应城市第九届人民代表大会第二次会议开幕

应城网12月27日讯(记者何倩文 实习记者龙格)：群贤毕至，共襄盛事。今天上午，应城市第九届人民代表大会第二次会议在应城会堂开幕，来自全市各行各业的人大代表汇聚一堂，肩负全市人民的重托，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共谋新时代应城发展大计。

今天的应城会堂，洋溢着喜庆、祥和的氛围，主席台正上方,十面鲜艳的红旗分列两侧，簇拥着国徽，庄严神圣。二楼眺台上，悬挂着“不忘初心、牢记使命，加快建设‘四区五城’、决胜全面建成小康社会，奋力开辟新时代应城改革发展新境界”的大幅标语，昭示着大会的主题。

主席团常务主席、大会执行主席肖红梅、李厚荣、田洪年、乐卫国、程三荣、魏星海、杨德忠、龙晖、廖俊波，在主席台前排就座。

徐长斌、易卫斌、鲁晓丽、阮炎坤、鲁瑛、王磊、朱进军等市委、市政府、市政协在应领导参加了大会，并与主席团成员一同在主席台就座。

主席团常务主席、大会执行主席李厚荣主持开幕大会。本次大会应到代表249人，实到239人，符合法定人数。上午9时整，李厚荣宣布应城市第九届人民代表大会第二次会议开幕。

在热烈的掌声中，市委副书记、市长徐长斌代表市人民政府，向大会作政府工作报告。

报告共分为两个部分：一、2017年政府工作回顾；二、2018年政府工作总体部署。

徐长斌说，过去的一年，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，市政府主动适应经济发展新常态，团结带领全市人民，以深化供给侧结构性改革为主线，突出转型升级和生态优先“两个导向”，聚焦“两资一促”，全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，深入推进“四区五城”建设，解难题、补短板、惠民生，全市经济社会持续健康发展。

2017年我市圆满完成各项目标任务，主要经济指标增速保持在合理区间，经济发展的质量和效益明显提升。强支持、壮实体，发展动能在转型升级中不断激发；拓功能、塑形象，城市魅力在融合发展中不断彰显；擂招商、扩投资，发展潜力在扩大开放中不断增强；抓改革、促创新，发展活力在环境优化中不断释放；补短板、惠民生，社会事业在共建共享中不断进步；转作风、强担当，政府自身建设在“两学一做”中不断提升。

成绩来之不易，挑战依然严峻。在肯定成绩的同时，徐长斌也指出了我市经济社会发展中面临的困难和问题，并对2018年工作作了部署。

徐长斌说，新的一年，是党的十九大精神贯彻落实年，是进入中国特色社会主义新时代的开局年，也是改革开放四十周年。做好明年的政府工作，意义特别重大。2018年政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十九大和省、孝感市党代会精神，坚持以马克思主义、***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，聚焦“一个目标”，全面建成小康应城，聚力“两资一促” ，招商引资、立项争资，促进工业经济运行及投资，坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，实施工业强市、科教兴市、创新驱动、乡村振兴“四大战略”，抓重点、补短板、强弱项，续写新时代应城发展新篇章。

2018年经济社会发展主要指标预期目标是：地区生产总值、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入、外贸出口、实际利用外资、城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入分别增长7.8%左右、8%左右、11%、11%、8.5%、8%、8%、7.8%、7.8%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，主要污染物排放量减少、单位生产总值能耗下降指标均完成上级目标。

围绕实现上述目标，全市上下要更加注重有质量的发展，坚持质量第一、效益优先，提高全要素生产率，推动产业迈向中高端。要更加注重创新发展，坚持改革开放，以人才资源为支撑，把创新创业落实到产业发展、结构调整、提档升级、改善供给上来，不断提升全民科学素质整体水平，全面增强我市创新发展的驱动力。要更加注重绿色发展，坚定不移地走绿色、循环、可持续发展之路，着力解决突出环境问题，加大生态系统保护力度，努力为全市人民提供更干净的水、更清新的空气、更宜居的环境。要更加注重乡村振兴发展，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化。要更加注重民生事业发展，始终把人民利益摆在至高无上的地位，咬定青山不放松，持之以恒为群众办实事、解难事，促进社会公平正义，把发展新成果更多地体现在增进人民福祉上。

徐长斌强调，2018年，市政府将重点做好七个方面的工作。一、突出改革创新，更大力度促进动能转换。突出创新引领，激活“双创”动能，全面深化改革。二、突出转型升级，更大力度发展实体经济。奋力推进工业转型升级、农业转型升级和消费转型升级。三、突出项目建设，更大力度推进开放发展。加强招商引资，加力项目投资，加速板块经济。四、突出统筹协调，更大力度推进新型城镇化。推进城乡融合发展，加强城乡宜居管理，加快美丽镇村建设。五、突出低碳消费，更大力度推进绿色发展。加强环境治理，严格执法问责。六、突出共建共享，更大力度增进民生福祉。普及基本公共服务，提升社会保障能力，扎实推进精准扶贫，推动社会治理创新。七、突出干事创业，更大力度加强政府自身建设。坚持依法全面履职，坚持勤勉干事创业，坚持清正廉洁本色。

徐长斌最后说：“各位代表，走进新时代，更伟大的事业召唤我们奋斗；踏上新征程，更美好的未来激励我们前行。新时代要有新气象，新征程更要有新作为。让我们把思想和行动统一到党的十九大精神上来，更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，把人民群众日益增长的美好生活需要化为奋进的动力，不忘初心，牢记使命，为建设‘四区五城’、全面建成小康社会而不懈奋斗！”

大会以书面报告形式下发了《关于应城市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案的报告》、《关于应城市2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告》，并提请审议和提出意见。

市政协委员，不是本届市人大代表的市级领导，市直部委办局主要负责人，乡镇政府负责人、省级人大代表列席了本次开幕大会。