发展中遇到的困难和问题。落实县乡两级领导定点联系学校制度，每年不低于2次到联系学校开展调研座谈，为学校发展排忧解难。各乡镇每半年向县委、县政府报告辖区内教育工作情况。建立部门帮扶教育制度，协调解决教育工作中的实际困难。

从严管理教师队伍。完善师德师风管理长效机制，建立教师负面清单，作为评优评先、职称晋升的重要依据。对“有偿补课”的教师，取消教师资格；对“吃空饷”“雇教顶岗”“小病大养”等行为全面清理。

着力优化教育布局。进一步优化校点布局，对偏远农村的极小规模学校和教学点科学整合，补齐学位短板。3年内改扩建公办幼儿园19所，新增公办幼儿园3所，完成小学迁建2所，新建小学、初中学校各1所，完成特殊学校迁建工程，并对现有学校进行提档扩容升级建设。

加大财政保障力度。增加资金投入，教育经费实行应拨尽拨。按标准足额落实所有学段公用经费并及时拨付，其他不足部分由县财政统筹解决。来凤一中试行“公益二类管理、公益一类保障”政策。

狠抓教育质量提升。促进义务教育优质均衡发展，引导和规范民办教育有序健康发展，学前教育普及普惠发展，形成各级各类学校（园）狠抓质量的强劲态势。狠抓教师学习培训，利用寒暑假对义务教育阶段的全体教师实行轮训，提升教育教学能力水平。充分发挥来凤一中龙头作用，力争三年内上“双一流”大学学生数大幅度提升。加强县中等职业技术学校特色专业建设和实训基地建设，推进产教结合，校企合作，形成1个至2个在全州有影响力的职教品牌，确保职业教育特色更鲜明，发展更多样。

规范学校办学行为。加大对培训机构的治理力度，严禁新增学科类培训机构，各主管部门根据工作职责分类审批（学科类、体育文化和艺术类、科技类）和日常监管。全面落实为教师减负要求，杜绝无关的社会事务进校园，禁止抽调教职工参与和教育无关的各项工作，让学校和教师聚焦主责主业，校长抟心揖志治校、教师一心一意教书、学生专心致志学习。严格划片招生，消除大班额，控制学校规模；严格落实招生政策，严禁有偿招生、提前招生，努力营造良好的招生秩序。

创新激励管理机制。成立来凤县教育发展促进会，动员企业、社会团体、爱心人士捐资助学，用于改善办学条件、教师培训、课后托管费用补差、中考高考激励、优秀学生奖学金、人才培养等。积极发挥职称评审“指挥棒”作用，落实专业技术人员破格晋升、两类岗位（管理岗位、特设岗位）任职等政策。严格执行绩效考核奖励制度，打破平均主义、“大锅饭”思想，充分体现责重多酬、多劳多酬原则，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。每两年组织一届“三名”工程（名教师、名班主任、名校长）评选活动。

深化人事制度改革。统筹做好非义务教育阶段学校（幼儿园）教师“县管校聘”改革管理工作，理顺全县教师编制，科学合理配置每所学校的教师编制和岗位结构比例，对全县教师按要求开展轮岗交流学习。建立优秀教师引进“绿色通道”，按照事业单位专项招聘政策和招聘程序，根据普通高中用人需求，通过设置高薪、保障住房等方式，多样化、高频次组织专项招聘优秀毕业生，引进县外在编在岗优秀教师，畅通普通高中教师补充渠道。

保障校园师生安全。优化教育政治生态和育人环境，维护教师职业尊严和合法权益，严厉打击闹学闹教、侮辱诽谤教师行为。深入开展校园及周边安全专项整治，严防校园欺凌及暴力事件发生，对校园周边流动摊贩、非法载送学生车辆严厉整治。落实“四方责任”，形成齐抓共管的教育安全大格局，确保师生交通、食品、心理、消防等方面的安全。

营造尊师重教氛围。利用教师节和“七一”节，表扬一批优秀教师、优秀班主任、优秀教育工作者、优秀党员教师并予以嘉奖、慰问。对教育亮点工作、教育先进典型及县委、县政府支持和解决教育发展难题等进行大力宣传，营造全社会尊师重教的浓厚氛围。

责任编辑：刘艳                

相关文件：

***：