威宁六个一推进精准扶贫结对帮扶工作

　    今年来，威宁按照“54321”的帮扶方式，将10554名干部与6.12万贫困人口结成帮扶对子，采取“六个一”方式，扎实推进“结对帮扶到村到户”工作，确保实现10个乡镇通过省级“减贫摘帽”，实现85个贫困村出列，减少农村贫困人口6.12万人以上。

　　发放一张便民连心卡。按照“方便于民，服务于民”的要求，制作一张便民利民“连心卡”，将相关联系人员姓名、工作单位、职务、联系电话、服务内容和负责联系的村等印制在便民“连心卡”上，发放到每家每户。帮扶干部的手机保持24小时畅通，让群众随时通过“连心卡”可以向让帮扶干部反映自己的想法、渴望和期盼，让帮扶干部用真心、献爱心、聚民心，出点子、指路子，全力帮助困难群众解决生产生活、就医、就学、就业等方面的实际困难和问题，确保做到农户家中户户有卡片、干部电话时时能拨通，需要帮助时，及时得到应有的帮助。

　　开展一场政策宣讲。紧紧围绕学习贯彻******系列讲话精神和党的十八届三中、四中五中全会精神，结合“两学一做”学习教育，深入村组，深入农户，全面准确地进行宣讲，将农村土地承包和减轻农民负担、涉农信访等方面的法律法规，易地扶贫搬迁的政策要求，党的支农惠农政策措施等宣传到户，传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神，让群众了解党委、政府正在开展的中心工作，使这些好的思路、好的政策、好的措施转化成群众的自觉行动，落实到生产、生活中，让结对帮扶到村到户知晓率、落实率和满意率达100%，进一步增强群众脱贫攻坚、同步小康的信心和决心。 

　　制定一个帮扶计划。结合“三进三增”活动的开展，按照“访民情、惠民生、聚民心”的要求，通过深入调研走访，广泛征求群众意见、建议，全面把握村情民意，找准贫困原因和发展瓶颈，从项目、资金、信息、技术、市场和产业结构调整等方面入手，制定发展规划和年度帮扶计划，明确帮扶任务，细化帮扶措施，落实帮扶责任。通过提供种苗、小额贷款或贴息，提供信息、技术、服务等，有针对性地引导他们发展1-2项种养殖业、掌握1-2门致富技能，通过“公司+基地+农户”等模式，动员扶贫对象通过土地、山林及劳动力等生产资料入股的形式加入扶贫经济实体，依靠自身力量脱贫致富。 

　　建立一个帮扶台账。在摸清贫困村、贫困户存在的困难、急需解决的生产发展项目等情况的基础上，逐户登记造册，建立档案，做到贫困村、贫困户档案“一户一表、一村一册”。按照不同的职级帮扶不同的数量，建立帮扶到村到户台账。台账明确帮扶责任人、帮扶措施，年度目标帮扶投入、扶贫对象户收入变动等内容和指标。特别是对特困户、贫困党员、留守儿童、空巢老人、农村致富带头人等，结合自身掌握的资源和工作特长，制定个性帮扶措施，实施有针对性的帮扶，提高帮扶实效。

　　整合一批帮扶项目。农村扶贫帮扶到村到户工作涉及面广，从人才、资金、技术、项目、信息、协调和技能培训等方面为贫困村、贫困户提供扶持，保证帮扶措施和任务的落实。按照“统一规划、各司其职、捆绑使用、用途不变、各记其功、形成合力”的原则，注重整合涉农部门的各项强农惠农资金，支持扶贫对象发展产业、增加收入。围绕“建房、搬迁、就业、配套、保障、退出”六个关键环节，整合一批帮扶项目，确保易地扶贫搬迁户搬得出、稳得住、能致富。

　　建立一套帮扶机制。建立分类帮扶制度，对没有劳动能力的农村生活困难家庭，给予最低生活保障扶持，切实做到“应保尽保”。对有劳动能力和劳动意愿的低收入户，明确具体的到村到户帮扶措施和年度目标，采取各种扶贫开发方式方法，扎实开展有针对性的帮扶。建立信息反馈机制，采取定期召开调度会、情况汇报会等方式，定期听取帮扶工作汇报，及时研究解决工作中存在的问题和困难。建立目标责任机制，切实落实帮扶到村到户部门党政一把手负责制，建立和完善县领导包乡镇、部门（单位）包村、帮扶干部包户“三包”机制，签订帮扶目标责任书，实行挂牌帮扶。建立督促评价机制，相关部门定期或不定期深入村组指导督促落实帮扶计划和协调解决贫困户在发展生产过程中遇到的困难和问题，将结对帮扶到村到户工作纳入目标考核体系，实行月调度、季抽查、年测评，确保帮扶工作顺利推进，取得实效。

　　截止目前，全县所选派的10554名干部与6.12万贫困人口结成帮扶对子，共发放便民利民“连心卡”3万余张，深入农户了解民情民意2万余次，帮助谋思路出点子3000条，制定村级发展规划400余个，***办理事项3000余件，为群众代理待办事项1000余件，帮助群众解决实际困难2000余件，为群众提供致富信息1000余条，谋划协调项目200余个。