工商登记制度改革激发创业潮

今年元月，县工商局启动工商登记制度改革以来，截至11月底，全县市场主体总量达到37499余户，同比增长36.56%；新登记企业和注册资本同比分别增长36.3%和97.7% 

12月15日，在县政务中心工商窗口，前来办理营业执照的湖北宏博农林发展限公司会计小付，在通过受理、审核、打印三个环节之后，不到一个小时，便拿到了营业执照。她乐呵呵地告诉笔者：“现在办理工商注册登记的所有相关材料如公司登记（备案）申请书、委托书、公司章程、企业名称预先核准通知书等，都可按照湖北企业登记网上公布的登记指南准备齐全，这样办照就比以前更加便捷了，省得来回跑好几趟，大大节约了时间和成本”。今年元月以来，大悟县全面启动以“先照后证”为重点的工商登记制度改革，注册资本、前置审批程序都较以往发生了巨大变化。

“实缴”改“认缴”准入门槛更低了  改注册资本实缴制为认缴制，取消最低出资要求，取消出资期限要求，是工商登记制度改革的一项重要内容。大悟县工商局注册登记分局局长雷子俊介绍：“目前大悟县均实行了注册资本认缴制，大大缓解了创业者资金不足困难，促进了企业特别是第三产业和中小微企业发展，产业转型升级步伐加快，市场主体多元化发展趋势明显，我县产业结构呈现进一步优化的良好态势”。

“年检”改“年报”营商环境更好了  “以前工商年检的时候，我们得拿着纸质资料往部门窗口跑好多次。现在，年报公示制度出来后，只要通过网上年报公示系统，足不出户就能完成原来的工作，省下不少时间。”一家公司的会计人员称道“年检”改“年报”的好处。工商注册登记制度改革后，取消企业年检制度，实行年度报告公示制度。该局将构建统一的企业信用信息公示平台和企业交换信息平台，将各职能部门的许可信息、监管信息、审批时限等及时录入系统，并以此为基础，开放数据接口供各职能部门查询、使用，形成企业“一处违法、处处受限”的机制，从而推动大悟的经营环境的改善。

“先证后照”改“先照后证”行政审批效能更高了  工商登记制度改革的重点就是前置审批制度改革，改“先证后照”为“先照后证”。取消前置审批，并不意味着放松监管。该局将按照“谁许可、谁监管、谁负责”原则，进一步明晰和强化各单位监管责任。目前，全县行政监管理念和方式正从坐等审批的“被动监管”向深入实地的“主动监管”转变，从侧重事前审批向加强事中事后监管转变，从一个部门“单打独斗”监管向多个部门“联合作战”转变。新政的实施将进一步释放改革红利，民间投资创业热情更加高涨，市场将会更加活跃，发展动力将会更加强劲。