中国人民政治协商会议第九届陵川县委员会第一次会议隆重开幕

      站在新起点，群策群力创大业；描绘新蓝图，同心同德建和谐。在全县上下深入贯彻学习第十二次党代会精神，全面实施“11613”发展战略，全力推进精准扶贫、精准脱贫，率先全面建成小康社会的决胜时期，8月25日上午，中国人民政治协商会议第九届陵川县委员会第一次会议在陵川宾馆二楼会议室隆重开幕。

      中国人民政治协商会议第九届陵川县委员会全体委员出席会议。驻县六届市政协委员，历届县政协退下来的主席、副主席，原县委、人大、政府老领导，历届县政协退下来的专职常委和专委会主任，各乡镇政协联络组负责人，县直有关单位负责人列席大会。

      县委、县人大、县政府和县法院、县检察院及有关部门的领导应邀出席大会，并在主席台就座。政协第九届陵川县委员会第一次会议主席团成员在主席台就坐。

      在主席台前排就座的有：胡晓刚、任彩虹、任小广、张江龙、郎在陵、姚爱国、薛玉红、赵银龙、秦青瑞、杨志强、常建华。

      市委县乡换届风气驻陵川督查组组长王安泰应邀出席今天的大会，并在主席台前排就坐。

      今天大会的执行主席是：郎在陵、姚爱国、薛玉红、赵银龙、秦青瑞、杨志强、常建华。

      大会由大会主席团执行主席姚爱国主持。

      本次大会应出席委员133名，实际出席委员127名，符合政协章程。

      郎在陵同志代表政协第八届陵川县委员会常务委员会，向大会作工作报告。报告分八届政协工作回顾、今后五年工作建议和2016年工作部署三大部分。

      报告指出，政协第八届陵川县委员会任期的五年，是我县攻坚克难，砥砺奋进，向着全面建成小康社会奋力前行的五年，也是我县社会主义民主政治建设全面推进，人民政协事业加快发展的五年。五年来，在中共陵川县委的坚强领导下，八届县政协常委会始终坚持以中共十八大精神和******系列***精神为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，把助推全面建成小康社会作为履职的第一要务、把促进社会和谐作为重要职责、把实现和维护最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为我县统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、落实“五大发展”理念作出了积极贡献。

      今后五年，是实施精准扶贫、精准脱贫的攻坚期，是全面建成小康社会的决胜期，是实现第一个“百年目标”的冲刺期，也是人民政协实现新作为的关键时期。今后五年县政协常委会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻******系列***精神，紧紧围绕中共陵川县第十二次代表大会提出的奋斗目标，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为实现“大美古陵、小康陵川”的美好愿景，协商议政，建言献策，汇集正能量、作出新贡献！按照这一工作要求，建议九届政协要坚持党的领导不动摇，着力巩固团结奋斗的共同思想政治基础；要坚持服务中心不偏向，紧扣我县经济社会发展战略献计出力；要坚持关注民生不放松，持续在强化协商监督实效上出实招；要坚持改革创新不懈怠，不断探索推进协商民主新路径；要坚持双岗奉献不务虚，充分发挥政协委员的影响带动作用。

      2016年是实施“十三五”规划的起步之年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。做好今年的政协工作，责任重大。根据对今后五年工作建议的意见，今年，县政协常委会要重点抓好五个方面的工作：一是以贯彻“五大发展理念”为着力点增进思想共识，集聚改革发展合力。要紧紧抓住“五大发展理念”的理解、把握、贯彻落实，着力抓好学习教育宣传工作和以新理念引领协商议政活动，努力做好统一思想、增进共识、凝聚合力、促进发展的工作；二是以精准扶贫精准脱贫为着力点协商议政，为科学发展谋计献策。要重点抓好“精准扶贫精准脱贫”和“电子商务进农村”两项专题调研，开展好一项重点项目建设专题议政，组织好“旅游产业发展”和“美丽县城、美丽乡村建设”两项专题视察，进行好“土地确权”、“提升医疗技术服务水平”和“推进乡村文化记忆工程”三次界别对口协商，围绕产业发展、社会事业、基础设施建设、供给侧改革等方面开展协商议政，建言献策；三是以改善民生为着力点强化监督，推进社会事业不断进步。要以《中共山西省委关于加强人民政协民主监督的意见》为指导，以改善民生为着力点，抓好提案办理协商，畅通民意诉求渠道，发挥委员主体监督作用，充分运用政协民主监督的各种形式，努力做好协商监督工作；四是以创新制度机制为着力点深入探索实践，充分发挥协商民主的重要渠道作用。要坚持以******在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话精神为指导，健全和完善协商民主制度，努力创新工作机制，持续不断地推进协商民主的理论研究和实践探索，不断把政协工作推上新台阶；五是以提升“四种能力”为着力点强化管理，不断提升政协履职水平。要以抓活动提升政治把握能力，以强制度提升调查研究能力，以转作风提升联系群众能力，以创机制提升合作共事能力，认真组织好协商议政、建言献策工作，最大限度地调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，为推进全县经济和社会事业发展汇集强大力量！ 

      会上，秦青瑞同志受政协第八届陵川县委员会常务委员会委托，向大会报告八届一次会议以来的提案工作情况。

      报告指出，政协第八届陵川县委员会第一次会议以来，县政协常委会坚持以中共十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和******系列***精神为指导，积极运用提案形式参政议政、建言献策，为全县经济和社会事业发展做出了积极贡献。五年来，共征集提案609件，其中团体提案4件，委员提案605件。经提案委员会审查，立案处理506件（其中并案42件），转为意见和信息处理的61件。在立案处理的提案中，属于经济建设方面102件，占立案总数的20.16%；属于农业方面90件，占立案总数的17.79 %；属于科教文卫体方面146件，占立案总数的28.85%；属于城建旅游方面121件，占立案总数的23.91%；属于党群政法统战等方面47件，占立案总数的9.29%。在立案的提案中，经提案委员会认真筛选，主席会议研究，确定40件提案为重点提案，占立案总数的7.91%。所有提案都按照分口办理的原则，分别送交县委、县政府所属有关部门进行办理。

      报告提出，八届县政协的五年，也是提案工作取得较大进展的五年，五年来，八届县政协常委会始终把提案工作放在全局工作的突出地位，以提高提案质量为基础，以增强提案办理实效为目标，努力在提高提案质量、办理质量和服务质量上下功夫，提案工作水平进一步提升。基本经验和做法包括：领导重视，部门配合，全面加大提案工作力度；精心组织，扎实工作，努力提高提案工作质量；注重协商，强化督办，切实增强提案办理实效；创新实践，注重宣传，着力扩大提案工作影响。

      报告还对九届政协今后五年的提案工作提出了四点建议：一是进一步彰显政协特色，在发挥提案作用上有新作为；二是进一步强化履职意识，在提高提案质量上下功夫；三是进一步加强协商督办，在推进办理效果上求突破；四是进一步加强自身建设，在提升服务水平上有创新。并要求全体政协委员要深入贯彻落实中共十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和******系列***精神，在中共陵川县委的坚强领导下，努力开创提案工作新局面，紧紧围绕“大美古陵、小康陵川”的美好愿景，为推动我县“绿色崛起、多元发展”和全面建成小康社会做出新的更大的贡献！